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2013年8月1日4号


原标题 [最可悲的是,开不起宝马只能喝污水]
  

山西因采煤形成的采空区达到2万平方公里,相当于山西1/8的国土面积,全省3500多万人中,300万人受灾。建在采空区地面上的窑洞不断出现裂缝,适逢雨季,雨水就顺着裂缝灌进去。一些煤矿给村民的房屋搬迁安置补偿款,远远不够购买村集体盖的新房,有的仍住在窑洞里的人怕窑洞坍塌,晚上钻到箱

子里睡觉。(7月31日《中国青年报》)
  山西是煤炭资源大省,曾经“因煤而富”,如今却“为煤所困”。煤矿开采为生态环境本就脆弱的山西留下了大面积的采空塌陷区,致使数千村庄房屋受损、耕地毁坏以及饮水困难。山西省国土部门的资料显示,至2015年,山西煤炭开采导致生态环境经济损失至少达到770亿元。从宏观层面上,我们逐渐富裕着;但在微观层面上,却有因生态欠账而返贫的趋势。这种现象不得不察。
  需要指出的是,一个区域内的生态环境被严重破坏后,污染加重、水土流失、土壤退化、粮食减产,与富贵人群没有多大关系,而只跟穷人有关。某种程度上,富贵者是当地资源的受益者,他们通过承包、开采等等围绕着资源运作的方式,发家致富、身价陡增之后,往往选择带着真金白银离开那片土地,到公共服务更完善的城市去生活,把被破坏了的生态环境留给无力搬迁的穷人。那块越来越贫瘠破败的土地,只是他们的淘金之地,而非生存之所。
  近日,环保部部长周生贤接受采访时指出:“开宝马车,喝污染水,显然不是我们期待的工业化、现代化。”诚哉斯言。对于很多靠资源开发而暴富的人,开宝马车已是司空见惯了,却不得不与其他人一起喝污染的水、呼吸污染的空气。这看起来是一种无奈。但最可悲的不是开宝马车、喝污染水的群体,而是没有从区域工业发展和资源开采中获取太多利益,无力选择居住环境,必须留在原地,既开不起宝马车又不得不喝污染水的底层群体。
  这是一个很难化解的矛盾。报道显示,在山西,无力搬迁的村民状告煤矿往往会无功而返,有时更是“连个管事的都见不着”,致使矛盾冲突不断。事实上,对基层政府部门来说,这几乎是一个难堪重负的“黑洞”,不要说几百亿的生态环境经济损失,更不要说恢复生态环境所需的无以计数的资金,只是安顿底层群体的生计,都有可能让财政捉襟见肘。
  值得注意的是,这种情况不只发生在山西。我国曾公布了一份“资源枯竭型城市”名单,共有69个城市上榜,这些城市往往因资源而生,也因资源而败落。像内蒙古的鄂尔多斯、甘肃玉门、湖北黄石、云南东川、陕西神木等等,都存在着“无力开宝马,只能喝污水”的底层问题。这种集中于底层的贫困与无奈,既呼吁资源开发中必须设置环境保护的“高压线”,也诉求着利益均沾共享机制和环境生态补偿机制,还提示着产业转型升级已经迫在眉睫——“开不起宝马车的人”,不能成为经济发展的牺牲品。

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