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河流上该不该建大坝


河流上该不该建大坝
1.国外案例介绍
发源于落基山脉、全长 2233 公里的科罗拉多河,流域面积达 63 万平方公里,跨越美国 7 个 州,经墨西哥,流入加利福尼亚湾。千百年来科罗拉多河每年春季和夏初,由于大量的融雪径流汇入, 致使河流两岸的低洼地区泛滥成灾,民众生命财产遭受严重损失。但到了夏末秋初,河流干涸得像一 条溪流,无法引水灌溉农田。长期以来,对该河流

的水权,在美国与墨西哥之间,在以河流为边界的 美国 7 个州之间,均存在着激烈的争议。到了 1922 年,各州派代表与联邦政府开会讨论水权问题, 并于该年 7 月签署了利益共享和义务分担的科罗拉多河协议。 为了治理这条多灾多难的河流,1928 年,国会通过了顽石峡谷工程法案,授权建设顽石大 坝。时任财政部长后又当选美国第 31 任总统的赫伯特·胡佛,在协调 7 个州达成治水建坝协议中发 挥了重大作用,他强烈支持该工程建设,并主张建设资金完全由销售电力的能源收入来偿还。因此,后 来美国国会将顽石大坝永久命名为胡佛大坝。 有意思的是,这位胡佛总统曾于 1899 年初至 1901 年底在中国生活了近 3 年,他的中文名字 叫胡华。 1899 年 2 月,24 岁的胡佛奉派来到中国,在莫林公司—中国机矿公司任经理兼煤矿技师。 1900 年 7 月 30 日,胡佛与德璀琳、墨林合谋从清政府直隶热河矿务督办张翼手中秘密买下了开平煤 矿。1901 年 2 月,胡佛因骗占开平煤矿和秦皇岛港有功,被提升为中英合办的开平矿务有限公司总 办。但是好景不长,同年秋,比利时股东从欧洲其他股东和中方股东手中买下了公司的大部分股份, 并派自己的人来做公司经理。胡佛因同新任经理意见不合而辞职,同年 11 月,携眷属去了伦敦。 在中国的 3 年经历是胡佛人生的创业阶段,工程师和经理人的阅历,为他后来在协调治水、 建设大坝方面发挥聪明才干积累了经验;他在中国发迹并积累了大量资本,为他今后步入政坛奠定了 雄厚的物质基础。在离开中国 10 余年后撰写的回忆录中,胡佛以整整一章的篇幅描述了当年他在中 国的经历,同时表达了他对中国人民的赞美和崇敬。 胡佛大坝于 1931 年 1 月开工,1935 年完工,1936 年 10 月首次发电,比计划提前了两年。 这是一座拱形混凝土大坝,坝高 221 米,坝顶长 379 米,坝顶宽 14 米,坝底宽 201 米,混凝土浇筑 量为 260 万立方米。

2.三峡大坝工程利弊分析
三峡工程的益处,最主要是集中在防洪、发电和航运方面。 三峡工程可以防洪,非常有效控 制洪水。中国是非常典型的东南季风气候,降雨分布非常不均匀,长江从宜宾到武汉也是地上河,过 去两千年的统计不到十年发一次洪灾,98 年洪灾大家还是记忆犹新。三峡工程修建以后,巨大的调节 库容,可以非常有效提高下游的防洪标准,而且还可以有效地延缓河流淤积,第一位是防洪,防洪是 人与自然和谐相处非常必要的措施。长江中下游平原是我国工农业精华地区。但地面普遍低于洪水 617 米,全靠总长 33,000 多公里的堤防保护。而长江处古洪灾频繁到约 10 年一次,洪水威力强劲。三 峡建坝后,能控制百年一遇洪水,确保中下游安全。遇千年一遇洪水,配合分 洪区分洪,可避免发生 毁坝的危害。历史将证明:长江三峡工程,是直接确保中下游防洪体系内近 2300 万亩耕地和 1500 万 人民生命财产及京广、京九铁路大动脉安全的守护神。中国的历史就是治河的历史,洪水不治无法使 国得到安定。也就是说没有三峡工程,三峡工程在论证的时候,其它方面都还是可以替代的,唯独防 洪不可替代的,三峡工程部修建的话,在洪水控制方面我们没有有效的手段,江汉地区人与自然无法 做到和谐相处。 三峡建坝后,滔滔江水为三峡水电站做功,发电,并为三峡至葛洲坝区间的航运梯级 进行反调节,再为葛洲坝水电站做功发电,以至三峡和葛洲坝年均总发电量将达 1050 亿度。若每度

电价 0.1 元,则年度创现值 105 亿元;若每度电创产值 5 元则每年可为国家增创产值 5250 亿元;若 人均年创产值 1 万元,则可安置 525 万人就业。三峡水电站地处我国腹地,至全国各大负荷中心的输 电距离均约在 1000 公里内,是未来全国各大电网联网中心。电网联网后,既可与全国的火、水、核 电互补,又能大大提高电网运行质量和效益。因此,三峡水电站,将是我国未来的电力调度中心。 三 峡工程修建对交通不便,经济发展比较落后的库区应该说是一个千载难逢的好机会。 660 公里的宜- 渝江段落差很大米。有滩险一百多处,单航段几十处,重载货轮需牵引段也有好几十处,年单向航运 能力不足 1000 万吨。而三峡建坝后,将淹没所有滩险、单航段和牵引段,航道扩宽很多,万吨级船 队将通江达海,航运成本可以大大降低,年单向航运能力将超 5000 万吨。那么,横贯中华东、西大 地黄金水道的形成,对发展和繁荣长江两岸至沿海地区经济,是非常有利的。 另外,三峡工程还对环 境、南水北调、养殖等多方面具有很大的益处。 但一个决策要历时这么久才得以决定,当中的影响因 素是不可忽视的,三峡工程的兴建,主要阻碍的因素是文物古迹的保护、生态保护以及大规模的移民。 三峡一带已经被证实,埋藏着数量非常巨大的文物,很多都是极其珍贵而且是现在为止没有发现过的 文物。但三峡工程动工以来到蓄水这段时间,根本不可能有足够的时间把这些珍贵的文物挖掘出来。 据报道,真正挖掘出来的文物只占全部总数的十分之一,也就是说有百分之九十的珍贵文物被埋江底 了。这是很令人痛心的事情。还有一些是在三峡沿江的名胜古迹如张飞庙等都不得不淹没江水当中。 这是对中国历史文化方面的大破坏。 在生态方面,由于三峡工程的兴建,将会对当地大范围的生态造 成影响,像当地植被的破坏,气候的变化,对各种动植物的影响都是非常大的。距有关报道,由于三 峡工程的兴建,附近的气候发生了异常,应该转暖的时间却还是很寒冷。也有一些地方山体滑坡增加 了很多,估计跟三峡工程有关。一些生物像鱼类因为蓄水等一些原因改变了生活的环境,使得繁殖等 出现影响。 还有大规模的移民。原来生活在三峡一带的人都不得不放弃了世世代代生活的地方,到新 的环境去,移民带来的社会问题如怎样安置移民、安置到哪里合适等并不能忽视。 每一个公共政策的 决策都是从当时的理论出发而作出的,但实际的效果却不是当时可以准确预计的,实际的好和坏也许 是对这个决策的对与错的一个评定。三峡工程的兴建到现在已经过了十几年了,从现在的情况看,三 峡工程的兴建不良的地方相对来说还是算少的,而它的益处也渐渐显现出来。从实际中,我们可以看 到了当初的这个决策是合理科学的。希望在将来,这个结论仍然不倒,三峡工程带给我们的将是越来 越多的益处,促进经济的发展社会的繁荣和国家的富强。

3.分析比较
在防治功能上,胡佛大坝在设计之初兼顾了抗洪与抗旱两方面功能,三峡工程主要以抗洪功能 为主。在水电效益上,二者均具有大坝功能共有的发电优势。 在航运方面,繁忙的长江水路使得三峡 大坝显示出更多的利处。在环境方面,大坝工程都会对周边环境产生影响,然后影响到的人口确实不 同的。中国的三峡大坝地区人口分布与胡佛大坝周围相比,生态环境的影响显得更为突出,移民问题 也变得严肃,以至于中国改变省市行政区划来适应。在文化方面,中国是文化古国,有大河之处必有 文明,因此建设大坝必定会有对文明古迹的影响,比如摩崖石刻。 总的来说,大坝工程有利有弊,除了大坝普遍具有的航运、抗洪、水电方面的利益以及对生态 的影响方面的弊端外,其他可能造成的影响与河流的具体情况息息相关,同时每种影响的程度也受到 具体河流的影响。对于中国来说,在一方面经济发展,能源问题需要解决的情况下,生态、人文等方 面的问题越来越被人们重视,所以今后大坝工程的决策中或许人们应当更慎重地考虑其中的弊端并思 考如何选址以将其影响减到最低是很重要的。


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