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民主决策:作出最佳选择公开课课件


民主决策:做出最佳选择
新密二高 政治组

政治教研组

学习目标
知识目标:了解公民参与决策的民主形式,明确公民参
与民主决策的意义。

能力目标:引导学生学会运用历史的观点认识我国民主
发展的进程,提高参与民主政治的能力。

情感、态度与价值观目标:提高学

生关注政治生活的
意识,增强公民为民主政治建设做贡献的责任感。

本课导读
1.公民参与民主决策的方式有哪些?

2.公民直接参与民主决策有什么意义?

二、民主决策: 作出最佳的选择 1、参与民主决策的多种方式
(1)、通过民主选举制度参与: (间接参与决策)
民选的代表进入决策机关,是决策能够 反映民意和人民根本利益的重要保证。

(2)随着民主形式的丰富,公民将有更多的机会 直接参与决策。

内容
社情民意反 映制度

方式

依据

意义

专家咨询制 度

社会公示制 度

社会听证制 度

内容 社情 民意 反映 制度 专家 咨询 制度 社会 公示 制度 社会 听证 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议

方式
电话、信函、 传真、新闻 媒体等

依据
拓宽民意反 映渠道,是 决策机关进 行科学决策 的重要前提

意义
使决策反 映社情民 意

小试牛刀(2011淮北市期末)
某市开展“我为创建文明城市献一计”活动,广大 市民踊跃建言献策。三个月时间里,市政府就收到三千 多条建议,并从中采纳了很多有价值的建议。这是公民 通过___渠道参与民主决策。

A、社情民意反映制度 B、专家咨询制度 C、重大事项社会公示制度 D、社会听证制度

A

2、社情民意反映制度是公民参与民主 决策的重要形式。在这里“民意”与 “决策”密切相关。下列说法正确的 是
? ①民意是正确决策的重要的信息资源 ? ②拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提 ? ③公民反映自己的意志和要求,应积极参与决策 形成的过程 ? ④只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化 ? A、①②③ B、②③④ ? C、①②③④ D、①③④

近日,重庆市组织召开“121”科技支撑示 范工程专家咨询会,贯彻落实重庆市“十二五” 科技发展规划,进一步完善“121”科技支撑示 范工程项目技术路径及整体设计方案的针对性和 可行性,深化科技计划管理改革。来自北京、上 海、山西、湖南、湖北、四川、深圳等地及本市 的百余名国内知名专家代表,各项目需求单位代 表,有关新闻媒体的记者以及市科委有关处室负 责人共计160余人参加会议。

内容 社情 民意 反映 制度 专家 咨询 制度 社会 公示 制度 社会 听证 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议

方式

依据

意义
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性

拓宽民意反 电话、信函、 映渠道,是 决策机关进 传真、新闻 行科学决策 媒体等 的重要前提

专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息

论证会、 座谈会

专家学者的 专业知识、 相关信息

3、南昌市政府在听取专家意见的前提下,将原计 划的红谷大桥改建为从江底穿行,修建红谷隧道, 这样既方便市民通行,又不影响赣江总体景观, 还可减少拆迁量。这表明( )
A、学问越多的人享有的公民权利越多 B、专家对重大事项具有最终决策权 C、公民参与民主决策,有利于提高决策的科学性 D、我国公民参与民主管理的途径越来越多

C

郑州市2011年统一考试录用公务员拟录用人员公示
根据《中华人民共和国公务员法》和公务员录用有 关规定,按照《河南省2011年统一考试录用公务员实施 方案》要求,通过笔试、面试、体检、考察等工作,经 研究,确定以下人员为拟录用人员(名单见附件),现 予以公示,请监督。 公示时间:2012年2月21日——2012年2月27日

监督电话:市委组织部 0371-67448127
市公务员局0371-67886257

内容 社情 民意 反映 制度 专家 咨询 制度 社会 公示 制度 社会 听证 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议

方式

依据

意义
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性 有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度

拓宽民意反 电话、信函、 映渠道,是 决策机关进 传真、新闻 行科学决策 媒体等 的重要前提

专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息 决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示

论证会、 座谈会

专家学者的 专业知识、 相关信息 公民有知情权, 这是公民参与民 主决策的前提和 基础

公示

4、云南省西畴县人民政府发布的《重要事项公示制度实
施方案》指出,政府要广泛接受人民群众监督,保障人 民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,推进行政 权力公开透明运行,促进政府决策科学化和民主化,防 止决策失误和行为失范。下列对社会公示制度认识正确 的是( ) ①有利于保证公民对决策的知情权 ②是通过举行论证会、座谈会等方式进行的 ③有利于提高决策的透明度和公众的参与度 ④有利于提高公民参与政治生活的热情 A、 ① ② ③ B、 ② ③ ④ C、 ① ③ ④ D、 ① ② ④

C

内容 社情 民意 反映 制度 专家 咨询 制度 社会 公示 制度 社会 听证 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议

方式

依据

意义
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性 有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度 听证的目的 是为了决策 利民

拓宽民意反 电话、信函、 映渠道,是 决策机关进 传真、新闻 行科学决策 媒体等 的重要前提

专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息 决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示 对公众利益密切 相关的重大事项, 公民通过社会听 政参与决策.

论证会、 座谈会

专家学者的 专业知识、 相关信息 公民有知情权, 这是公民参与民 主决策的前提和 基础 决策机关拟 定的方案可 能存在不足

公示

听证会

5、湖北省物价局于2011年5月上旬召开《湖 北省普通高等学校学分制收费管 理办法》 听证会。举行听证会的目的在于( ) A、使决策反映最广大人民的根本利益 B、使公民享有对涉及公众利益的决策的 知情权 C、使公民有更多的机会直接参与决策 D、使代表人民意志的人进入决策机关

A

直接决策的四种方式
内容
社会民意 公民向决策机关反 反映制度 映意见和提出建议
专家学者利用自己掌 专家咨询 握的专业知识和相关 制度 信息等,对专业性技术 性较强的重大事项进 行分析论证. 决策机关将涉及公众 社会公示 利益的各项决策进行 制度 公示,让公民了解后发 表意见,建议. 对同公众利益相关 社会听证 的重大事项,公民充 制度 分发表意见和建议

方式

依据

意义
使决策反映 民情民意 提高决策的 科学性和可 行性

电话、信函、 拓宽民意反映渠道 传真、电子邮 是决策机关进行决 件等 策的重要前提 论证会 座谈会 专家学者的专业知 识和相关信息提供 了科学的依据

公示

公民享有对涉及公众 利益的决策知情权, 这是公民参与民主 决策的前提和基础 决策机关拟订的决策 方案可能存在不足

有利于提高 决策的透明 度和公民的 参与度 决策利民;提高 公民对公共事 物的参与程度

听证会

2、同历决策过程,共享决策成果
(1)对决策者来说: ①有助于决策反映民情,体现民主性; ②有助于集中民智提高决策的科学性、全面性。

(2)对公民来说:
①有利于促进对决策的理解,推动决策的实施; ②有利于增进公民参与的热情和信心、能力、政 治责任感。

课堂小结
社情民意反映制度

专家咨询制度

公民参与 决策的方式

公示制度 社会听证制度 有助于决策反映民情(民主性) 对决策者 有助于提高决策的科学性、全面性

意义

有利于促进对决策的理解,自觉落实决策 对参与者 有利于提高热情和信心,和政治责任感

1、有人认为,政府决策是政府的事 情,与自己无关。持这种观点的人 之所以犯错误,就在于他不懂得
? A、决策是由公民制定的,因此,是否科 学、合理,至关重要 ? B、决策是由政府制度的,因此,是否科 学、合理,与公民无关 ? C、政府决策会牵涉到社会各阶层的利益, 关系到千家万户 ? D、政府决策是为当政者的政绩服务的

2、通过民主选举,选出代表人民意志的人进 入决策机关,参与、审议、监督、制定决 策,这是( ) A、广大人民直接参与民主决策的途径 B、全体公民间接参与民主决策的途径 C、广大公民直接参与民主决策的过程 D、广大公民间接参与民主决策的过程

D

课堂练习(2011年南阳市期末)
国家发改委等部门都要深入到地方召开各种形式的座谈 会,分别听取各行各业、经济专家、企业、行业协会负 责人等的意见和建议,以集思广益,科学部署下一年度 国家的经济工作。在我国,公民可以通过以下渠道直接 参与政府公共事务的决策过程( ) ①社情民意反映制度 ②专家咨询制度 ③重大事项社 会公示制度 ④人大代表联系群众制度 A、 ①②③ B、①②④ C、 ①③④ D、②③④

3、每年12月份中央经济工作会议召开前,国务院、

A

4.某市城市轨道线路方案公示后,很多市民通过打电话、 写信、上访和网络评议等方式参与讨论,提出意见和建 议。市政府多次召开市民代表座谈会,听取各方面意见, 对原方案进行修改,最后获得了大多数市民的认同。这 体现了( )
A、市政府和市民共同履行公共管理职能 B、 政府决策遵循少数服从多数的民主原则 C、公民参与、民主决策的原则 D、依法执政、民主执政的理念

C

5、《中共中央关于十二五规划的建议》提出要 “健全科学决策、民主决策、依法决策机制”。 公民参与民主决策,对决策者来说( ) ①有利于决策者充分发扬民主,深入了解民情, 充分反映民意 ②有助于决策者把人民的根本利 益作为决策的出发点和立足点 ③有利于促进公 民对决策的理解,推动决策的实施 ④有利于提 高公民参与公共事务的热情和信心 ⑤有利于增 强公民关心公共生活的政治责任感 A、 ① ② ③ B、 ① ② C、 ③ ④ D、 ③ ④ ⑤

B

材料分析题

“长株潭绿心规划”在编制过程中,进行了 多轮次征集国内规划、生态、环保、交通等方面 高层次专家及省直部门的意见,从2011年3月1日 起,又在网上进行公示,广泛听取社会公众意见, 最终形成了“绿心规划”听证稿。 2011年3月29日的听证会上,来自高校、环 保等部门的听证代表,对绿心规划提出完善修改 意见和建议。听证会后,省发改委、省长株潭两 型办等相关部门将对这些意见建议进行归纳整理, 并对“长株潭绿心规划”进行再次修改。

阅读材料后,回答下列问题: (1)政府的重大决策征求市民意见可以通过哪些渠 道进行?

(2)市民直接参与决策意义何在?

(1)社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事 项社会公示制度、社会听证制度等途径。 (2)对决策者来说: ①有助于决策反映民情,体现民主,切实珍惜 民力。 ②有助于提高决策的科学性、全面性。 对公民来说: ①有利于促进对决策的理解,自觉落实决策, 推动决策实施。 ②有利于提高热情和信心,锻炼决策能力和提 高政治责任感。


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