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十七届三中全会知识竞赛题


党的十七届三中全会精神学习参考题
一、问答题
1、十七届三中全会是于 2008 年几月几号到几月几号召开的? 2、十七届三中全会通过的决定全称是什么? 3、推进农村改革发展具备许多有利条件,也面对不少困难和挑战,其中最突出的矛盾 是什么? 4、新形势下推进农村改革发展,要把什么作为战略任务? 5、新形势下推进农村改革发展,要把什么作为基本方向? 6、新形势下推进农村改革发展,要把什么作为根本要求? 7、根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设生产发展、 生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求,到 2020 年,农村 改革发展要实现几个基本目标任务? 8、根据十七届三中全会提出的农村改革发展基本目标任务,到 2020 年,农民人均纯 收入比 2008 年增加多少? 9、要实现十七届三中全会提出的农村改革发展基本目标任务,必须遵循几个重大原 则? 10、 改革开放后,我国农村的基本经营制度是什么? 11、 家庭经营要向什么方向转变? 12、 按照什么要求扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场 竞争的现代农业经营组织? 13、什么制度是农村的基础制度? 14、 十七届三中全会提出要按照什么原则来进一步完善农村土地管理制度? 15、十七届三中全会再一次强调要坚决守住多少亩耕地的红线? 16、中央允许农民土地承包经营权以多种形式流转的目的是什么? 17、十七届三中全会提出允许农民主要以哪些形式流转土地承包经营权? 18、十七届三中全会提出土地承包经营权流转应该按照什么原则进行? 19、 土地承包经营权流转,哪些方面不得改变? 20、依法征收农村集体土地,要按照什么原则给农村集体组织和农民合理补偿? 21、十七届三中全会提出“逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集 体经营性建设用地, ”必须通过什么方式转让土地使用权? 22、什么是现代农村经济的核心? 23、 十七届三中全会提出“创新农村金融体制,放宽农村金融准入政策, ”加快建立 什么样的农村金融体系? 24、 十七届三中全会提出要改善那一个金融机构的法人治理结构,使其发挥为农民服 务主力军作用? 25、 十七届三中全会关于建立现代农村金融制度中提出那两个允许?

26、 十七届三中全会提出要尽快在哪些方面取得突破,促进公共资源在城乡之间均衡 配置、生产要素在城乡之间自由流动,推动城乡经济社会发展融合。 27、 十七届三中全会提出,为了促进城乡经济社会发展一体化,要推进什么样的财政 体制改革? 28、发展农村基层民主必须坚持什么? 29、 发展农村基层民主,要以什么为重点,加强基层政权建设,扩大村民自治范围, 保障农民享有更多更切实的民主权利? 30、 十七届三中全会提出要通过什么方式扩大农民在县乡人大代表中的比例? 31、 十七届三中全会提出继续推进农村综合改革,到哪一年基本完成乡镇机构改革任 务? 32、 完善与农民政治参与积极性不断提高相适应的乡镇治理机制,实行政务公开,要 依法保障农民的哪些权力? 33、健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,深入开展以什么为基本要求的民 主选举实践? 34、 健全村民自治机制的民主决策实践主要形式有哪些? 35、 健全村民自治机制的民主管理实践以什么为主要目的? 36、 健全村民自治机制的民主监督实践以什么为主要内容? 37、 十七届三中全会提出完善农村社会自治功能应该培育什么样的社会组织? 38、 中央明确指出,只有坚持什么才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经 济社会全面发展。 39、中央指出哪一个产业是安天下、稳民心的战略产业? 40、 十七届三中全会指出,我国总体上已进入什么样的发展阶段? 41、 十七届三中全会指出,我国已进入什么样的关键时刻? 42、 十七届三中全会指出,我国已进入什么什么样的重要时期? 43、 十七届三中全会指出,必须巩固和加强农业基础地位,始终把解决好什么问题作 为治国安邦的头等大事? 44、 十七届三中全会指出,始终把什么作为农村一切工作的出发点和落脚点? 45、 十七届三中全会指出,始终把什么作为农村发展的根本动力? 46、 十七届三中全会指出,始终把什么作为加快推进现代化的重大战略? 47、统筹城乡经济社会发展,要加快建立什么样的长效机制? 48、 统筹城乡经济社会发展,要把什么重点放在农村? 49、十七届三中全会指出,始终把什么作为推进农村改革发展的政治保证? 50、大力推进改革创新,提出了几个方面的农村制度建设? 51、为了稳定农村基本经营制度,中央做出了什么新的决定? 52、 农村统一经营要向什么方向转变? 53、完善土地承包经营权权能,应该依法保障农民的哪些权利? 54、 十七届三中全会明确提出,完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农

户的什么权益? 55、农村宅基地和村庄整理所节约的土地,首先要怎样使用? 56、 《决定》第三部分的标题是什么? 57、 党的十七届三中全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展做出了那三个具体 部署? 58、 《决定》第三部分提出从几个方面进行农村制度建设? 59、发展现代农业的总体要求是什么? 60、怎样加快转变农业发展方式? 61、如何积极发展现代农业,提高农业综合生产能力? 62、发展现代农业必须增强哪三种能力? 63、发展现代农业必须集中力量办好什么? 64、充分调动农民种粮积极性都有哪方面的政策措施? 65、构建粮食安全保障体系的标准是什么? 66、怎样增强粮食的综合生产能力? 67、中央提出的粮食战略工程是什么? 68、什么居于现代农业建设的首位? 69、怎样构建现代农业产业体系? 70、搞好产业布局规划的要求是什么? 71、如何加快发展畜牧业? 72、如何发展农业产业化经营? 73、如何加强农业标准化和农产品质量安全? 74、如何加强农业技术研发和集成? 75、如何加快农业科技成果转化? 76、农业发展的根本出路在哪里? 77、如何推进农业信息服务技术发展? 78、怎样大规模的实施土地整治? 79、怎样搞好水利基础设施建设? 80、开展农田水利设施建设,如何创新投资机制? 81、发展现代农业的必然要求是什么? 82、新型农业社会化服务体系是什么? 83、怎样健全农产品营销网络? 84、怎样加强农业公共服务能力建设? 85、促进农业可持续发展怎样加强生态环境保护? 86、完善农产品进出口战略规划和调控机制遵照的原则是什么? 87、要加快发展农村公共事业,必须做好哪几方面的具体工作? 88、建设社会主义新农村,如何形成城乡经济社会发展一体化新格局? 89、怎样形成完备的农村公共文化服务体系?

90、怎样繁荣发展农村文化? 91、新型农民的要求是什么? 92、如何促进城乡义务教育均衡发展? 93、怎样办好农村教育事业? 94、如何鼓励人才到农村第一线工作? 95、怎样巩固和发展新型农村合作医疗制度? 96、怎样建立健全农村三级医疗卫生服务网络? 97、怎样加强农村卫生人才队伍建设? 98、加快健全农村社会保障体系的原则是什么? 99、新型农村养老保险制度筹资的要求是什么? 100、如何完善农村最低生活保障制度? 101、如何做好被征地农民社会保障? 102、农村五保供养要达到什么水平? 103、农村发展社会福利和慈善事业以什么为重点? 104、如何加强农村基础设施和环境建设? 105、“十一五”期末农村公路建设的目标是什么? 106、如何推进农村能源体系建设? 107、如何改善农村卫生条件和人居环境? 108、新阶段扶贫开发的首要任务和重点是什么? 109、推进农村扶贫开发,加大对哪四类地区发展扶持力度? 110、如何加强农村防灾减灾能力建设? 111、如何强化农村社会管理? 112、如何加强和改善党的领导党对农村工作的领导? 113、如何完善干部考核评价体系? 114、如何构建城乡统筹的基层党建新格局? 115、把农村基层党组织建设成农村坚强领导核心的途径是什么? 116、农村党组织领导核心的任务是什么? 117、如何创新农村党的基层组织设置形式? 118、如何加强农村基层干部队伍建设? 119、农村基层干部队伍的要求是什么? 120、如何加强和改进农村流动党员管理? 121、推进农村惩治和预防腐败体系建设的措施有哪些? 122、怎样加强农村党风廉政建设? 123、农村党风廉政建设要以什么为重点?

二、判断题
1、 十七届三中全会《决定》指出:土地制度是农村的基础制度。按照产权明晰、用

途自由、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度。 2、 必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为 治国安邦的头等大事。 3、 农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。 4、 十七届三中全会《决定》指出:继续推进土地整理复垦开发,耕地实行先补后占, 允许跨省区市进行占补平衡。 5、 土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,可以改变土地用途,不得损 害农民土地承包权益。 6、 十七届三中全会《决定》提出:实行最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设 用地总规模。 7、 十七届三中全会《决定》提出:农村宅基地可以以多种形式流转。 8、 十七届三中全会《决定》提出: “在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经 批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营 并保障农民合法权益。 ”这表明中央允许农民利用集体土地参与房地产开发。 9、十七届三中全会《决定》提出:改革征地制度,严格界定公益性和经营性建设用地, 逐步扩大征地范围,完善征地补偿机制。 10、 十七届三中全会《决定》提出:依法征收农村集体土地,按照同地同价原则及时 足额给农村集体组织和农民合理补偿。 11、 农村宅基地和村庄整理所节约的土地,首先要调剂为建设用地。 12、 健全农业补贴制度,扩大范围,提高标准,完善办法,特别要支持增粮增收,逐 年较大幅度增加农民种粮补贴。 13、 健全农产品价格保护制度, 完善农产品市场调控体系, 稳步提高粮食最低收购价。 14、 农村金融是现代农村经济的核心。 15、 十七届三中全会《决定》提出:规范发展多种形式的新型农村金融机构和以服务 农村为主的地区性中小银行。 16、禁止农民专业合作社开展信用合作。 17、 十七届三中全会《决定》提出,逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得 的农村集体经营性建设用地,必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让 土地所有权,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。 18、 十七届三中全会《决定》提出:继续推进土地整理复垦开发,耕地实行先占后补, 不得跨省区市进行占补平衡。 19、 十七届三中全会《决定》提出:完善农村宅基地制度,放宽宅基地管理,依法保 障农户宅基地用益物权。 20、 十七届三中全会《决定》提出:健全农产品价格保护制度,加强农产品价格干预, 稳步提高粮食最低收购价。 21、 十七届三中全会《决定》提出:统筹城乡产业发展,优化农村产业结构,发展农 村服务业和乡镇企业,引导城市资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动。

22、 统筹城乡基础设施建设和公共服务,全面提高财政保障农村公共事业水平,逐步 建立城乡统一的公共服务制度。 23、 统筹城乡劳动就业, 加快建立城乡统一的人力资源市场, 引导农民大量外出就业, 鼓励农民就近转移就业,扶持农民工返乡创业。 24、 十七届三中全会《决定》提出:统筹城乡社会管理,推进户籍制度改革,放宽大 中城市落户条件,使在农民有序转变为城市居民。 25、 十七届三中全会《决定》提出:扩大县域发展自主权,增加对县的一般性转移支 付、促进财力与事权相匹配,增强县域经济活力和实力。 26、 十七届三中全会《决定》提出:推进市管县财政体制改革,有条件的地方可依法 探索省直接管理县的体制。 27、 十七届三中全会《决定》提出:逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表,扩 大农民在全国人大代表中的比例,密切人大代表同农民的联系。 28、 十七届三中全会《决定》提出:继续推进农村综合改革,2020 年基本完成乡镇 机构改革任务,着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。 29、 1978 年,党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、 实行改革开放的历史性决策。 30、 十七届三中全会《决定》指出:坚持改革开放,必须把握农业改革这个重点,在 统筹城乡改革上取得重大突破,给农村发展注入新的动力,为整个经济社会发展增添 新的活力。 31、 十七届三中全会《决定》提出:赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权, 现有土地承包关系要保持七十年不变。 32、 十七届三中全会《决定》提出:家庭经营要向规模化经营的方向转变,增加技术、 资本等生产要素投入,着力提高集约化水平。 33、 十七届三中全会《决定》提出:允许农民以承包土地和宅基地向商业银行抵押获 得商业贷款,以此来扩大农村有效担保物范围。 34、 十七届三中全会《决定》提出:允许农村小型金融组织从金融机构融入资金。允 许有条件的农民专业合作社开展信用合作。 35、 十七届三中全会《决定》提出:以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体 制,不适应社会主义市场经济体制的发展需要。 36、国家粮食安全责任主要在中央,与地方无关。 37、推进水产健康养殖,扶持和壮大近海渔业。 38、加大农业科技投入,建立农业科技创新基金,支持农业应用性、实用性科学研究, 力争在关键领域和核心技术上实现重大突破。 39、加强农村妇幼保健,逐步推行住院分娩免费政策。 40、全面落实农村五保供养政策,确保供养水平达到小康水平。 41、推进农村改革发展,关键在农村基层政府。 42、县(市)党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上。

43、加强农民工中党的工作。

三、单项选择题
1、 坚持改革开放,必须把握农村改革这个重点,在( )上取得重大突破,给农村发 展注入新的动力,为整个经济社会发展增添新的活力。 A 农村基本经营制度 革 2、 ( )要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方 向转变。 A 家庭经营 B 统一经营 着力提高集约化水平; A 家庭经营 B 统一经营 A B C D C 集体经营 D 适度规模化经营 4、 按照( )的原则,进一步完善农村土地管理制度。 有序参与、推进信息公开、健全议事协商、强化权力监督 依法、自愿、有偿 产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理 制度化、规范化、程序化 C 集体经营 D 适度规模化经营 3、 ( )要向采用先进科技和生产手段的方向转变,增加技术、资本等生产要素投入, B 农村土地管理制度 C 城乡经济社会一体化 D 统筹城乡改

5、 坚持不懈推进农村改革和制度创新,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协 调性,充分发挥( )在资源配置中的基础性作用,加强和改善国家对农业农村发展的 调控和引导,健全符合社会主义市场经济要求的农村经济体制。 A 市场 B 政府 C 价格机制 D 竞争机制 )关系作为加快推进现代化的 6、 必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建( 重大战略。 A 党群 B 干群 A 工业反哺农业 会发展 8、 继续推进土地整理复垦开发,耕地实行( A先占后补 B先补后占 年较大幅度增加农民( A种子 B化肥 10、健全( C农机具 C严格控制 )补贴。 D种粮 D ) ,不得跨省区市进行占补平衡。 集约利用 C 政府与农民 D 新型工农、城乡 )长效机制, D 统筹城乡经济社 C 以工促农、 以城带乡 7、 统筹工业化、城镇化、农业现代化建设,加快建立健全( B 农业支持保护

9、 健全农业补贴制度,扩大范围,提高标准,完善办法,特别要支持增粮增收,逐

)补偿制度,形成有利于保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资 C农业生态环境 D 农业投入 )为单位集中投入、整

源和农业物种资源的激励机制。 A农业生产 B农业保护 11、加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划,以(

体开发。 A省 B市 C县 D 乡镇 B 推广现代农业技术 D 发展粮食生产 )粮食生产能 12、把( )放在现代农业建设的首位

A 搞活农产品流通 C 加快土地流转 力建设规划。 A 亿斤 B 十亿斤

13、推进国家粮食核心产区和后备产区建设,加快落实全国新增( C 百亿斤 D 千亿斤

14、力争(

)内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农

产品质量监管等公共服务机构,逐步建立村级服务站点。 A、一年 B、二年 C、三年 D、四年 15、加快普及农村( )阶段教育 )并逐步实行免费。 A、小学 B、初中 C、高中 16、大力办好农村教育事业应重点加快发展农村( 17、加快农村饮水安全工程建设, ( A、二年 B、三年 C、四年 D、五年 18、推进农村改革发展,关键在( ) 。 A、党 B、政府 C、 基层政府 D、农民 )年内覆盖全部行政村。 19、抓紧村级组织活动场所建设, ( A、一年 B、二年 C、三年 D、四年 20、引导高校毕业生到村任职,实施一村( )名大学生计划。 A、一名 B、二名 C、五名 D、十名 21、扎实推进农村党员干部现代远程教育, ( )年内实现全国乡村网络基本覆盖。 A、一年 B、二年 C、三年 D、四年 22、 ( 标 ) ,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础也在农村。 B、实现共产主义伟大理想 C、实现全面建设小康社会宏伟目 A、构建和谐社会 A、小学教育 B、初中教育 C、高中教育 D、中等职业教育 )内解决农村饮水安全问题。

四、填空题
1、在波澜壮阔的改革开放进程中,我们党坚持以 村改革发展,使我国农村发生了翻天覆地的巨大变化。 2、 更为重要的是,农村改革发展的伟大实践,为建立和完善我国社会主义初级阶段 和社会主义 进行了创造性探索,为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史 性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献,为战胜各种困难和风险、保持社会大 、 、 和 重要思 想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进农

局稳定奠定了坚实基础,为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义 理论体系积累了宝贵经验。 3、 我们要抓住和用好重要战略机遇期, 胜利实现 上来,毫不动摇地推进农村改革发展。 4、 继续解放思想,必须结合 革开放,必须把握 这个伟大实践,大胆探索、勇于开拓,以新的理 上取得重大突破,给农村发展注入新的动 和 , 促进农业增产、 念和思路破解农村发展难题,为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。坚持改 这个重点,在 力,为整个经济社会发展增添新的活力。 5、 推动科学发展, 必须加强农业发展这个基础, 确保 6、 促进社会和谐,必须抓住 农民增收、农村繁荣,为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。 这个大局,完善农村社会管理,促进社会公平 体系、 体系、 正义,保证农民安居乐业,为实现国家长治久安打下坚实基础。 7、农村经济体制尚不完善,农业生产经营组织化程度低, 体系不健全,构建城乡经济社会发展一体化体制机制要求紧迫。 8、 巨。 9、 全党必须深刻认识到, 没有国家现代化,没有 有全国人民全面小康。 10、 我国总体上已进入 路的关键时刻,进入着力破除 11、 我们要牢牢把握 广阔道路,奋力开创 、 的发展阶段,进入加快改造 、形成 、走 道 新格局的重要时期。 的 是安天下、稳民心的战略产业,没有 繁荣稳定就没有全国繁荣稳定,没有 现代化就 全面小康就没 和 ,区域发展和城乡居民收入差距扩大,改变农村落后面貌任务艰 的宏伟目标, 加快推进 , 就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐

的基本国情和当前发展的阶段性特征,适应农村改革发展 的崭新局面。

新形势, 顺应亿万农民过上美好生活新期待, 抓住时机、 乘势而上, 努力开辟

12、 新形势下推进农村改革发展,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主 义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展 观,把建设 局作为根本要求。 13、 新形势下推进农村改革发展,??坚持 、 和 方针,创新体制 机制,加强农业基础,增加农民收入,保障农民权益,促进农村和谐,充分调动广大 农民的积极性、主动性、创造性,推动农村经济社会又好又快发展。 14、 坚持立足国内实现 国家安全奠定坚实基础。 15、 稳定和完善农村基本经营制度。??推进农业 16、 按照 、 、 、 创新,加快农业 转变。 的要求,扶持农民专业合作社加快发展,使之成 方针,加大国家对农业 力度,深入实施 战略, 加快现代农业建设,实现农业全面稳定发展,为推动经济发展、促进社会和谐、维护 作为战略任务,把走 作为基本方向,把加快形成 新格

为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。 17、 要向采用先进科技和生产手段的方向转变,增加技术、资本等生产要素投 要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多 机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提 权能,依法保障农民对承包土 原则,允许农民 入,着力提高集约化水平; 18、 划定 高。 19、 搞好农村土地确权、登记、颁证工作。完善 地的 、 、____等权利。 流转管理和服务,建立健全 流转市场,按照 20、 加强 的 。 和 建设用地,逐步缩小征地范围,完善征地补 原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿, 。 ,建立

形式经营服务体系的方向转变,??。

以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式 21、 改革征地制度,严格界定 偿机制。 22、 依法征收农村集体土地, 按照 解决好被征地农民 、 、

23 、 在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设 项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。 24、 逐步建立 过 享有平等权益。 25、 健全 保障制度,调整财政支出、固定资产投资、信贷投放结构,保证各级财 增长幅度,大幅度增加国家对 和 的投入, 政对农业投入增长幅度高于 的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,必须通 的方式转让土地使用权,在符合规划的前提下与国有土地 的土地市场、 以

大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例,大幅度增加对 中西部地区农村公益性建设项目的投入。 26、 拓宽 民种粮补贴。 27、完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴 完善 机制。健全 保护制度, 调控体系,稳步提高粮食最低收购价,改善其他主要农产品价格保护办法, 机制,理顺比价关系,充分发挥 对增产增收的 来源渠道,整合投资项目,加强投资监管,提高资金使用效益。健全 制度,扩大范围,提高标准,完善办法,特别要支持增粮增收,逐年较大幅度增加农

充实主要农产品储备,优化农产品进出口和吞吐调节机制,保持农产品价格合理水平。 28、完善粮食等主要农产品 促进作用。 29、健全 制度,形成有利于保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资源和农 金融、 和 金融、 金 业物种资源的激励机制。 30、创新农村金融体制, 放宽农村金融准入政策, 加快建立 融相结合,资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系。 31、 加大对农村金融政策支持力度,拓宽融资渠道,综合运用 工具,定

向实行税收减免和费用补贴,引导更多信贷资金和社会资金投向农村。 32、 坚持 拓展 持。扩大 33、 改善 军作用。 34、 尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破, 促进 合。 35、统筹 和 ,合理安排市县域城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、 生态涵养等空间布局。 36、 统筹城乡产业发展,优化农村产业结构,发展农村服务业和乡镇企业,引导城 市 、 、 、____等生产要素向农村流动。 和 ,全面提高财政保障农村公共事业水平,逐步建立城乡统 就业,鼓 37、 统筹城乡 一的公共服务制度。 38、 统筹城乡劳动就业,加快建立城乡统一的人力资源市场,引导农民 励农民 就业,扶持农民工 。 , 保障生产安全, 扩大农民工工伤、 医疗、 条件,使在城镇稳定就业和 39、 加强农民工 在城乡之间均衡配置、 在城乡之间自由流动,推动城乡经济社会发展融 为农服务的方向,强化职能、落实责任,稳定和发展农村服务网络。 支农领域,加大政策性金融对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支 涉农业务范围。 法人治理结构,保持县(市)社法人地位稳定,发挥为农民服务主力

,逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等

与城镇居民享有同等待遇, 改善农民工

养老保险覆盖面,尽快制定和实施农民工养老保险关系转移接续办法。 40、 统筹城乡社会管理,推进户籍制度改革,放宽 居住的农民有序转变为城镇居民。 41、 扩大县域 权,增加对县的一般性转移支付、促进财力与事权相匹配,增强 对农村的辐射带动作用,依法赋予经济 和 协调发展,形成 县域经济活力和实力。 42、 坚持走中国特色城镇化道路,发挥好 发展快、人口吸纳能力强的 城镇化和新农村建设互促共进机制。 43、 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展农村基层民主,以扩 大 、推进 、健全 、强化 为重点,加强基层政权建设,扩大村民自治 人大代表中的比例,密切人大 范围,保障农民享有更多更切实的民主权利。 44、 逐步实行城乡 代表同农民的联系。 45、 继续推进农村综合改革,二0一二年基本完成乡镇机构改革任务,着力增强乡镇 政府 法保障农民 和 职能。 、 、 、 。 46、 完善与农民政治参与积极性不断提高相适应的乡镇治理机制,实行政务公开,依 47、 健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,深入开展以直接选举、公正有序 选举人大代表,扩大农民在 相应行政管理权限,促进

为基本要求的_____实践, 以村民会议、 村民代表会议、 村民议事为主要形式的 践,以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的 督、群众评议为主要内容的 48、发展现代农业,必须按照 方式。 49、 任何时候都不能放松,必须长抓不懈。 倾斜,建立 制度 建设。 、 、 50、支持粮食生产的政策措施向 51、抓紧实施粮食战略工程,推进 的粮食安全保障体系。 53、提高全社会节粮意识,强化 54、构建现代农业产业体系要以 全过程节粮措施。 、 、 为目标。 自给水平。 、 、 、 、 实践,推进村民自治制度化、规范化、程序化。



实践,以村务公开、财务监 的要求,加快转变农业发展

52、粮食安全任何时候都不能放松,必须长抓不懈。加快构建



55、采取有力措施支持发展油料生产,提高 56、推进农业结构战略性调整,要鼓励和支持 宗产品。 57、推进农业结构战略性调整,要推进 58、推进农业结构战略性调整,要因地制宜发展 59、支持发展绿色食品和有机食品,加大 60、强化 61、农业发展的根本出路在 62、着眼于建设现代农业,大力推进 再创新,不断促进 在 64、依托 、 、 、 、 集成化、 、 、 机械化、 。

集中发展棉花、糖料、马铃薯等大 集约化、设施化生产。 。 保护力度。

财政奖励政策,完善农产品加工业发展税收支持政策。 创新,加强 信息化。 创新、 创新和

63、加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施,重点 等环节取得新进展。 ,加强农业科技创新团队建设,培育农业科技高层次人才 运用先进技术和建设现代农业 建设,加强对 农业科研

特别是领军人才。 65、继续办好国家农业高新技术产业示范区。发挥 的示范作用。 66、深化科技体制改革,加快 机构和农业院校的支持。 67、实施 种。 68、大规模实施 70、推广 71、按照 ,搞好规划、统筹安排、连片推进,加快中低产田改造 年底完成大中型和重点小型水库除险加固任务。 69、 加快病险水库除险加固, 确保 、 新品种培育科技重大专项,尽快获得一批具有重要应用价值的优良品

,搞好旱作农业示范工程。 的要求,加强良种繁育体系和农产品批发市场网络建设,加快

建设现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流系统。

72、以农田水利为重点的 74、支持供销合作社、 形式的生产经营服务。 75、保障

是现代农业的重要物质条件。 。 、 、农民经纪人、龙头企业等提供多种 、

73、支持农用工业发展,加快推进

供应,整顿和规范农村市场秩序,严厉惩治坑农害农行为。 ,是发展现代农业的必然要求。 工程实施期限。 农业、 。 、 、 , 农业、

76、建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的 77、继续推进林业重点工程建设,延长 农业,加强生态环境保护。 79、实施草原建设和保护工程,推进 80、保护珍稀物种和种质资源,防范 加强生态环境保护。 82、积极培育 83、推广 84、提高统筹利用 系。 86、扩大农业对外开放,要按照 87、健全符合 ,发展

78、促进农业可持续发展。按照建设生态文明的要求,发展 ,恢复 入侵。

81、促进农业可持续发展,要按照建设生态文明的要求,发展

产业,推进农林副产品和废弃物能源化、资源化利用。 技术,加强农村工业、生活污染和农业面源污染防治。 两个市场、两种资源能力,拓展农业对外开放广度和深度。 企业,逐步建立农产品国际产销加工储运体 、 的原

85、统筹开展对外农业合作,培育

则,完善农产品进出口战略规划和调控机制,加强国际市场研究和信息服务。 规则的外商经营农产品和农业生产资料准入制度,建立外资 并购境内涉农企业安全审查机制。 88 、 建 设 社 会 主 义 新 农 村 , 形 成 城 乡 经 济 社 会 发 展 一 体 化 新 格 局 , 必 须 扩 89、 90、坚持用 农民思想道德素质。 91、坚持用中国特色社会主义理论体系武装农村党员、教育农民群众,引导农民牢固 树立 92、广泛开展 生活方式,形成 94、保障 95、大力扶持 96、加强 、 、______、 、 、 、_______、 思想。 、 等群众性精神文明创建活动,倡导农民 、 、 的社会风尚。 “三下乡”长效机制。 , 。 是社会主义新农村建设的重要内容和重要保证。 占领农村阵地,满足农民日益增长的精神文化需求,提高

崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗,遵守公民基本道德规范,养成健康文明 93、开展农民乐于参与、便于参与的文化活动, 平等就学、完成学业。 地区、民族地区农村教育。 教育,及时把优质教育资源送到农村。 、 、

97、新型农民的标准是:

98、

服务关系广大农民幸福安康,必须尽快惠及全体农民。 政策。 、 。

99、加强农村妇幼保健,逐步推行 资标准和财政补助水平,坚持 101、巩固和发展 障为主、兼顾门诊医疗保障。 102、加强

100、在促进农村医疗卫生事业发展上,要巩固和发展新型农村合作医疗制度,提高筹 制度,提高筹资标准和财政补助水平,坚持大病住院保 工作,促进农村残疾人事业发展。 、 、 、 。 原

103、要健全农村社会保障体系,贯彻 则,加快健全农村社会保障体系。 104、把农村建设成为广大农民的美好家园,必须 105、推进 106、搞好 、 、

“三网融合”,积极发挥信息化为农服务作用。

,对确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义,必须作为长 方针,实现农村最低生活保障 监测预警,提高监测水平,完善处置预案, 建设,保

期历史任务持之以恒抓紧抓好。 107、完善国家扶贫战略和政策体系,坚持 制度和扶贫开发政策有效衔接。 108、加强 109、坚持 、 、 、 加强专业力量建设,提高应急救援能力 ,完善农村社会管理体制机制,加强 持农村社会和谐稳定。 110、农村广大干部要进村入户做好 化解在萌芽状态。 111、建立健全农村 112、要把 体制,提高危机处置能力。 作为主线,以 、 精神全面推进农村党的建设 、 、 。 工作,切实把矛盾和问题解决在基层、

113、党领导农村工作的体制机制是: 在 、 、 、

114、各级党委和政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程, 上切实体现全党工作重中之重的战略思想 、 、 负责制。 的农业行 115、加强党委农村工作综合部门建设,建立 政管理体制。 116、坚持和完善“米袋子” 把 118、 119、以 、 、 负责制、“菜篮子” 、_______、 117、完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系, 作为考核地方特别是县(市)领导班 子绩效的重要内容。 是党在农村工作的基础。 为重点、 为保证、 为载体,把党组织建设成为推动科学发 、 、 、 的农村基层干部

展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。 120、加强农村基层干部队伍建设,建设一支 队伍,对做好农村工作至关重要。

121、注重从 122、 训资金保障机制。





中选拔村干部。

等途径,形成农村基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培 地位,保证党员按照党章规定履行义务、行 、 、 机制,增强党组织的亲和力。

123、扩大党内基层民主,尊重党员 使权利。 124、关心爱护党员,建立健全党内 126、探索 127、坚持 建设。 128、以 129、以 130、健全 131、 132、 益的突出问题。 , 、

125、加强和改进流动党员管理,建立健全 ,不断提高发展党员质量。 、 、 、 、 、

管理机制 相结合,推进农村惩治和预防腐败体系

为基础,深入开展反腐倡廉教育。 为核心,全面推进政务公开、村务公开、党务公开。 、 制度,做到用制度管权、管事、管人。 为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利 ,是做好农村改革发展工作的重要保证。

五、讨论题
一、为什么“三农问题”关系党和国家事业发展全局?解决好“三农”问题是全党工 作的重中之重? 二、你怎样认识我国农村发展的历史方位? 三、你们怎样理解“加快形成城乡经济社会发展一体化新格局”是推进农村改革发展 的根本要求? 四、你如何认识“土地承包经营权流转”的意义?这是不是变相的“私有化”? 五、 “土地承包经营权流转” 的三个制约前提是什么?为什么要有 “三个不得” 的规定? 六、治国安邦的“头等大事”是什么?应如何做好这件“头等大事”? 七、为什么要实行“最严格的耕地保护制度”和“最严格的节约用地制度”? 八、党的农村政策的基石是什么?怎样科学地理解? 九、当前和今后一个时期推进农村改革发展的重大突破在哪里? 十、怎样全面把握推进农村改革发展的总体思路?


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