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义务教育地理课程标准修订情况


对义务教育地理课程标准修订情况的简要介绍和几点体会
钟作慈

《全日制义务教育地理课程标准(实验稿) 》经过十年的实验之 后进行了全面修订。2011 年 12 月,教育部颁发了修订后的《义务教 育地理课程标准(2011 年版),并将于 2012 年秋季起在全国范围内 》 实施。笔者对 2011 年版地理课程标准进行了初步的学习,并对照实 验稿梳理了各部分的变化,同时有几点体会,现阐述如下,供有关人 士参考。 一、从“教学大纲”到“课程标准” ,从“实验稿”到“2011 年 版” (一)从“教学大纲”到“课程标准”的主要变化 “教学大纲”和“课程标准”的基本性质都是规定某一学科的教 学目的、任务、内容范围及深度、内容体系和结构,以及一般进度和 教学基本要求的指导性文件(政府制定,必须执行) ,是教材编写、 教学和考试评价的主要依据。 1.变化的两个重要前提 (1)课程设置的变化 中小学课程从全部是国家课程,变为国家、地方、校本(学校) 三类课程(是使用不同教学方式的重要依据) 。从全部是学科类课程, 变为学科类课程、综合类课程、实践性课程兼有。 初中地理课程,从全国统一计划、教材、进度的学科类课程,变 为涵盖国家课程(地球与地图、中国地理、世界地理) 、乡土地理和
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有关专题教育(国家规定,放在地方课程) 、校本课程(学校自主开 发,与地理有关) ,学科类课程(地、中、世) 、综合类课程(历史与 社会) 、实践性课程(乡土地理最典型)兼有。 (2)课程基本理念的变化 初中地理课程更注重:对生活有用(用所学的知识与技能去发现 问题和解决问题) 、对终身发展有用(增强公民素养) 、开放(学习空 间、 学习方式的改变, 创新意识和实践能力的培养) ---总目标 (三维) 有所变化。 2.变化的三个重要体现 主要比较 1992 年“大纲” (绿皮)和新课标。2000 年“大纲” 修订后实施过一次,但一年后即实施新课标,没有影响。 (1)从“教学内容和教学要求”变为内容“标准” 从各部分教学内容所包含的, 在相关教学阶段和课时所应达到的 知识、技能、思想教育基本要求,变为学生学习本课程以后所应发生 的行为方式变化。 (许多内容的掌握和目标的达成需要多次进行) (2)从“知识点及各知识点的认知目标层次”变为对某一方面 行为方式变化的描述。 如: “中国的地形” “大纲”明确列出三条特征(与高校教科书三条不同) (现在一 般为两条) ,以及理解这些特征的主要地形区(山脉、高原、平原、 盆地、丘陵)的名称和分布。 “标准”只是一句话“运用中国地形图概括我国地形、地势的主
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要特征” 。特征为几条,涉及哪些地形区的名称和分布等由教师自定。 (3)意在突出使学生在掌握基础知识和基本技能的同时,更加注 重学习方法的掌握和能力、情感、态度、价值观的培养。 如: “运用---说明(概括、归纳、比较)某国家(某地区)注意: 有些不是特指” (明确要求运用地图的有 42 条)“举例(用实例)说 、 明---某国家(某地区)注意:不是特指” (明确要求举例或运用实例 的有 24 条) 因此,不再规定具体的知识点和认知层次,不再统一分配课时。 对教师提出更高的要求: 必须自行确定相关的知识与层次, 必须自行 划分课时,必须保证在掌握“双基”的前提下落实方法的掌握和能、 情、态、价的培养,而不是生硬灌输、死记硬背。 因此,常规教研十分重要,不是所谓的“科研为先导” 。 (二)从“实验稿”到“2011 年版”的几个重要变化 1.内容“标准”降低要求,准确表述(略) 2.更准确地说明义务教育地理课程与地理专业课程的区别:感受 区域地理特征,从地理视角认识和欣赏世界,增进对地理环境的理解 力和适应能力,形成情、态、价,培养应对人、资、环、发问题的初 步能力,是公民教育。既不要死记硬背结论和资料,也不要过多过深 地探讨原理。 3.明确“课程性质”而不是“学科性质” ,即除了区域性和综合 性,还有思想性、生活性和实践性。后二者是新课程的重要特点。 4.对于地理要素和分区,不是按照地理学科或地理科学的知识系
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统叙述,而是分散处理,不面面俱到。 5.强调乡土地理的课程地位:可单独学习,也可作为综合性实践 活动。乡土地理的教学方式应当以学生实践为主。 6.把基础知识的掌握和基本技能和方法的获得放在总目标的起 始。增加了防范自然灾害的目标。 7.明确课程的实施在于“教师的教学” ,教学方式方法要“灵活 运用”“坚持启发式,提倡探究式” , ,重视学生的实践活动。 8.提出了评价方法的具体实施建议而不是只提出评价哪些方面。 二、2011 年版与实验稿相比,课程标准的主要变化 (一)第一部分“前言”的主要变化 1.导语基本重写 删去了“必须变革‘学科中心’ ‘知识本位’下的地方志式的地 理课程”等不科学提法,把义务教育地理课程的基本任务定位为: (1)感受区域地理特征,从地理视角认识和欣赏世界,增进对 地理环境的理解力和适应能力; (2)形成正确的情感态度与价值观和良好的行为习惯,培养应 对人口、资源、环境与发展问题的初步能力; (3)为环境保护和可持续发展培养活跃的、有责任感的公民。 2.课程性质从“两性”变为“五性” 原来从学科角度提出综合性、地域性。现改为从课程角度提出区 域性(区域地理为主) 、综合性(自然环境与人类活动密切相关) 、思 想性(富含热爱家乡和祖国,关注全球及可持续发展的教育内容) 、
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生活性 (紧密联系生活实际, 提升生活质量和生存能力) 实践性 、 (具 有很强的实践性) 。 3.课程基本理念从 6 点变为 3 点 保留了“学习对生活有用的地理” “学习对终身发展有用的地 、 理”“构建开放的地理课程”3 点。 、 删去了“改变地理学习方式”“构建基于现代信息技术的地理课 、 程”“建立学习结果与学习过程并重的评价机制”3 点,其中有些内 、 容移到第四部分“实施建议” 。 4.课程设计思路更为简要 (1)仍然将课程分为四大部分:地球与地图、世界地理、中国 地理、乡土地理。 (2)仍然强调“原则上不涉及较深层次的地理成因问题” 。 (3)地理要素仍然采取单独列出和与区域地理结合两种方式。 (4)世界地理和中国地理“认识区域”部分的内容,除少数规 定外,由教材编写者和教师确定。 (5)乡土地理可以独立学习,也可以综合性学习,开展探究式 实践活动。 (二)第二部分“课程目标”的主要修订 1.总目标基本不变 掌握基础的地理知识、获得基本的地理技能和方法、了解环境与 发展问题、 增强爱国主义情感、 初步形成全球意识和可持续发展观念。 2.“知识与技能”目标更加条理
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仍然 4 点,更加条理。将有关“认识基本规律”和“归纳地理特 征”的目标移到“过程与方法” 。 3.“过程与方法”目标更加准确 仍然 4 点,更加准确,删去多个“尝试” ,增加“创新意识和实 际能力” 。 4.“情感·态度·价值观”目标略有增加 仍然 4 点, 更加准确。 4 点增加 第 “尊重自然、 与自然和谐相处、 因地制宜、防范自然灾害”等内容。 (三)第三部分课程内容(原“内容标准” )的主要修订 修订后共有 “标准” 条, 100 与原来相比减少 10 条另 8 项, ( “条” 为单独列出的要求, “项”为某一条中的某一个要求,下同)增加 5 条另 4 项, 净减少 5 条另 4 项。 阐述的更加具体、 准确 (含降低要求) 的有 38 条另 3 项。具体如下: 1.“地球与地图”部分: (1) “地球与地球仪” : 有 6 条标准。 增加 1 条: “用简单的方法演示地球自转与公转” (从原活动建议 中“用地球仪演示”移来) 。 更加具体、 准确的 3 条: “了解人类认识地球形状的过程” “提 (原 出证据说明地球是个球体” 、 ) “用地理现象说明地球的自转和公转” (原“用事实分别说明地球自转、公转及其产生的地理现象”、 )“在 地球仪上确定某地点的经纬度” (原“用经纬网确定任意地点的位
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置”。 ) (2) “地图” : 有 5 条标准,条数不变。 增加 2 项: “在地图上判读经纬度”“在等高线地形图上判读坡 、 的陡缓” 。 更加具体、准确的 1 条: “列举电子地图、遥感图像等在生产、 生活中应用的实例” (原“知道电子地图、遥感图像等在生产、生活 中的用途”。 ) 2.“世界地理”部分: (1) “海洋与陆地” : 有 4 条标准,条数不变。 减少 1 项:原“说出七大洲和四大洋的概况” 。 (2) “气候” : 有 9 条标准,条数不变。 减少 1 项:原“说明保护大气环境的重要性” 。 更加具体、准确的 7 条:除“天气符号”和“大气环境”2 条之 外的各条。 (3) “居民” : 有 8 条标准,条数不变。 减少 1 项:原“举例说出不同国家和地区存在着不同的宗教信仰 及文化传统” 。 更加具体、准确的 2 条: “运用地图和其他资料归纳世界人口增
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长和分布的特点” (原“说出”, )“举例说明人口过多对环境及社会、 经济的影响” (原“人口问题”。 ) (4) “地域发展差异” : 有 3 条标准。 减少 1 条:原“说出联合国等国际组织在国际合作中的作用” 。 更加具体、准确的 3 条: “通过实例,认识不同地域发展水平存 在差异” (原“运用数据和实例,说出”, )“运用地图归纳发展中国家 和发达国家的分布特点” (原“知道”, )“用实例说明加强国际经济合 作的重要性” (原无“经济”。 ) (5) “认识区域” : 有 19 条标准。 减少 3 条:原“运用有关资料说出某一大洲存在的人口、环境、 发展等问题” 、 “通过实例说明某一大洲内部的经济发展水平是不平衡 的”“说出某一地区最有影响的区域性国际组织” 、 。 减少 4 项:原“指出某一国家特有的自然地理现象和突出的自然 灾害,并简单说明其形成原因”“高新技术产业在某一国家经济发展 、 中的地位”“说出某一国家的主要城市”“用实例说明某一国家社会 、 、 环境对民俗的影响” 。 更加具体、准确的 3 条: “归纳某地区地势和地形特点” (原“描 述某一地区地势变化和地形分布特点”、 )“描述某地区富有地理特色 的文化习俗” (原没有“地理”二字)“根据地图归纳某国家交通运 、 输线路分布的特点” (原“说出某一国家交通运输特点”。 )
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3.“中国地理”部分: (1) “疆域与人口” : 有 6 条标准,条数不变。 减少 1 项:原“说出我国人口总数” 。 更加具体、准确的 2 项: “行政区域单位” (原“行政区域”、 )“人 口分布特点” (原“人口分布概况”。 ) (2) “自然环境与自然资源” : 有 9 条标准。 增加 2 条:将原主要河流、长江、黄河 1 条分为 2 条“在地图上 找出我国主要的河流,归纳我国外流河、内流河的分布特征”“运用 、 地图和资料说出长江、 黄河的主要水文特征以及对社会经济发展的影 响” ,新增“了解我国是一个自然灾害频繁发生的国家” 。 增加 1 项: “理解我国的土地国策” 。 更加具体、准确的 2 条: “举例说明可再生资源和非可再生资源 的区别” (原“举例说出什么是自然资源,它有哪些主要类型”、 )“结 合实例说出我国跨流域调水的必要性” (原“运用实例说出我国为解 决水资源分布不均而建设的大型工程”。 ) (3) “经济与文化” : 有 6 条标准。 增加 1 条:将原交通运输 1 条分为 2 条“比较不同交通运输方式 的特点,初步学会选择恰当的交通运输方式”“运用地图说出我国铁 、 路干线的分布格局” 。
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更加具体、准确的 1 条: “举例说明自然环境对我国具有地方特 色的服饰、饮食、民居等的影响” (原“知道我国民居、服饰、饮食 的地方特色,并举例说明自然环境对文化的影响”。 ) (4) “地域差异” (原“地理差异”: ) 有 3 条标准,条数不变。 没有实质性改变。 (5) “认识区域” : 有 16 条标准。 减少 3 条:原“以区域某一地理事物的分布为例,绘制略图,并 描述该地理事物的分布特点” 、 “举例说出影响区域农业或工业发展的 地理因素”“根据有关材料,说出支柱产业对区域经济发展的带动作 、 用” 。 更加具体、准确的 16 条,略。 4.“乡土地理”部分: 有 6 条标准。 减少 3 条: “生态环境”“自然灾害”“自然资源”等。 、 、 增加 1 条: “了解家乡的对外联系现状,认识家乡进一步改革开 放的重要性” 。 增加 1 项: “运用家乡的人口资料与全国人口情况进行比较” 。 更加具体、准确的 1 项: “举例分析自然资源、自然灾害对家乡 社会、经济等候方面的影响” (原“举例说明自然条件对家乡社会、 经济、环境、生态、文化、生活诸方面的影响”。 )
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(四)第四部分“实施建议”的主要修订 1.教学建议更加明确、简要 明确提出:课程的实施,关键在于教师的教学。仍然有 4 条具体 建议。 (1)第 1 条改为“突出地理事物的空间差异和空间联系” ,并删 去 案例。 (2)第 2 条仍为“选择多种多样的地理教学方式方法” ,选择的 依据增加教学目标和教师自身特质,明确提出启发式教学原则,并删 去案例。 (3)第 3 条改为“重视地理信息载体的运用” ,强调地理图像以 及地理视频、计算机网络的载体作用,增加“帮助学生掌握阅读、使 用地理图像的基本方法” ,并删去案例。 (4)第 4 条仍为“关注培养创新意识和实践能力” ,强调激发兴 趣、独立思考、大胆质疑,以及积极开展地理实践活动。 2.评价建议基本重写 改变了原来以“评价内容”为重点的写法,改为以“评价方法” 为重点。在强调形成性评价和终结性评价相结合、定性评价和定量评 价相结合的前提下,从“根据地理课程目标和课程内容标准确定评价 标准” 、 “评价方法的选择和使用” 、 “评价的实施” 、 “评价结果的解释” 提出建议。 3.教材编写建议基本沿用
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继续强调“对课程内容标准合理组合,不拘泥于学科体系,注意 区域知识的覆盖面” “选择联系学生实际、反映时代特征的素材” 、 、 “设计有一定弹性的教学内容”“突出能力培养,发挥教科书的学习 、 引导功能,引导探究学习,不直接提供结论”“采用符合学生身心特 、 点和接受能力的内容呈现方式”等。 4.课程资源开发与利用建议适当调整 保留“积极建设学校地理课程基本资源库”和“开发社会地理课 程资源” 两条建议。 将原来的 “充分利用学校地理课程资源” “利 改为 用学生学习经验资源” 。 三、以实施 2011 年版课程标准为契机,进一步推进初中地理教 学改革 (一)坚决摒弃一些对新课程的不准确、不成熟的提法和做法 自 2001 年实施义务教育新课程以来,在全国范围内进行了一次 深入的课程改革和教学改革,取得了显著效果。但是出现了不少困扰 广大教师,甚至直接影响中小学正常教学的新口号、新名词、新提法 和新做法。其中一些还没有经过充分的实践检验,就被强行推广。诸 如将学科类课程以 “学科中心” “知识本位” 和 的提法加以彻底否定; 将学科类课程以掌握基础知识和基本技能为课程总目标的重要组成 加以弱化,片面强调以情感·态度·价值观方面的课程目标作为教学 的落脚点;将本应该融合在“知识与技能”目标达成过程中的“过程 与方法”和“情感·态度·价值观”目标达成过程,人为地分割成三 个各不相干的过程; 将本是描述学生在学习完某一门课程以后所发生
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的行为变化的内容“标准” ,误认为是在某一节课就必须达成的目标; 将改革学生的学习方式,鼓励其自主学习、合作学习、探究学习,误 认为是所有的教学活动都要按照一种所谓的“自主合作探究教学模 式”来进行。还有“建构主义”“探究”等名词的滥用、任意提高或 、 降低课程标准的基本要求、任意偏离教材、统一规定教师在一节课只 能讲授多少分钟而必须使用多媒体多少分钟等等。 这些不当的认识和 做法都应当利用贯彻实施修订后的课程标准的时机, 认真加以清理和 纠正。 (二)要明确基础教育学科类课程的基本任务 基础教育学科类课程是有国家规定的课程计划和课程标准的。 有 计划就意味着任何一门课程都必须在规定时间内完成。 有标准就意味 着必须使全体学生在规定时间内都能达到课程标准的基本要求。因 此,教学不能随意而为,尤其是不能不顾课时规定和分配,任意降低 或提高基本要求。 基础教育学科类课程与专业教育的相关学科课程有所区别, 尤其 是基础教育学科类课程的根本任务是培养合格的公民而不是专业人 才, 且培养的重点依不同学科各有侧重。 如课程的 “思想性、 生活性、 实践性”“提升生活品味和精神体验层次”“形成正确的情感态度价 、 、 值观和良好的行为习惯” 等都是从培养合格公民的层面提出且各门课 程所共有的基本任务。但是地理课程是围绕着区域地理概况,地理环 境各要素的联系,人口、资源、环境和发展问题,家乡、祖国和全球 地理现象和问题, 环境保护和可持续发展等来完成这些任务并选择教
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育教学内容和途径的。 (三)要明确义务教育阶段课程的性质、基本理念和总目标 课程改革需要解决好义务教育与普通高中两个阶段相同学科课 程的区分与衔接问题。对于地理课程来说,要注意在使全体学生都能 达到课程标准基本要求的前提下,保持义务教育地理课程特点,避免 与普通高中地理课程相混淆。 这就需要教师明确义务教育阶段地理课 程的性质、基本理念和总目标,并于普通高中地理课程的性质、基本 理念和总目标相区别。 如义务教育地理课程以区域地理为主,重在使学生了解家乡、中 国和世界的地理概貌,初步认识环境与人类活动的相互关系。普通高 中地理课程内容以地球科学知识为主, 重在使学生获得地球和宇宙环 境的基础知识,认识人类活动与地理环境的关系。因此,义务教育地 理课程要把知识的重点放在区域的地理概况和特征方面, “原则上不 涉及较深层次的地理成因问题” ,较多的地理成因、原理和规律的知 识要在高中阶段再去学习。 又如义务教育地理课程重在使学生掌握阅读和使用地球仪和地 图的基本技能,重在使学生感知地理事物和积累地理表象,并对其进 行分析和判断。普通高中地理课程重在使学生学会独立进行地理观 测、 地理实验、 地理调查并能运用地理图表和数据, 重在使学生收集、 整理、分析地理信息,发现地理问题并提出对策。因此,义务教育地 理课程要把技能和能力培养的重点放在基础性的地理图象判读方法 的掌握和地理事物与现象的感知方面, 较高层次的发现问题和解决问
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题的能力培养要放到高中阶段再去重点解决。 再如义务教育地理课程重在使学生增强地理学习的兴趣和热爱 家乡、热爱祖国的情感,增强民族自尊心、自信心和自豪感,养成关 心和爱护地理环境的行为习惯。 普通高中地理课程重在使学生提高地 理审美情趣,养成求真务实的科学态度,关心基本地理国情,初步形 成全球意识,形成可持续发展观念。因此,义务教育地理课程要把情 感态度和价值观培养的重点放在适合初中学生心理发展水平的层面, 不宜随意拔高。 (四) 要根据课程性质、 课程总目标和内容 “标准” 确定每一 “课” 的具体目标和内容 教师上课需要确定每一“课”的具体目标和内容。但是课程标准 不再列出具体的知识点和相应的认知目标层次, 需要教师根据课程性 质、课程总目标和内容“标准” ,并结合教师和学生的实际自行确定。 对这些具体目标和内容的确定既不能离开课程标准而“另起炉灶” , 更不能简单重复课程标准的原话,特别是直接把内容“标准”套用为 某一“课”的教学目标和教学内容。 例如,课程标准规定,学生在学习了义务教育地理课程之后,能 够运用中国地形图概括中国地形、地势的主要特征。但是课程标准并 没有具体说明中国的地形和地势特征是什么, 为了理解这些特征需要 知道哪些山脉、高原、平原、盆地的名称和分布,怎样通过阅读和使 用地图来说明这些特征等等。 而这些恰恰是本课的具体教学目标和教 学内容。 如果在教学过程中只要求学生直接记忆教材中有关中国地形
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和地势特征的几条结论,似乎也不困难。但是势必把地理教学变成生 硬灌输、死记硬背的过程,达不到课程总目标所要求的掌握知识与技 能,要通过感知、思维、运用和表达知识的认知过程,并在这一过程 中提高兴趣、关心国情等目标。因此,教师一定要“细化”内容“标 准” ,明确在这一课的教学过程中学生必须掌握的地形区名称,使学 会如何正确判读地形图,学会如何进行地理思维,以及如何提高兴趣 和关心国情等。 但是, 这一 “细化” 又必须在课程标准的范围内进行。 如果在这一课大讲地壳的运动变化和地质构造, 大讲科学发现的基本 规律等内容,则又有悖义务教育地理课程的性质和任务,反而使学生 难以接受。 (五)要恰当选择多种多样的教学方式方法 在中小学教学, 包括义务教育地理课程的教学中经常运用的教学 方式(模式)有启发式的讲授、探究、体验、讨论、研究性学习等。 这些方式没有优劣之分,只有哪一种方式更适合教学实际。因此,对 于同样的内容,也应该根据教学目标、内容的特点、学生水平、学校 条件、教师自身特质等由教师考虑选择并运用哪种教学方式。 在学科类课程的教学中,特别是有关概念、原理、规律等理性知 识的教学中,应该主要运用启发式的讲授方式,也就是教师通过语言 向学生描绘情境、叙述事实、解释概念、论证原理和阐明规律,穿插 提问、讨论、实验、阅读和练习等。在研究性学习、地方课程、校本 课程中,如乡土地理的教学则应该主要运用研究、探究、体验、讨论 等方式。还应该指出,学习方法的掌握不能只靠学生自己的领悟,必
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须结合相关的内容由教师来教授。如各类地图的判读方法,只靠让学 生自己去读图是很难形成正确方法的, 必须由教师讲解各类型地图的 不同读图步骤和要领。 课程改革提倡探究式学习。 但是真正的探究式教学模式需要较多 的时间。在学科类课程内容较多且有规定课时的情况下,不可能大量 运用。但是要依据课程标准和教材,有针对性地加以运用。如在义务 教育地理课程中, 应当按照课程内容的 “活动建议” 开展讨论、 辩论、 角色扮演、实地观察、地理调查等活动,结合教材中的“实践活动” 、 “问题研究”“课题研究”等栏目进行探究式教学,而对于乡土地理 、 的学习,则必须引导学生大力开展探究式的实践活动。 2012 年 7 月 13 日

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