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公共课模块一作业:
一、为什么要制定《教育规划纲要》? 答:(1)《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020) (以下 简称《规划纲要》作为今后十年我国教育改革发展的行动指 南,描绘了未来教育改革发展的宏伟蓝图,开启了从教育大国向教育 强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史征程,这是中国教 育改革发展史上的一个新的里程碑。 (2)《纲要》最重要的特点是

瞄准了目前我国教育上所存在的问 题,力图突破难题,进行创新, 《纲要》的出台主要立足于解决教育 公平、教育质量问题。 二、为什么要提高教育质量?提高教育质量的途径有哪些? 答:教育规划纲要提出,要制定教育质量国家标准,建立健全教 育质量保障体系。这对教育事业的科学发展具有重要意义。制定教育 质量国家标准,是应对诸多困难和挑战,推进教育关键领域和重点环 节改革的必然选择; 是解决教育改革发展中一系列热点难点问题的关 键举措; 是转变教育行政与管理职能, 提升教育行政能力的重要体现; 是提高我国教育国际化水平,提升我国教育国际竞争能力的现实需 要。 新形势下我国教育改革发展的必然选择 我国现已建成世界上最大规模的教育体系, 但与建设人力资源强 国的要求相比,教育质量上的差距仍然较大。当前我国教育改革发展 面临诸多困难和挑战,特别是关键领域和重点环节的改革亟待推进,
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相关政策措施的实施亟需教育质量国家标准的支撑。 当前,我国教育呈现出新的阶段性特征:有学上的问题已经基本 解决,上好学的问题成为突出矛盾。从总体来看,全面提高教育质量 已成为今后教育的发展重点,也是当前教育改革的中心任务。国家的 发展、人民的期盼,要求树立科学的教育质量观,确立以提高质量为 核心的教育发展观,制定完善的教育质量国家标准体系。国家的教育 发展状况即教育质量的高低优劣,要通过可参照和检测的标准来衡 量,教育质量的基本要素诸如教育制度、教育计划、教育内容、教育 方法、教育组织形式和教育过程的合理程度,以及教师和学生的发展 程度等,最终落实到教育质量标准的尺度上,成为评价和衡量教育质 量高低优劣的根本依据。作为根本性的教育规范,教育质量国家标准 的水平,实际上也反映了国家教育发展的水平。 教育发展的核心是提高教育质量。20 世纪 90 年代以来,我国政 府多次在有关文件中强调要重视教育质量, 教育质量保障成为我国的 一个政策性议题,引发了社会各界的热烈讨论。长期以来,教育质量 被演化为“升学率”、“学业成绩”、“行政绩效”等,师生真实的 教育需求被忽视,根本利益和发展需求没有得到满足。这种教育“质 量”意识和工作思维使得“分数主义”、 “达标主义”在各级各类学 校中盛行。教育质量标准的构建,将不仅有助于对适应社会发展和人 的发展需求的教育质量的追求,而且也将在处理教育公平与效率、近 期目标与长远目标、全面发展与因材施教等问题的过程中,形成新的 质量文化。
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提高教育质量的途径: 质量是教育发展的生命线。制定教育质量标准,有助于深化学校 内部管理体制改革, 有助于教育部门管理制度和活动的科学化与规范 化,有助于推行民主管理和监督,有助于教育资源的合理配置与有效 利用,有助于推动国际教育合作与交流,有助于吸收和借鉴国内外先 进的教育教学思想与方法,最终保证和提高我国的教育质量。 教育质量标准是配置教育资源的手段。以标准化、规范化的方式 和手段,来合理配置教育资源,已越来越成为教育事业发展的现实选 择。基于标准的教育资源配置,给人们提供了共同认可和遵守的基本 准则,可以减少教育内外部之间、教育系统内部各级各类教育之间在 人、财、物、事、时空上的摩擦和掣肘,提高教育资源的利用效率, 确保教育优先地位的落实,促进教育事业的科学发展。 教育质量国家标准作为国家教育制度的组成部分和根本规范, 对 教育的变革与发展将产生极为重要的影响。 教育质量国家标准是教育 质量国家管理机制确立和完善的重要标志, 加快制定教育质量国家标 准的步伐,对教育改革和发展将产生根本性的推进,预示着我国教育 的改革与发展将更加理性,走上更加科学的发展轨道。 提高教育质量是教育改革发展的核心任务。 一是树立科学的教育质量观,把促进人的全面发展、适应社会需 要作为衡量教育质量的根本标准。 二是树立以提高质量为核心的教育发展观, 注重教育的内涵发展 和特色发展,鼓励学校办出特色、办出水平,出名师、育英才。
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三是建立以提高教育质量为导向的管理体制和工作机制, 把教育 资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。 四是制定教育质量国家标准,建立健全教育质量保障体系。 五是加强教师队伍建设,提高教师整体素质,推动教育质量的不 断提高。 提高教师的素质;加强真正的学生素质教育;加强学校学生道德 教育。从孩子的小事抓起,从点滴小事中发现孩子身上存在的问题, 指导和引导孩子的学习和发现力, 创造力。 平衡发展以促进教育公平。 三、联系实际谈谈怎样实现 “育人为本”? 答 :育人为本是指以学生为主体,以教师为主导,充分发挥学生 的主动性,把促学生主动地、生动活泼地发展;尊重教育规律和学生 身心发展规律,为每个学生提供适合的教育。 (1)正确把握新课改前行方向,引领教师准确理解新课标,促进 素质教育的有效推进。推进素质教育,深化课程改革要引领教师准确 把握新课程标准, 理解内化新课程标准, 从知识与技能、 过程与方法、 情感态度与价值观三个维度全面把握教学目标, 建立学科教学知识体 系,守住“双基”底线,活化教学方法,让教师和课堂富有内涵。要 立足于日常课堂教学,加强与学校教学同步的常规教研,把教研活动 置于真实的教学语言、真实的学习表现、真实的教学情境、真实的课 堂基础上,把教研贯穿在教师教学设计、教学实施和教学反思的全过 程。让教师在真实的教学活动中“解决问题” ,使教学过程成为行动 研究的过程,将新课程理念体现为课堂教学的“常态” ,促进素质教
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育有效推进。 (2)完善校本教研制度,优化老教师教学行为,增强教研工作 整体实效。新课改的目的在于促进学生、教师和学校的共同发展。校 本教研活动要让不同年龄、不同水准的全体教师在宽松、和谐、舒畅 的教研氛围中获得相应层次的提高和发展。 教研活动既要重视年轻教 师的发展和在学校教学中的作用,也要关注年龄较大的教师。优化老 教师的教学行为,这是当前小学教师队伍年龄和素质老化的客观要 求,也是提高小学教学质量的迫切需要。对老教师的教学管理既要尊 重他们,又要帮助他们克服畏难情绪,接受课改新理念,组织好老教 师的课堂教学达标活动。要构建“促发展”的校本教研网络机制。各 学科要建立运用: 以教研员引领的市学科带头人组成的学科教研中心 组,这是第一层次;以市直小学学科分管领导引领的联谊校学科教研 组为第二层次:以学校学科教研组为第三层次。有多处完小的学区要 建立以中心完小为主干的学区学科教研组, 由教研组长负责组织本学 区学科教研活动。各学校要按照教研室的要求建立学科教研组。 (3)务实开展联谊校活动,提高学区小学教学质量,促进城乡 教育均衡发展。课程改革的深入、素质教育的推进、义务教育的均衡 发展,需要进一步加强联谊校工作。市直学校要认真负责,切实加强 领导,学区学校要积极参与活动。要建立长效机制,创新联谊形式。 各联谊校在学期初要制定工作计划,学期末要进行总结,要加强对活 动过程资料的整理保管工作。要完善联谊校评价机制,每学期期末联 谊校组长单位负责对其他成员单位进行工作考评; 教研培训中心在认
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真听取学区学校意见的基础上, 对市直学校组织的联谊校工作进行考 评。每学期的考评结果计入年底教学教研工作成绩中。要创新活动形 式, 开展请进门求教、 登上门讨教、 敞开门研教、 送上门传教的活动。 继续采取教师跨校结伴互助、换岗体验、网上对话等方式,增强联谊 实效。 (4)加强教学过程管理,精细规范基本环节,提高教学的有效 性。 要引导学校重视对教学基本环节的管理, 指导教师从备课、 上课、 作业、辅导、评价等环节入手,切实改进教学工作,提高教学效率和 质量,培养学生学习兴趣和学会学习的能力,引领教师努力走“轻负 担、高效益”教学之路。要切实提高教师备课的针对性。要从课程目 标、 单元目标、 课时目标三个层面整体把握学科目标, 从知识与技能、 过程与方法、情感态度与价值观三个维度全面把握教学目标。教学设 计要从学生的学习基础出发,注重接受式学习和体验(探究)式学习 的有机结合。要重视作业设计、批改和学习辅导。 (5)以素质教育为切入点,培养学生良好学习习惯,开展好小 班化教学研究。学习习惯是学生良好习惯的重要方面,是素质教育的 要求,是提高学校教学质量和学生健康成长需求。 (6)加强科室自身建设,营造和谐、健康、向上的工作氛围。 四、为什么要促进教育公平? 答:教育公平是社会公平的基础,社会公平是教育公平的前提。 均衡发展是义务教育的战略性任务。 把促进公平作为国家基本教育政 策。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利,关键是
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机会公平,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体,根本措施 是合理配置教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜, 加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府,全社会要共同促进 教育公平。 《纲要》提出“坚持教育优先发展,促进教育公平” 。提高教育质 量,建立国家义务教育质量基本标准和监测制度。严格执行义务教育 国家课程标准、教师资格标准。深化课程与教学方法改革,推行小班 教学。配齐音乐、体育、美术等学科教师,开足开好规定课程。大力 推广普通话教学,使用规范汉字。 增强学生体质。 科学安排学习、 生活、 锻炼, 保证学生睡眠时间。 大力开展“阳光体育”运动,保证学生每天锻炼一小时,不断提高学 生体质健康水平。提倡合理膳食,改善学生营养状况,提高贫困地区 农村学生营养水平。保护学生视力。

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