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十八届三中全会精神学习精品课件


学习宣传党的十八届三中全会精神

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学习宣传党的十八届三中全会精神

聚焦全球目光的十八届三中全会圆满闭幕,新时期 深化改革的纲领性文件与顶层设计破茧而出。中国这 艘世界关注的巨轮向何处航行有了醒目清晰的路线图 ,这次会议将对中国乃至世界带来深远的意义!
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? 一、来自世界的报道

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? 美国《全球邮报》12日称,十八届三中全 会周二在北京闭幕,中国经济未来方向的 决定对地球上的每一个人都有潜在影响。 ? 路透社报道认为,十八届三中全会及公报 预示了中国在经济领域的控制和介入将逐 年减少。这次会议是检验新领导层改革决 心的一次重要会议。

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? 英国《金融时报》报道说,十八届三中全 会将发出中国这艘大船沿着正确航向前行 的信号,中国经济将转向更加重视消费和 创新驱动、可持续发展的模式。 ? 新加坡《联合早报》报道说,中国执政者 的勇气和决心将决定新一轮改革的成败。 在十八届三中全会后,中国亟待推进的多 项改革,其目标和路径都已明确。 ? ……
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? 二、十八届三中全会概况

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? 三、十八届三中全会决定新看点

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? =============经济=============
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使市场在资源配置中起决定性作用 《决定》提出,经济体制改革是全面深化改 革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系, 使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政 府作用。

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? 过去我们强调,在国家宏观调控下发挥市场 对资源配置的基础性作用,而此次三中全会明确 提出要发挥市场对资源配置的决定性作用。一词 之变,厘清了“在深化经济体制改革”中政府和 市场之间的关系。凸显出对市场作用的强调,和 进一步市场化改革的强烈意愿。

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改革城乡二元结构 赋予农民更多的财产权利

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财税改革力促中央和地方“两个积极性” 《决定》传递出财税改革的新信号。根据决定, 要深化税收制度改革,完善地方税体系,逐步提 高直接税比重。将推进增值税改革,调整消费税, 逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制,加 快房地产税立法并适时推进改革,加快资源税改 革,推进环境保护费改税。 现代财政制度直击事权 财权不匹配
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提高国企红利上缴比例国企改革锁定 4 “活力、控制力、影响力” 《决定》提出,提高国企红利上缴比例、积极 发展混合所有制经济,并明确了国有资本继续控 股经营的自然垄断行业改革内容。进一步强调了 国有资本的全民所有性质,广大人民群众将更多 享有国有资本收益。

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5 民资办银行由“探索”变“允许”

《决定》提出,扩大金融 业对内对外开放,在加强监 管前提下,允许具备条件的 民间资本依法发起设立中小 型银行等金融机构。

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? =============民生=============
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消除制度障碍和就业歧视
《决定》提出,规范招人用人制度,消除城乡、行业、身 份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。这 对于改善就业结构性矛盾和促进我国经济健康、平稳、可 持续发展都有着重要的意义。

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“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”

《决定》提出,研究制定渐进式延迟退 休年龄政策。渐进式延迟退休,这样的提 法尚属首次,这是社会保障领域改革的一 次全新尝试。

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有“接”有“纳”户籍制度改革瞄准破除城乡壁垒

《决定》中,对户籍制度改革进行了明确部署, 并出台“把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会 保障体系,在农村参加的养老保险和医疗保险规范 接入城镇社保体系”等配套制度。

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生育政策作出调整“单独两孩”启动实施 “启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个 孩子的政策”——15日公布的《决定》提出启动 实施“单独两孩”政策,这是我国人口政策适应 经济社会发展形势作出的又一重大调整。

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建立“橄榄型”收入分配格局 让更多人迈入“中等收入阶层”

《决定》明确指出,要规范收入分配秩 序,增加低收入者收入,扩大中等收入者 比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分 配差距,逐步形成橄榄型分配格局。

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? =============行政=============
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政绩考核不以“GDP”论英雄

《决定》明确指出,“完善发展成果考核评价 体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏 向”。各级政府的政绩考核今后将不能再唯 “GDP”论英雄。

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从“16字”到“20字”,政府职能转变凸显新内涵

《决定》清晰界定了政府职能和作用, 可以概括为5项职能,即宏观调控、市 场监管、公共服务、社会管理、保护环 境。

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? =============文教============= ?1 打破一考定终身学生考试可多次选择
《决定》提出:推进考试招生制度改革,探索 招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校 依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管 理、社会参与监督的运行机制,从根本上解决一 考定终身的弊端。

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? 统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建 设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班,破解择校 难题,标本兼治减轻学生课业负担。 ? 加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作, 培养高素质劳动者和技能型人才。 ? 加快推进职业院校分类招考或注册入学。 ? 逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩 的综合评价多元录取机制。 ? 探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化 考试一年多考。 ? 试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,拓宽 终身学习通道。
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实行退休和退出制度院士“终身制”将被打破 《决定》提出,改革院士遴选和管理体制,优 化学科布局,提高中青年人才比例,实行院士退 休和退出制度。社会广泛关注的院士制度改革将 “破冰”,院士“终身制”将被打破。

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破解文化产业发展瓶颈,健全现代文化市场

《决定》提出,要完善文化管理体制, 建立健全现代文化市场体系,构建现代公 共文化服务体系,提高文化开放水平。

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? =============司法=============
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司法改革确保依法独立公正行使司法权

《决定》明确要求,“改革司法管理体制,推 动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,探 索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,保 证国家法律统一正确实施。”

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废止劳动教养制度人权司法保障重大进步

《决定》提出,“废止劳动教养制度, 完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律, 健全社区矫正制度。”

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? =============反腐============= ? 扎紧权力笼子:让领导干部不敢腐、不 能腐、不易腐
《决定》指出,坚持 用制度管权管事管人,让 人民监督权力,让权力在 阳光下运行,是把权力关 进制度笼子的根本之策。
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? 四、《决定》可能会对我们的生活 造成的改变

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结 语
十八届三中全会为改革勾画出新的蓝图,这 些天来,对中国未来的期待,点燃了全社会的热 情。 革命先驱李大钊曾说过:“不驰于空想,不 鹜于虚声”。踏实工作则真理可明,功业可就。 当今时代,全面深化改革更需要踏石留印、抓铁 有痕的务实精神,需要真功夫、真耐力、真性情。 “上下同心者胜”,让我们一起完成这场举世瞩 目的改革大业,实现国家民族的百年荣光。
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谢谢!

2013年11月18日
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