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政治生活权力的行使:需要监督精品表格型教案


课堂教学设计模板
课题名称 单 权力的行使:需要监督 设 计 者_____高继顺____ 授课年级__高一____________ 1 学 时 位_____阿荣旗一中_____

章节名 称

权力的行使:需要监督

教学目 标 依据课 标

内容分 析 依据教 材

1

、 知识与能力: 了解建立健全制约和监督权力的机制, 认识我 国的行政监督体系。 2. 过程与方法: 根据学生水平, 主要是通过教师讲授及学生 讨论的方式完成课程学习。结合由教材提出的问题,学生自主讨论 为什么要监督,引导学生由现象上升到理论进行分析。由此得出我 们要对权力进行监督,途径是什么,政府做了什么努力。 3. 情感态度价值观 引导学生形成正确的权力观念,提高学生(公民)参与监督政 府的积极性,培养学生积极参与民主监督的素养。 本课是在上一课《政府的权力:依法行使》的基础上,进一步学 习政府规范行使权力,需要完善监督机制。本课主要讲述政府的权 力接受监督的必要性、接受监督的意义、接受监督的途径以及政府 接受监督的“阳光工程” 。对“政府权力接受监督的必要性” ,需要 从国家的性质、政府的性质、政府的宗旨和活动原则以及权力是双 刃剑认识。对“政府接受监督的意义” ,需要从对政府决策、提高政 府水平和效率、反腐倡廉、造福于民提高政府威信四个方面理解。 对“政府接受监督的途径”需要从完善监督机制和我国的监督体系 两方面把握。对“阳光工程”需要从含义、目的、意义等方面把握。 本框题围绕政府权力为什么要监督、 怎样监督?所涉及的都是理 论性较强的问题,学生理解它有一定的困难。这些问题初中教材涉 及较少,不过第二课我国公民的政治参与的第四框《民主监督:守 望公共家园》从公民角度讲到民主监督的方式和意义,可以通过回 顾旧知识、迁移旧知识达到对新知识的学习。

学情分 析 依据本 班 学 情













教学重点

建立健全行政权力制约和监督 机制是政府权力制约和监督的 关键。

教学活动要运用多种教学方 法,通过案例分析创设情境、 学 生 合作 探究 等 方式突 破 重 点。

提高政府依法行政水平的基本 要求 教学难点

学生课前需 要 做的准备工 作

教学活动要运用多种教学方 法,通过案例分析创设情境、 学生合作探究等方式突破难 点。联系时政和学生搜集的材 料, 以实例共同探索生活材料, 教师加以适当点拨。 提前预习教材, 思考教材探究问题。 并自主探究与以往内容内在联系。 搜集有关案例。

教学环 节

教师的活动
1 探究一上海“钓 鱼执法”案, “上海 社保基金案陈良 宇” 引导学生思考 , 变化的原因 2、设疑:从这一事 件能得到什么启 示? 3、总结点拨:政府 权力必须接受监 督,政府接受监督 有利于更好地服务 于人民,有利于保 障人民权益。 探究二:权力到底 是天使还是魔鬼? 总结点拨: (1)权 力是把双刃剑,用 的好,可以指挥得 法,令行禁止,造 福人民;被滥用, 会产生腐败,贻害 无穷。必须加强对 权力的监督。 (2) 我国国家的性质、 政府的性质决定了 政府必须接受人民 监督。

学生的活动

媒体的应 用

设计意图

课 导入新 课



学生讨论并回答。 竞猜英雄人物、 腐败官员姓名



1、 通过案例 引发学生思 考,为引出 本课课题做 铺垫。 2、 通过具体 事例的探 讨,提高学 生分析问题 的能力。







1、 学生探究讨论并 回答。



学习新 知

1、 通过探究 讨论,培养 学生思辨能 力、合作能 力。



2、 回顾探究一—上 海“钓鱼执法”案 设疑:对政府进行 监督有什么意义? 总结:是坚持依法 行政、做好工作必 要保证。 1)更好地合民意、 集民智、聚民心, 做出正确的决策; 2) 提高行政水平和 工作效率,减少和 防止工作失误; 3)防止滥用权力、 以权谋私、权钱交 易等腐败行为,保 证清正廉洁; 4) 真正做到权为民 所用, 造福于人民, 从而建立起一个具 有权威和公信力的 政府。 3、 探究三—贪官语 录设疑:这些高级 官员为什么会走上 腐败之路? 总结点拨:既有自 身思想原因,也有 制度体制不健全的 原因。必须健全对 政府监督的机制和 体系。 设疑:如何监督政 府? 总结点拨:关键是 建立健全监督机 制。 这一要靠民主, 二要靠法制,二者 缺一不可。 4、展示: 《我国的 行政监督体系》 设疑:目前我国通 过哪些途径对政府 监督?

2、学生思考回答。

2、 培养学生 分析问题的 能力。

3、 学生思考、 探究、 回答。

3、 培养学生 收集信息的 能力、分析 能力、表达 能力、思辨 能力。

4、 学生观察行政监 督体系图,总结我 国行政监督体系, 判断具体的行政监 督方式。

4、 培养学生 观察能力、 判断能力。

教师总结: 我国目前的行 政监督体系包括: (1) 行政系统外部 监督:权力机关监 督、党的监督、政 协监督、社会与公 民监督、司法机关 监督。 (2)行政系 统内部监督:上级 行政部门、法制部 门、监察部门、审 计部门等。 5、设疑:什么是 “阳光工程”?人 民政府制定和发布 5、学生阅读并思 文件的目的是什 考、回答。 么?实施阳光工程 有什么意义? 总结点拨:实施 “阳 光工程” 有利于增 ; 强政府工作的透明 度,便于群众加强 对政府工作的监 督;有利于群众维 护自己的合法权 益;有利于化解社 会矛盾,维护社会 稳定. 总结点拨:权力是 把双刃剑,需要加 强对政府行使权力 的监督,这样既有 利于提高政府决策 的科学性、提高政 学生独立总结。 府工作水平和效 率, 又能预防腐败、 维护人民利益、提 高政府威信。加强 对政府监督,关键 是建立健全监督机 制,同时要完善行 政监督体系。

5、 培养学生 阅读能力、 获取信息的 能力。

引导学生构 建完善的知 识体系。

巩固练 习

本课小 结 高考渗 透

人民是国家的主人,政府的权力由人民赋予,也理应受 到监督。作为普通公民,我们可以做的就是增强公民意识,积 极行使民主监督的权力,积极参与民主决策和民主管理,以国 家主人翁的态度参与到政治生活中来。 近五年高考试题摘录

作 业

提问:有人说,政府太透明太被人民了解,会影响政府的权 威,你怎么看?你认为政府的权威来自于什么?

必要性(双刃剑)

原因
重要性: (意义)
板书 设计

民 主 机制 体系 主 (保障)

内 部

途径: (关键) 法 制
自觉接受监 督
教学 反思

外 部

实施“阳光工程”

贪官语录 ——原广西玉林市委书记李乘龙说:我的权力太大,监督机构对我形同虚设。 ——原江西省副省长胡长清说:我当上副省长以后,天马行空来去自由。 ——原哈尔滨前常务副市长朱胜文说:大家一辈子不要做贪官。我为什么走到这一 步?为什么不断会有熟悉的官员落马?我感觉制度上的漏洞还是太多。 “知屋漏者在宇下,知政失者在草野。 ”——王充 “要防止滥用权力,就必须以权力制约权力”——孟德斯鸠 请你说说:制约和监督权力的这一机制具体靠什么来实现? “知政失者在草野” ,说明对于政权的监督要靠人民群众的民主监督; “必须以 权力制约权力” ,告诉我们要通过法律制度加强对权力的制约和监督,所以制约和监 督权力的这一机制:一靠民主,二靠法制,民主和法制两者缺一不可。 教师活动 5:①回顾概括第一单元所学的民主权利的内容。 ②你了解制约监督权力的制度有哪些? 人肉搜索、“躲猫猫”事件等说明民主离不开法制,否则导致无政府主义; 秦重法制—暴秦,说明法制不能脱离民主,否则导致专制和独裁。 【教学重点与难点】建立健全行政权力制约和监督机制是政府权力制约和监督 的关键 目前我国对政府权力的监督制约形成了自己的体系,应该说是比较全面和严密 的,在实际工作中也发挥了重要作用。然而实践中存在着有法不依、执法不严、违 法不究现象,以及腐败现象的滋生和蔓延,表明这个体系存在一定的缺陷。这个缺 陷就是没有完善的制约和监督机制。因此,我国必须建立健全政府权力制约和监督 机制,这是有效制约和监督权力的关键。这个机制, 一靠民主,鼓励公民参与对政府权力的监督,发挥人民民主对权力的制约和监 督,这才是最好、最有效的监督。 怎样发挥人民民主对权力的制约和监督呢?一是要保障广大人民的选举权。二 是要保障广大人民的监督权。三是要保障广大人民的罢免权。制约和监督的权威性 是由罢免权来支撑的。人民享有决定领导干部政治命运的权力,是保证政府机关工 作人员依法办事、尽职尽责和防止以权谋私、徇私枉法的一种强有力的制约手段。 四是要保障广大人民的知情权。依法将行政机关的活动和决策及时向社会通报,使 之置于广大人民的关注之下。如果活动和决策不公开,广大人民不能及时了解真情, 那么选举就失去了基础,监督就失去了前提,罢免就失去了依据,制约和监督就会 形同虚设。 二靠法制,使政府的决策、执法和执法检查都按法律行使,合理运行。 这是因为,法律制度本身具有规范性、稳定性、强制性和根本性。国家和政府 通过制定具体的法律条文,引导权力行使在法律制度框架之内。任何权力都要受制 于法律,由法律确认,靠法律规范,按法律行使。 党的十六大报告指出:“要加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科 学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督, 保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”目前,我国建立了一系列行政监 督制度。一是建立行政决策责任追究制度。按照“谁决策、谁负责”的原则,对超 越权限、违反程序决策造成重大损失的,严肃追究决策者责任。二是推行行政责任 追究制,对政府官员的违法行政行为予以追究。三是实行行政复议制度以及规章、 规范性文件的备案审查制度,及时有效地监督所属部门和下级政府严格依法行政。


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