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7.1按劳分配为主体多种分配方式并存


第七课 个人收入的分配 第一节 按劳分配为主体、多种分配方式并存 第二单元我们学习了在社会主义基本经济制度下“如何生产”的问题,与 此衔接,本单元将进入收入与分配的学习,主要介绍我国的分配制度。本单元与 第二单元呼应, 重在解决 “为谁生产” 的问题, 将视线由财富创造引向财富分配。 财富分配包括个人参与收入分配和国家参与收入分配两个方面。 财政收入和支出 是国家参与收入分配的两

个方面,税收则是国家财政的主要来源。 本单元的主 要内容就是介绍个人收入分配和国家参与收入分配的基础知识,根据这个考虑, 本单元安排了两课:第七课——个人收入的分配,第八课——财政与税收。其中 后一课帮助我们集中了解国家是如何参与收入分配的。 这节课我们先来学习第七课——个人收入的分配 (板书) (导入)在正式开始新课之前呢,我们先做一个脑力分蛋糕的游戏,说,有一块 蛋糕要平均分给 10 个人,怎么分?有四种方法可供选择,大家听听看哪种方法 最可取:方法一,抽签决定谁来分;方法二,每个人轮流分;方法三,公选一个 信得过的人来分;方法四,还是轮流分,但规定轮到分蛋糕的那个人,自己必须 拿最后剩下的那块蛋糕。大家认为哪种分法可取啊? 学生:第四种。 老师:为什么呀?——?? 老师:对。其实这四种方法其实就好比四种制度,很明显,四种制度中最后一种 最灵,最好。因为你一不公平,你最后拿到的准是最小的那块。最后,我们可以 得出这样一个结论:制度至关重要,制度是人选择的,好的制度清晰而精妙,简 洁又高效,使人逐渐趋于公平和公正。 那么大家回忆一下, 我国的基本经济制度是什么来着?——以公有制为主体 多种所有制经济共同发展, 这样的经济制度就决定了我国的分配制度是——以按 劳分配为主体多种分配制度并存。 今天我们就共同来学习我国现阶段的分配制度—— 第一节 按劳分配为主体、多种分配方式并存 (板书) 老师:同学们先看书,找同学回答一下什么是按劳分配? 学生:按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。它的基本 内容和要求是:在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳 动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多 得,少劳少得。 老师:同学们要注意以下几点: (1)按劳分配是在什么范围内?——在公有制经济范围内,包括全民和集体 经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 (2) 按劳分配的前提是?——在对社会总产品作了各项必要扣除之后。 (3) 按劳分配的对象是?——个人消费品。 按劳分配的物质对象不是全部社 会产品, 只是社会总产品中的个人消费品。 社会产品中的生产资料归全社会所有, 不能分配给劳动者个人。 就是消费品还要扣除为社会和劳动者共同需要的部分用 于社会消费,如国家行政管理、国防、文化教育等,也不是按劳分配的对象。剩 下中的一部分才能在劳动者个人之间进行分配。所以,按劳分配是在进行了必要 的社会扣除后,对个人消费品实行分配,才以劳动为尺度.分配给劳动者个人。 (4) 按劳分配的标准和尺度是?——以劳动者向社会提供的劳动为尺度, 即,劳动的数量和质量。
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(5) 按劳分配的结果是?——多劳多得,少劳少得。对,是等量劳动领取等 量报酬,多劳多得,少劳少得。 现有一个案例,小王高中毕业几年后像许多同龄人一样想找一份满意的工 作,通过奋斗提高自己的收入,但在这个过程中对收入分配问题有很大的疑惑, 让我们用所学的知识帮他解答一下:高中毕业后被一家建筑公司录用,成为一名 普通的建筑工人。这是家公有制企业,拥有管理人员、设计人员、建筑工人等一 千余人。 (副板书)小王的基本工资是 1000,考勤奖是 300,津贴是 200,加一 起是 1500;而他的同事李某是该建筑公司的工程师,基本工资是 2000,考勤奖 是 200,津贴 800,工资总额是 3000.他问了:我每天和他一样劳动,为什么我 的工资与李某的差距那么大?请同学们思考一下—— 学生:略 老师: 我们刚刚学了, 在公有制经济中, 在对社会总产品做了各项必要扣除之后, 以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多 劳多得,少劳少得。 小王和李工程师虽然在工作中能够都付出了体力和脑力, 但是他们的劳动数量和劳动质量是有差别的。 其中李工程师向社会提供的的劳动 质量要比小王的高,所以他的基本工资和津贴比小王的多。但大家再看,李工程 师因请假导致他在劳动时间上, 也就是劳动数量上比小王少,因此他的考勤奖就 比小王的少。这是不是正体现了按劳分配的原则啊——多劳多得,少劳少得。 老师:同学们看书中 p59 页上边方框中的内容,大家一起读一下第一个。 “目前 我国的公有制经济,生产力总水平还不够高,劳动产品也没有极大地丰富。在按 劳分配和按需分配这两种分配方式中,应该实行哪种分配方式?”为什么? 同学: (略) 老师:通过上几节课的学习我们知道——生产决定分配。 “按需分配”是马克思 所描述的共产主义社会分配方式,完整的应该是“各尽所能各取所需” ,同时, “劳动成为人的第一需要” 。用俗话说就是:分配的生活资料按人头来分,不按 贡献大小来分,不按照投资额来分,每个人想要什么就分配什么,想要多少就分 配多少。实行按需分配的条件是生产力必须高度发达,物质产品极大丰富。但目 前我国的生产力水平还不够高,劳动产品也没有极大地丰富,决定了还无法实现 按需分配,只能实行按劳分配。也就是说,是社会主义公有制条件下生产力的发 展水平是实行按劳分配的物质基础。 老师:同学们接着读第二个绿框。 “目前我国劳动者的劳动能力存在着明显的差 别,劳动还是谋生手段。在平均分配和按劳分配两种方式中,哪一个更合理,更 能促进生产的发展?”为什么? 同学:略 老师:按劳分配更合理,更能促进生产的发展。因为社会主义条件下人们劳动的 性质和特点, 是实行按劳分配的直接原因。目前我国劳动者的劳动能力还存在着 明显的差别、劳动还是谋生手段,实行个人消费品绝对的平均分配,对劳动者来 说是更大的不公平。如果实行平均分配,必然导致“懒汉”的出现,劳动者的积 极性不能很好地调动起来,干和不干一个样,干多和干少一个样,干好干坏一个 样,整个社会的发展必然缓慢,最终导致共同贫穷。 同学们看 59 页第一段,结合以上分析,综合考虑,哪些因素决定我国实行按劳 分配?也就是按劳分配的必要性是什么? 老师:首先,总的来说,什么决定我国实行按劳分配?
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学生:我国现实的经济条件。 老师:然后呢,具体有哪些因素?分点说。 同学:第一,生产资料公有制是实行按劳分配的前提。 第二,生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。 第三, 社会主义条件下人们劳动的性质和特点, 是实行按劳分配的直接原因。 老师:很好。首先实行按劳分配的前提是——生产资料公有制。分配制度是生产 关系的重要方面, 一个社会的分配制度直接取决于生产关系,取决于基本经济制 度,在我国社会主义初级阶段,公有制是所有制结构的主体,因此决定了个人消 费品的分配实行按劳分配。 其次, 生产力发展水平实行按劳分配的物质基础是——生产力发展水平。产 品采取什么样的分配方式同生产力的发展状况直接联系, 现阶段我国生产力没有 实现高度发达,劳动产品没有达到极大丰富,还不能实行按需分配。 最后, 实行按劳分配的直接原因是——社会主义条件下人们劳动的性质和特 点。在当前的生产力状况下,我国劳动者的劳动能力存在明显的差别,劳动还是 人们谋生的手段,因此个人消费品的分配必须体现人们劳动的差距。 老师: (通过海尔集团分配制度改革事例谈按劳分配的意义) 大家知不知道海尔集团的前身是什么?——海尔集团的前身是原青岛电冰 箱厂。当时由于企业实行平均主义分配制度,成绩、贡献大小,实行大平均,大 锅饭,严重挫伤了员工的积极性。很多员工士气低落,消极工作,出工不出力, 企业效率连年下滑,最后亏损达 147 万元,严重阻碍了企业的发展。分配制度改 革后的海尔成为世界四大白色家电制造商,中国“十大世界品牌之一” ,没有分 配制度的改革就没有海尔的今天。 如果还是平均主义大锅饭, 海尔今天只能是 “贫 穷到永远” 。 海尔集团分配制度改革后,以劳动的数量和质量为尺度,向劳动者分配个 人消费品,实行多劳多得少劳少得。海尔集团实行高效的薪酬制度,将工资与员 工的工作绩效相结合,工资分配只看效果,不论资历,由同岗同酬观念转变为同 效同酬观念。在海尔,高素质、高技能获得高报酬,人才的价值在工资分配中得 到了充分的体现。 老师:那么同学们考虑,海尔集团的薪酬管理制度会对劳动者、企业和社会有怎 样的影响? 学生(略)海尔的薪酬管理制度,充分调动了广大员工的积极性和创造性,对于 挖掘员工潜能,确保企业高速、稳定、健康发展起到了至关重要的作用。 “今天 工作不努力,明天努力找工作”的危机感深入海尔员工的心中。 “学习技术,提 高素质,争当先进”在海尔蔚然成风。 透过海尔集团的改革事例同学们说一下按劳分配的意义:在 59 页第二段。 实行按劳分配,劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一 起,会激发劳动者的积极性,推动劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,有 力地促进社会主义生产力的发展,也体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地 位。 老师:既然按劳分配有这样重要的意义,它在我国的分配制度中占怎样的地位? 学生:按劳分配在所有分配方式中居主体地位。 老师:按劳分配在所有分配方式中居主体地位。首先,从整个社会收入分配结构 看,虽然存在多种分配方式,但由于公有制经济占主体地位,所以按劳分配必然
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是主体;同时,劳动者中在公有制经济中就业的占多数,所以按劳分配方式必然 是主体。其次,从公有制企业中劳动者收入结构看,尽管目前公有制企业个人收 入来源逐渐多样化,但在各种报酬中,按劳分配部分的收入仍然占较大比重。最 后, 从按劳分配对其他收入方式的影响看, 公有制企业劳动者按劳分配的收入量, 是其他所有制经济活动中劳动者收入水平的参照标准。 老师:在我国,个人收入的分配除去按劳分配之外还存在多种分配方式,到底还 有哪些?他们各有什么特点和作用?为什么在我国存在多种分配方式?这些问 题,我们将通过下面内容的学习来了解。同学们先齐读 59 页后两段。一边读一 边在头脑中留下印记,最后我们要分析 59 页中间的材料。 多种分配方式的形式主要有哪些? 学生:按个体劳动成果分配、按生产要素分配。 同学们看书回答:个体劳动所得的分配范围是——个体经济; 个体劳动者的特点 是——个人占有生产资料, 独立从事生产经营活动, 他们既是劳动者又是经营者、 投资者; 个人收入的构成是——劳动成果扣除成本和税收后的余额;个人收入的 性质是——合法收入,受国家保护。 同学们看 59 页中间的材料,小吴的爸爸和姑姑主要是按什么方式取得收入? 学生:小吴爸爸的收入形式是工资和奖金,是在国有企业中的分配,所以是按劳 分配。姑姑承包集体土地种植蔬菜,所获得的收入的形式是按劳分配,她又监管 蔬菜的收购和运输,所获得的收入的形式是个体劳动所得。 老师:那么什么又是按生产要素分配呢? 首先我们要理解什么是生产要素? 生产要素: 是指生产经营组织在生产经营活动中所需要和使用的各种具有 相对特殊功能的因素。 具体来说,生产要素是指生产经营活动中发挥作用的劳动 者、劳动工具、原材料、能源、资金、技术、专利、信息、管理、教育等。 按生产要素分配: 是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收入分 配。它的具体形式主要有:劳动、资本、技术、管理等。 按劳动要素分配: 一般指在私营企业和外资企业中,劳动者所获得的收入。 按资本要素分配:包括私营取得的税后利润、债权人取得的利息收入、股 息分红、债券、股票交易收入等。 按技术要素分配:是指科技工作者提供新技术取得的收入。 按管理要素分配:是指企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡 献而参与分配的形式。 现在我们就来演练一下,看 60 页的漫画“同富不同路” ,这幅漫画反映了按劳分 配以外的其他分配方式。那么第一幅图“我靠劳动致富”的收入属于那种分配? ——属于按个体劳动者的劳动成果分配。——那如果他是受雇于他人,给别人打 工的呢, 又属于那种?——按生产要素分配中的按劳动要素分配。 第二幅图 “靠 科技发家者”是属于哪种分配?——按生产要素分配中的按技术要素分配。 第 三幅呢?——按资本要素分配。 大家在以后的学习与生活中能要做到能分清一种分配属于哪种要素的收入。 做选择题时要能选出来。 大家现在就来做一道题, 某国有企业转为股份制公司, 本企业的技术员张某 购买了内部职工股,年终按股分红获得 3000 元,他还将自己的技术专利投入该 公司,年中获得 3200 元;他的年工资是 2200 元,岗位津贴是 800 元,奖金是
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1400 元。问:张某年中所得收入中属于按劳分配收入和按生产要素分配收入分 别是多少? 学生:?? 老师: 在我国为什么允许这些要素参与分配?生产要素参与分配有什么重要作用 或意义呢?同学们齐读 60 页第二段。 确立按生产要素分配的意义: 确立按生产要素分配的原则, (1)是对市场经济条件下各种生产要素所有权 存在的合理性、合法性的确认, (2)体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知 识、人才、创造的尊重。 (3)有利于让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创 造社会财富的源泉充分涌流,以造福人民。 老师:通过以上学习,请同学们概括一下我国目前存在哪些分配方式——按劳 分配、按个体劳动成果分配、按生产要素分配。——其中谁站主体?——按劳分 配。 那大家最后考虑这样一个问题,我们为什么要实行按劳分配为主体多种分 配方式并存的分配制度呢?把书翻回 58 页,齐读第一段。 为什么? 学生:略 (1)从根本上说,生产决定分配,生产力的发展状况决定分配方式,所以 这种分配方式是与我国现阶段生产力的发展水平相适应的。 我国现阶段生产力总 体水平低、发展不平衡和多层次的状况,不可能实行单一的分配方式,必然存在 多种分配方式。 (2)这种分配方式也是由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展 的所有制结构决定的。公有制是主体,在公有制经济中只能实行按劳分配。但在 其他多种非公有制经济中,就不能按劳分配,而只能采取其他非按劳分配方式。 这种分配方式也是市场经济的内在要求。只有这样才能调动各方面的积极性。 (3)是社会主义市场经济的客观要求。市场经济的有效运行,是以市场主体 多元化为条件的。这时,不仅存在着生产要素的多种所有者,而且形成了包括生 产资料市场在内的市场体系。因此,必须承认按生产要素分配。否则社会主义市 场经济就不能运行。发展市场经济,使得资源得到合理的优化配置,以追求最佳 效益。 只有使各种资源所有者获得应有的收入, 才能充分调动劳动主体的积极性。 所以,坚持公有制为主题,就必须坚持按劳分配;发展市场经济就必须承认按生 产要素分配。 总结:这节课我们比较深入地学习了(1)我国的分配制度(是什么,为什么) , (2)按劳分配的含义、必要性、意义和主体地位; (3)多种分配方式并存主要 包括:按个体劳动者的劳动成果分配、按生产要素分配。要学会判断每种收入都 属于哪种收入分配方式。这些都是本节需要掌握的知识点。

5、由于公有制在我国国民经济中占主体地位,在公有制经济中就业的劳动者 占多数,因此,按劳分配在所有分配方式中占居主体地位。

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