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《政府权力-依法行使》创新教学设计


《政府的权力:依法行使》的创新教学设计 【教学目标】 1、知识目标:理解依法行政的含义,理解依法行政的原因 2、能力目标:通过对依法行政的分析,明确依法行政的意义以及 如何才能提高政府依法行政的水平,从而提高学生参与政治生活的 兴趣和能力 3、情感目标:提高学生参与政治生活的兴趣和能力 【教学重点】 :依法行政的含义、依法行政的意义 【教学难点】 :依法行政的原因、如何才能提高政

府依法行政的水 平 教学准备 【学生准备】 1、去政府机关,调查政府行政的程序。 2、到市区街道找些小摊贩,了解城管人员执法的状况。 【教师准备】 1、搜集有关政府依法行政,为民办事,对民负责的案例,并制作 课件。 2、搜集政府违法行政的案例,并制作课件。 3、搜集人大民主决策通过三峡工程的典型材料,制作课件。 教学活动 【课前热身】 阅读《莫伸手,伸手必被捉》一段文字预习思考 1、掌握国家权力的政府公职人员可以利用手中的权力为所欲为滥 用职权吗 2、政府权力是谁赋予的?为什么不能滥用权力? 【来自生活的报告】 多媒体:央视焦点访谈《城管的一次非常执法》 cctv.com 消息(焦点访谈) :2004 年 6 月 26 日下午,安徽省某市 城管行政执法大队的执法人员在一次执法行动中,将华联商厦的十 几名员工打伤。据目击者和华联商厦职工介绍,6 月 26 日下午,华 联商厦的员工在商场门口的平台上摆放了三台冰柜和一些夏季服 装。4 点多钟时,该市城市管理行政执法支队直属大队的几名队员 声称,商厦在门口摆冰柜、卖衣服属于违规经营,要进行清理。由 于商厦工作人员动作慢了一些,城管人员就动手抢夺摆放物品,并 召集了几十名城管人员对商厦员工大打出手。对此,现场围观群众 非常气愤。然而,三名常年派驻在执法队的公安人员声称,他们并 没有看见执法队员打人。当时,为了防止事态进一步扩大,三名警 察将三名华联商厦职工带到了直属执法大队的办公室。当华联商厦 的领导经过交涉最终将这三名员工领出来时,三个人都已经被打得 遍体鳞伤,出现了不同程度的意志障碍。在医院病房里,记者还见 到了躺在病床上的商厦经理钱进。原来,他在将受伤职工送到医院 时,竟然也遭到了城管执法人员的殴打。这样,在两个多小时的时 间里,华联商厦先后有十几名员工被打,五名员工住进了医院。对 于执法大队如此野蛮的行为,城管执法局负责人表示,他“可以原 谅”被打的群众,他认为,执法队员每次出去执法和群众发生冲突 都是很正常的!记者了解到,从 2003 年 8 月该市成立行政执法局 并组建执法支队以来,城管人员几乎每天都和群众发生冲突,而发 生冲突时动手打人几乎已经成了有些执法队员的习惯。 问题思考: ①城管人员执法的目的是什么? ②假如你是华联商厦的员工,你怎么看待这件事? ③假如你是旁观群众,怎样看待这件事? ④你认为城管人员应该怎样行使权力? ⑤出现暴力执法的原因有哪些? 多媒体:全国人大二次会议,吴邦国委员长做人大报告 问题思考:为什么要制定《行政许可法》 【教学互动合作探究】 一 政府依法行政 合作探究 学生对以上思考问题展开讨论,各抒己见。探究关于城管人员如 何行政执法。 学生:讨论 1——3 题 教师:对学生的发言进行评价,做出归纳。 ①城管人员执法是为了使城市更靓、更美以满足人民物质文化生 活的需要,使人与自然和谐发展,构建社会主义和谐社会。 ②作为商厦职工,应依法合法经营,维护正常的市场秩序。 ③城管粗暴执法,实际是违法行政,与我们党和国家以人为本的 执政理念相违背,严重损害了党和政府的形象,应该改进执法,真

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