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第七课:英国君主立宪制的建立


第七课:英国君主立宪制的建立

含义:

(资本主义国家)以世袭的君主 为国家元首,君主权力按宪法规定 受到一定限制的政权组织形式。

争取民主

争取民主

① 13世纪的斗争

用得最多的一个词----“不” 限制了国王的权力, 保障了贵族的权利。

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大宪章 约翰王

西蒙 · 孟福特召集 亨利三世 议会

思考:《大宪章》与历史上的议会留下了什么传统?

争取民主

② 17世纪的革命

查理一世

詹姆士二世

威廉三世

争取民主

② 17世纪的革命

杀了一个王 议会决定了国王的命运 逐了一个王 请了一个王

“光荣革命”标志着英国资产阶级革命胜利。

革命是推动进步的重 要动因,而适时妥协同样 是一种政治智慧。

建立民主

建立民主 ——《权利法案》

议一议
如果你是当时的 议会议员,你会从哪 些方面来限制王权?

《权利法案》

建立民主 ——《权利法案》
第一条 凡未经议会同意,以国王权威停止法律 或停止法律实施之僭越权力,为非法行为。 第四条 凡未经议会准许,借口国王特权,为国 王而征收,或供国王使用而征收金钱,……皆为非法 。 第六条 除经议会同意之外,平时在本王国内征 募或维持常备军,皆属违法。 请回答:以上三条限制了国王的哪些权利? 立法权、财政权、军事权

建立民主 ——《权利法案》
第八条
第九条 第十三条

议会之选举应是自由的。
议会之演说自由、辩论或议事之自 为申雪一切诉冤,并为修正、加

由,不应……受到弹劾或询问。 强与维护法律起见,国会应时常集会。

请回答:上述条文保障了议会的哪些权利?
选举自由、言论自由、定时集会

建立民主 ——《权利法案》

议会主权
法律至上
君主立宪制 到法律限制的政权组织形式。

《权利法案》标志英国君主立宪制建立。 资本主义国家以世袭的君主为国家元首,君主权力受

二、议会权力的确立:英国君主立宪 制的建立
1、标志:《权利法案》的颁布

内容 以明确的法律条文,限制国王的权 力,约束英王的实际统治权,保证 议会的立法权、财政权等权力。

结果 确立了君主立宪制 统治方式由人治转向法治 影响:确立议会高于王权的原则,具有宪法性质, 标志着君主立宪制开始在英国确立。

“传承中创新”也是 一种政治智慧。

完善民主

完善民主 权力中心

国王任命

代议制

选民直接选举

由选民选出代表产生代议机构行使国家权力的 制度,是一种间接民主。

完善民主
1689年
1830年 1832年 1918年 1969年

①议会选举权的扩大

拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员 只有不到10%的成年男性有选举权 新兴工业资产阶级进入议会 30岁以上有一定财产的妇女获得普选权 年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举

?1832年议会选举改革

工业革命的完成 背景: 使工业资产阶级力量迅速壮大
结果:工业资产阶级获更多议席,加强

了在议会中作用, 为工业资本 主义的进一步发展提供了保障

②政党制度的演变
?英国两党政治的形成
17世纪

辉格党(资本家、大商人、新贵族)托利党 (贵族地主)

19世纪中期

自由党

保守党

20世纪初

工党

三、责任制内阁的形成:英国君主立宪制 下的国家政权组织形式
1、责任制内阁(Cabinet)的由来 2、形成标志: 罗伯特 ? 沃尔波尔成为英国 第一任内阁首相 3、组成人员: 首脑:首相 成员:各部大臣

4、责任制内阁的特点:
罗伯特〃沃尔波尔

?责任制内阁的特点
①内阁总揽国家的行政权、名义上对国王,而 实际上对议会负责; ②内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首 相在政治上共同进退;

③首相拥有行政权和立法权,是事实上的国家 政治生活的最高决策者。

完善民主

③责任内阁制的运行机制
“不懂英语的国王”

台,责任内阁制开始形成。

1714年安妮女王去世后,无嗣继承,德国远亲乔治一 世入主英国,但他不熟悉英语,对英国事务也不关心。掌 控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主 持。1721—1742年,政府工作由罗伯特?沃尔波尔主持, 实际上成为英国的第一任首相。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》

1721年,罗伯特·沃尔波尔上

请回答:不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力? 行政大权

完善民主

③责任内阁制的运行机制
“48小时首相”

1746年,乔治二世否决了时任首相的亨利?配兰的提 案,导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成 怒,任命巴思伯爵为新的财政大臣,但是巴思伯爵受到 了上届阁员的抵制,只当了两天首相就被迫辞职,时称 “48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其 苛刻条件,由此开创了新的先例。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》

请回答:当国王和内阁出现矛盾,内阁如何应对? 原则一:内阁成员集体负责,在大政方针上保持一致, 首相率全体阁员集体辞职。 与首相共进退。

完善民主

③责任内阁制的运行机制
“最年轻的英国首相”

1782年秋,诺思—福克斯内阁因议会通过不信任 案,被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁,再遭议 会不信任。 但他寻求国王的支持,解散了议会下院,重新选 举,最终取胜,反对派议员被驱逐出议会下院。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
请回答:这个故事中,我们看到当议会与内阁出现矛盾时, 原则二:如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台; 有几种解决方案? 如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台; 首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。 首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。

?活学活用
每日经济新闻报道:金融危机愈演愈烈,英伦三岛早 已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日上午宣布了一 揽子银行救助计划,英国政府将向英国各大商业银行注入 高达500亿英镑 (880亿美元)的资金。甚至准备将中小 银行国有化。你认为: ◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对?为什么? 赞同。集体负责,共同进退。 ◆ 女王伊丽莎白二世如果反对,布朗首相会不会为此 改变策略,为什么? 不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。 ◆ 如果议会中大多数都极力反对,结果又会如何? 议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台; 内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举。

“和平中渐进”同样 是独特的政治智慧。

?英国政体结构示意图
(行政权)
国家象征 统而不治
形式任命

英国君主立 宪制的特点
1、君主制、贵族制 、民主制三者融为一 体;

内阁 (首相)
组多 阁数 党 负 责

君主
任 命

下院
选 举

议会 (立法权)

上院
(贵族世袭)

2、以议会和责任内 阁为核心,权力中心 在议会,内阁掌握行 政权并对议会负责;
3、君主保留,但国 王临朝不理政,无权 废除任何法律。





民主之路 推进民主,需要怎样的智慧?

推进民主,遵循怎样的原则?
推进民主,依托怎样的力量?

革命

妥协

传承
和平

创新
渐进

课程小结:民主之路
◆争取民主
①13世纪的斗争

②17世纪的革命

◆建立民主
——《权利法案》

◆完善民主
①议会选举权的扩大 ②政党制度的演变 ③责任内阁制的形成

练习总结 填一填 产生方式 国王
世袭

权力地位
国家元首,统而不治

首相
议会

选举
选举

内阁首脑,掌行政大权
权力中心,掌立法大权

以代议制为基础,以议会内阁制为核心, 融君主制、贵族制、民主制于一体。

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