当前位置:首页 >> 其它课程 >> 应急物流

应急物流


应急物流
——走在时代前台

应急物流 ——走在时代前台
一、应急物流的引入 应急物流最初是与军事活动紧密相连的, 美国学者在这一方面的研究起步较 早,研究较为先进。作为一种特殊的物流形式,应急物流对于重大事故、突发性 灾害等有效控制具有决定性的作用,因而其研究具有重大理论价值和现实意义, 正逐渐成为研究的热点。 在我国, 应急物流尚处于

起步阶段, 公共卫生设施建设、 物流基础设施建设、 国家冲突的应急储备等方面均存在诸多不足之处。2008 年南方雪灾及汶川大地 震,2009 年玉树地震以及舟曲泥石流等诸多事件让中国经历了一次次严峻考验。 面对这些严重的自然灾害,我们更应该深刻思考应急物流的价值。 二、应急物流的概念、特点及发生原因 物流是指物品从供应地向接收地的实体流动过程。 应急物流的概念, 最初由 欧忠文 等人于 2003 年提出,指以提供重大疫情、严重自然灾害、军事冲突等 突发事件所需应急物资为目的,以追求时间效益最大化和灾害损失最小化为目 标的特种物流活动。它与普通物流一样,由流体、载体、流向、流量、流程、流 速等要素构成,但又有着一定的区别。如表 1 所示。

与普通物流比较分析可得,应急物流具有以下特点: ①突发性。由突发事件引起,最显著的特点是突然性和不可预测性。应急物流对 时效性的要求非常高,必须在最短时间内,以最安全、最有效的方式把应急货物

送往突发事件发生地。 ②不确定性。 不确定性源自突发事件的不确定性。由于无法准确预测突发事件的 持续时间、影响范围等,使得应急物流也具有不确定性。如 2008 年南方雪灾发 生初期,政府对铁路、高速公路何时能够正常运营,滞留旅客的数量等都无法准 确把握。 ③ 非常规性。本着特事特办的原则,省去许多中间环节,整个物流系统看上去 十分紧凑,具有很明显的非常规性。如 2008 年汶川地震发生后,中央迅速成立 了应急指挥机构,确保救灾物资能够及时、准确送达目的地。 ④弱经济性。只考虑物流的效率,甚至有时会成为纯粹的消费行为。 根据这些特点, 我们在做应急物流的运作流程时必须认真思考,做必要的设 计, 这样才能在灾难来临时既保证人民生命财产安全又把物流成本控制在最低范 围内。其运作规律如图 1 所示:

基于应急物流的特点及其运作规律, 可以清楚的认识到应急物流与普通物流 的差异性。如表 2 所示:

应急物流的发生原因 应急物流需求不仅产生自“天灾”,也来自“人祸”。主原因可以归为以下 几类: 1.自然灾害。中国是世界上自然灾害发生较多的国家之一,经常发生地震、 台风、滑坡、泥石流、交通事故,火灾、水灾、旱灾以及其他自然灾害,这些灾 害一旦出现,必然会产生大量的应急物流需求。其实,中国的相关组织一直都有 减灾防灾的预案, 因此进行了大量的救灾物资储存。 1998 年长江及 2003 年淮河、 黄河的大洪水,2003 年甘肃、内蒙、云南的地震,人们至今还记忆犹新,抗击 自然灾害产生了大量的应急物流需求。天有不测风云,人有旦夕祸福,自然灾害 产生的应急物流需求每年给社会造成的额外物流成本目前无法估计, 应是中国支 出的最大的应急物流成本。 2.决策失误。 由于决策所需的信息不完备以及决策者的素质限制等原因,任 何决策者都无法确保所有决策均正确无误,但一旦决策错误,就会造成物资上的 损失,这些损失往往在物流系统中体现出来。比如,空调企业如果对天气预测失 误, 预期可以大量销售的空调因为天气转凉而大量堆积于仓库,或者预期气温不 会升高, 结果产量不足导致紧急追加生产和紧急调运, 这都会增加应急物流成本。 最近这些年都出现过厂家因为应急而用飞机运送空调的例子。 决策不能确保不失 误,但失误以后要确保有预案,只有这样才有可能有效地降低应急物流成本。 3.国际环境复杂。随着中国的强大,中国的国际环境变得更加复杂,2002 年中国的外贸依存度已经超过 50%,石油、钢铁等重要能源和原材料成为世界 的主要进口国, 以石油和钢铁为原材料的企业的供应链变得非常复杂和冗长,中 国与欧洲的进出口商品几乎 100%都是通过海运,走苏伊士运河和马六甲海峡, 而这些咽喉要道经常遭到武装劫匪和恐怖分子的袭击,从国外到中国的海上、陆 上和空中物流通道常常受到战争的威胁和干扰,1993 年中国货轮“银河号”在 公海被美强行检查, 这些都对中国的国际物流形成了很大的威胁,起码是延长了 进口原料向中国境内的制造商、 分销商的交货期,增加了交货成本和海上货物运 输保险成本,这给中国经济的发展增加了很多风险。只要中国进一步强大,这种 风险就会加剧。2003 年的伊拉克战争使中国认识到依靠中东地区供给石油的战 略需要进行调整, 而日本与中国在俄罗斯远东石油输油管道建设上的竞争已经公 开演化成为一场体现在物流领域里面的政治、经济竞争,因此,建立中国的石油 应急物流体系应该具有重大的战略意义。 中国的外向型企业的供应链物流系统也 将变得脆弱起来,建立应急物流系统对它们显得格外重要。 4.消费者权益保护。 为了保护消费者的权益,消费者向商家退货现在更加自 由和方便,汽车、家电等产品如果有质量问题,厂商必须召回,这在国外已经为 法律所规定,中国现在还没有,但此类法律正在制定中。北京市从 2003 年 4 月 1 日起在全市实施《电子市场质量管理通用规范》,规范要求,各商户应回收国 家公示召回商品,并实行先行赔付制。三菱帕杰罗、本田 CRV、尼康数码相机在 中国都有过召回的纪录, 当然这些跨国公司都有良好的召回物流系统。但中国的 本土企业在面临产品召回时, 可能会不知所措,相当多的企业根本就没有建立处 理这样的应急物流需求的应急物流处理机制。一旦发生这样的召回事件,其应急 物流成本一定会吞噬掉这些产品的销售利润。为了保护消费者权益,厂商必须建 立处理紧急退货、召回等事件的应急物流系统。

除了以上 4 个原因以外, 还有来自第三方的原因可以导致厂商出现应急物流 需求,比如因道路建设断路而绕行使在途时间延长、交货期延长,因信息传递错 误而导致货到而不能及时提取等,影响工期和市场销售。 三、我国应急物流发展现状 我国应急物流研究起步较晚,许多环节发展不够完善。下面我们将从物流运 作各功能环节入手,分析我国发展现状。 3.1 组织环节 我国应急保障工作滞后, 其保障机制具有以行政命令为主要手段、不计物流 运作成本和代价高昂的特点。 危机一旦发生,各级政府领导就会成立相应的处理 领导小组,以危机的及时处理作为压倒一切的中心工作。这种运作机制是一把 “双刃剑” 。一方面,我国应急物流是以行政强制力为基础,统一组织指挥应 急物流保障活动。 这样的机制使得整个物流流程更加紧凑,同时物流活动表现出 极强的军事化色彩,确保救灾物资迅速准确到位。另一方面,我国没有正规化、 法制化的应急保障机制,全国人民就会齐上阵,使得整个社会秩序紊乱,应急物 流保障社会成本变高,效率变低,同时遗留的问题也比较多。 3.2 采购环节 应急货物采购时一般都存在产品质量难以保证的问题。由于时间紧迫,部门 筛选比较匆忙导致应急物流信息不对称,难以制定出科学的采购方案。 3.3 储备环节 首先我国应急物流布局不合理。目前我国仅在沈阳、天津、武汉、南宁、成 都、西安等 10 个城市设立了中央急救资储备库 。这样的应急物资仓库显然不 足,且仓库基本集中在中东部,很难对西部重大灾害实施快速响应。其次我国应 急物流储备明显不足。随着社会工业化进展,越来越多的农民进入城市,致使农 民越来越依赖外部资源,而农村经济发展比较落后,商业基本是小商品店,自己 不存货,一旦受灾,根本无法满足当地生活所需,农民会处于危险境地。 3.4 运输环节 我国现行应急物流缺乏专业队伍和专业设备,导致运输组织衔接不畅。应急 物流作为新兴行业, 其专业性很强, 面临任务都是急难险重的, 需专业人士负责。 在我国, 一般遇到紧急突发事件时就会出动部队, 远远达不到专业性要求。 同时, 我们缺乏专用设备。目前国内应急救灾的设备,通常是有什么用什么。如在抗雪 灾中,破冰时甚至出动了装甲车。虽然此举比较巧妙,但装甲车本职并不在此。 如果前期建设中有一些应急物流专有设备,则出现冰雪封路时,直接调用即可。 3.5 配送环节 纵观历年来我国应急物资发放情况,均是通过政府工作人员、救灾部队分发 给群众。效率不高、分发面窄,效果差强人意。另外,我国应急物流配送体系不 太健全,配送方式欠灵活,交通运输存在一些问题。目前国内尚没有任何法规性 文件对于应急条件下交通铁路的维护和抢修、临时场(站)建设等方面的领导体 制、相关设备的征用、预案的制定、实施的程序、补偿和抚恤、经费保障以及平 时演练等方面进行规范,导致了应急物流交通运输保障“无法可依” 。长期以来, 国内大部分地区多以铁路和公路作为物资输送的主要形式。 由于经济发展水平的 不平衡, 物流运载的区域差别相当大。运输工具的落后严重影响了应急物流的运 输保障效率。 3.6 信息环节 我国现行应急物流信息化程度偏低,难以满足应对紧急状态的要求。如地震

发生初期,移动电话很难打出去,说明我国的信息化程度及水平较低。因此加强 应急物流信息系统建设是提高我国应急物流水平的重点所在。 四、我国发展应急物流的对策和建议 针对我国应急物流发展现状,应从以下几个方面对现行物流进行改革。 4.1 采购环节 应急物流采购量一般较大,时间要求很高,供应商往往不单一,绝大部分市 场商品都会由多个供应商同时提供。要求采购的时间短,程序紧凑简单,同时由 于采购物资的重要性,对采购对象的质量等指标的要求更高。所以,应制定严格 明细标准,提高要求,在进行应急物资采购时,开辟多种渠道,保证物资质量。 4.2 仓储环节 首先应合理增加仓储基地, 结合外界自然环境对其布局进行合理化设置。如 我国南方雨水较多, 应多储备编织袋;粮食储备应考虑新粮和旧粮的合理储备问 题;同时,应急储备可采取实物储备和合同储备相结合的方式。所谓合同储备是 指民政部门提前与提供主要应急物资的企业签订采购合同,一旦发生需要,签订 企业迅速提供价廉优质的物资。这样就避免了因一时供不应求物价上涨的危害。 4.3 运输环节 应急物流的特性决定了运输环节的重要性和特殊性。 在选择运输方式和运输 路径时, 成本最低的原则已经不是最重要的了, 如何有效压缩运输时间才是关键。 因此,在灾难发生时,可考虑开辟绿色通道,保证物资畅通,实行优先运输等。 如时间允许,可采取相关辅助或优化措施,以节约物流成本,保障应急物流的畅 通、高效运作。 4.4 配送环节 为使应急物流流体充裕、载体畅通、流向正确、流程简洁、流速快捷,使应 急物资快速、 及时、 准确的到达事发地, 这就要求建立良好的应急物流配送体系。 首先要发展物流基础设施,这是保障应急物流顺利实施的关键。其次,政府可通 过应急物流指挥中心,结合实际情况,整合现有社会资源,联合配送行业内信誉 高、 价格合理的物流企业进行协同式配送,而且可以通过大型物流企业已建立起 来的供应链、连锁网络组织将应急物品投放市场。再次,在应急物流配送时,充 分利用网络信息,研究用户需求的特点,选出对配送影响较大的需求指标,并根 据各指标不同的侧重点,运用系统工程原理,构建完善的需求指标体系。 4.5 信息环节 由于自然灾害及突发事件的不确定性, 应急物流信息系统应该是一个适应性 强、 功能强、 反应灵敏的信息网络中心和管理中心。 灾害发生时, 通过网络连接, 灵活抽调各加盟物流中心组成一个有力的保障体系。 五、结束语 从已有研究的基础上,应综合应急管理、危机管理、现代物流和供应链管理 等学科知识, 为构建全面的应急物流体系作更深一步的探讨。即完善应急物流的 内涵;考察突发事件中的不确定性因素,建立应急物流风险分析模型;随着应急 物资供应和配送的不确定性因素不断增多,复杂性程度不断加深,加强对应急物 资的有效管理还是研究的重点和难点;在保障应急物流“应急”需要的基础上, 为防止资源的浪费, 最大限度地降低社会成本,探索政府与市场有效的合作与协 调机制,使应急物流系统凸显其灵活性;为确保抗灾的持续性和彻底性,在考虑 构建应急物流体系时要整合逆向物流,形成完整的应急物流供应链系统;针对公 共领域的应急物流, 由于其本身的一次性和临时性特点,以及实践基础薄弱的现

状, 可以通过分析针对企业, 特别是规模庞大的跨国公司的应急物流的实践模式, 为其提供宝贵的经验。


更多相关文档:

关于中国应急物流发展的对策措施

中国物流园区市场现状调研及投资价值分析报告(2014-2018) 关于中国应急物流发展的对策措施 观研天下 企业发展咨询第一站 中国物流园区市场现状调研及投资价值分析报告(...

应急物流概述+案例分析

4、应急物流的分类 (1)按照规模可分为企业级应急物流、区域级应急物流、国家级应急物流、国际级应急物 流。 (2)按照起因可分为自然灾害应急物流、事故疾病应急...

应急物流现状研究及发展趋势

应急物流现状研究及发展趋势_经济/市场_经管营销_专业资料。中国应急物流行业市场调查研究及发展前 景预测报告(2015 年版) 报告编号:1510667 中国产业调研网 www.cir...

应急物流

应急物流_交通运输_工程科技_专业资料。我国应急物流现状及对策分析郑无允 【摘要】 近年来, 我国自然灾害等突发事件的频频发生, 给应急物流带来了前所未有的挑战...

应急物流等四项物流国家标准正式发布

应急物流等四项物流国家标准正式发布_生产/经营管理_经管营销_专业资料。应急物流等四项物流国家标准正式发布物流国家标准发布 7 月 1 日正式实施 2014 年 12 月 ...

应急物流管理模式

三、自然灾害应急物流管理模式完善 自然灾害应急物流管理模式完善 应急物流管理模式 针对我国应急物流的发展情况和现阶段存在的问题, 我国应该将 我国现有的应急物流...

2014年中国应急物流市场前景研究报告

2014年中国应急物流市场前景研究报告_经济/市场_经管营销_专业资料。2014年中国应急物流市场前景研究报告智研数据研究中心——专业的调研报告网站 2014-2019 年中国应急...

我国应急物流建设状况及对策建议

我国应急物流建设状况及对策建议_财务管理_经管营销_专业资料。我国应急物流建设状况及对策建议 【摘要】对于应急物流,我国起步较晚,目前还存在一些问题,影响了应急...

我国应急物流发展的现状

一、 我国应急物流建设与发展的现状我国公共应急事件的组织管理体系的发展经历了一个从 无到有,从无序到制度化、规范化的过程。应急物流作为其中的一项重要内容,...

突发事件下应急物流相关研究

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 突发事件下应急物流相关研究 作者:李佳川 徐浩 来源:《中小企业管理与科技· 下旬刊》2013 年第 03 期 摘要:突发性灾害...
更多相关标签:
应急物流案例 | 应急物流系统 | 应急 | 应急物流管理 | 应急物流的特点 | 军事物流 | 应急物流论文 | 中铁物流集团有限公司 |
网站地图

文档资料共享网 nexoncn.com copyright ©right 2010-2020。
文档资料共享网内容来自网络,如有侵犯请联系客服。email:zhit325@126.com