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幼儿师范高等专科学校老师发表学前教育学术论文办法


幼儿师范高等专科学校老师发表学前教育学术论文办法
范文:学前教育发展成就及启示 摘要:近年来,随着鄂尔多斯经济的迅速发展,学前教育也取得了骄人的成就。园所数 量和入园率大幅度提高;教学条件得到改善;师资队伍不断优化;农村学前教育取得长足发展。 这一切成就的取得留给我们的启示就是政府要发挥主导责任,制定、落实合理的规划;加大 农村学前教育的投入,保障学前教育公平;不断优化学前教育师资队伍,这对我国地区学前 教育的发展具有实际的借鉴意义。 《现代职业教育》

《现代职业教育》 (旬刊)创刊于 2015 年,杂志是经国家新闻出版广电总局批准创办的学术 类期刊,由山西省教育厅主管、山西教育教辅传媒集团主办。 《现代职业教育》已被中国知网、维普网、万方数据库、龙源期刊网等全文收录。上旬刊: 刊载大专、本科院校的职业教育等高品质论文;中旬刊:刊载中专、技校、职业高中、职业 培训学校等相关论文;下旬刊:刊载工程技术和财会管理类论文,面向企业技术人员、管理 人员等征集高品质论文,传播职业教育理论研究成果,增进经验交流与信息传递,失去现代 职业教育创新发展。发论文联系期刊之家就职 11 年的资深论文帮办编辑老师 Q/ 微信 766085044 工作中与各大医学、教育、社科、工程、农业期刊杂志社进行学术交流过程中建 立了稳定的编辑朋友圈,系多家医学杂志社的特约编辑,常年为医学期刊杂志供稿,负责天 天论文网医学论文·分检·编校·推送·指导等工作!欢迎加好友咨询! 关键词:学前教育学术论文 一、近些年鄂尔多斯学前教育发展成就 (一)园所数量大幅度增加,入园率提高 园所数量和入园率是学前教育发展水平的最基本的、 最重要体现, 直接反映学前教育供 给水平以及供求关系的协调性。[1]从 2008 年到 2015 年短短的八年时间,鄂尔多斯市的园 所数量大幅度增加,幼儿入园率得到明显提升。如表 1 所示,鄂尔多斯学前教育发展从园所 数量来看,从 2009 年开始有了迅速提升,2010 年以后每年都以 20 到 30 所数量逐年增加, 截止到 2015 年底共计 307 所幼儿园;2010 年之前, 鄂尔多斯学前儿童入园率不是很乐观, 从 2010 年开始有了明显提高,迅速提升了 16 个百分点,以后逐年增长,截止到 2015 年底已

提升到 95.2%, 比自治区的 85.42%高出将近 10 个百分点, 比全国的 67.5%高出 27 个百分点。 其原因:首先,鄂尔多斯煤炭产业的发展对于劳动力的大规模需求,为了迎合家庭的需要,幼 儿园数量急剧增长;其次,从 2010 年开始,鄂尔多斯经济总量的增加,学前教育投入大幅度 增加;再次,国家出台了剑指“入园贵、入园难”的“国十条” ,鄂尔多斯积极响应国家政策, 大力兴办幼儿园、 提升入园率, 家庭的需要加之经济与政策的推动使得本地区园所数量和入 园率大幅度提升, 绝大部分的适龄儿童有机会接受学前教育, 较好的解决了学前教育的供求 关系,提升了供给水平。 (二)幼儿园的办园条件得到改善 幼儿园办园条件是指围绕幼儿园运行所必须的环境、硬件设施、设备,它是衡量幼儿园 发展水平的一项关键指标,主要涉及幼儿园占地面积和建筑面积、幼儿园各种用房情况、幼 儿园户外活动场地以及幼儿园教学资源等。从 2010 年开始,鄂尔多斯市政府明确指出:确 保各级财政性学前教育经费在本级财政教育经费所占比例不低于 10%,并逐年增加。[2]经 济的投入使得办园条件得到极大改善, 可以说立竿见影。 首先, 截止到 2015 年底, 全市 70% 的幼儿园都是新建的,部分陈旧的幼儿园也经过整修,都焕然一新,幼儿园生均园舍面积为 7.7 ㎡,超出自治区规定的 5.1 ㎡,班级容量除部分农村、乡镇幼儿园以外,整体上实现了 《幼儿园工作规程》中规定的小班 25 人,中班 30 人,大班 35 人的标准核定人数,户外活 动的区域也能达到生均 4 ㎡,幼儿园各种活动室应有尽有(科探室、美工室、阅览室、生活 体验馆等),面积也达到规定标准,能充分满足孩子的个别需要;其次,幼儿园环境得到美化, 绿化带错落有致,活动区域清晰分明,室内宽敞明亮且符合幼儿的年龄特点,环境布置贴近 幼儿的日常生活且富有童趣;再次,配备了多媒体、钢琴、各式各样教玩具等充足教学设备, 供孩子来学习和游戏,户外大型玩具滑梯、秋千、摇马、跷跷板、转盘、蹦床等各式各样, 让孩子能够体会到户外活动的乐趣。 这些办园条件的改善, 使得鄂尔多斯市学前教育的硬件 条件在短短几年的时间走在内蒙古自治区的前列、甚至全国的前列。 (三)幼儿园师资队伍得到优化 幼儿园师资队伍状况是衡量学前教育发展水平的根本指标, 一个地区学前教育发展水平 高低最根本取决于教师队伍合理程度。鄂尔多斯逐步优化师资队伍,包括优化教师准入;优 化教师学历结构;优化教师职称结构;优化教师年龄结构。首先,通过公开考试录用大批专业 教师不断满足学前教育发展的需求, 而不再是从小学或者初中借调一些教师来充数, 以东胜 区为例,在 09、10、11 年三年就录取了 386 名学前教育专业毕业生来扩充教师队伍,以后 每年录用教师人数随着幼儿园数量的增加、入园率的提升都在不断增加;同时健全教师资格 证制度,实行严格的的持证上岗,优化教师转入。其次,幼儿园教师的学历也在不断提升,由 以前主要为中师、中专、高中为主的教师学历结构,逐步提升到以专科为主,本科、研究生 也加入其中相对合理的教师学历结构,以东胜区为例,2011 年统计 528 名教师中专科和本 科占据 423 人,占总人数的 80%,随着教师准入制度的完善,到 2014 年,仅本科已经占据 教师学历结构的 80%的比例,教师学历不断提升。同时,师资队伍的年龄结构也得到优化, 30 岁以下的年轻教师占到 64%,50 岁以上的教师仅占到 2%,形成一支年轻的、有活力的 幼儿教师队伍。 再次, 不断优化职称结构, 为幼儿园教师职称评定提供便利, 以东胜区为例, 优化后的中高级职称占到 20%,初级职称占到将近 60%,形成一个职称结构相对合理的教师 队伍。另外,鄂尔多斯市按照《中小学继续教育的规定》要求,将幼儿园教师与中小学教师 同等对待,全面纳入培训计划,通过外出培训、专家讲座、幼儿园之间的研讨交流等形式以 及教学技能大赛、基本功展示、业务素质考核等活动不断提升幼儿园教师的专业水平,短短 几年内一支相对合理的幼教师资队伍初步形成。 (四)农村牧区学前教育得到快速发展 从制度保障上,2008 年,鄂尔多斯提出两个思想转变:以民办为主,转变为以公办为

主;以城区为主转变为城乡兼顾。出台《乡镇苏木标准化公办中心幼儿园评估标准》 ,结合深 入实施“乡镇苏木标准化公办中心幼儿园建设工程” ,要求各旗县区要加大公办园的建设, 每一个乡镇苏木至少办好一所标准化的公立中心幼儿园, 村、 嘎查要充分利用好中小学布局 调整的资源开班幼儿园,市政府将幼儿园的建设纳入到市级考核旗县区教育工作的评估标 准。 《鄂尔多斯学前教育三年行动计划(2011-2013)》 、 《鄂尔多斯幼儿园三年提升规划》文件 中都把农村学前教育的发展摆在突出的位置上。从资金上,鼓励农村牧区兴建幼儿园,从 2008 年开始,每建成一所农村牧区标准化的公办中心幼儿园,财政将给与 20 万元的资金补 助,学前教育的财政补助也特别要向农村牧区的倾斜,从 2013-2015 年,投入学前教育的经 费达到 15.65 亿,其中投入农村城镇幼儿园的经费达到 10.4 亿,占总投入的 2/3,极大的改 善、和提升了农村幼儿园的条件,让以前没机会上幼儿园农村、牧区孩子有了与城市孩子同 等上园的条件和机会。从师资上,不断建立健全城乡园、 公办民办园之间“结对帮扶”制度, 农村牧区幼儿园与城市幼儿园建立合作关系, 结成帮扶的对子, 不定期进行一些教学交流活 动,城市幼儿园教师对农村牧区幼儿园教师进行指导和培训,帮助其转变教育观念,提升其 专业知识、理论水平;请农村牧区幼儿园教师来城市参观学习,掌握教学方法,锻炼其教学 技能,不断提升农村牧区幼儿园教师实践水平,逐步缩小城市与农村牧区师资上的差距。 二、鄂尔多斯学前教育发展的启示 (一)发挥市政府主导责任,积极制定和落实学前教育规划 政治决定着学前教育的领导权,要发展学前教育,市政府必须起到主导作用,承担起学 前教育规划、投入、监管和保障公平的职责。[3]鄂尔多斯政府就是在 2010 年《国家中长期 教育改革和发展指导纲要》 、 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》以及《内蒙古自治 区人民政府办公厅关于编制学前教育三年行动计划有关事宜的通知》 文件推动下, 积极发挥 主导作用,确立了: “发展、规范、提高”的三步骤指导方针,制订《鄂尔多斯市 2010—2012 年学前教育发展建设规划》 ,初步实现两个“转变” ,即“民办为主”转变为“公办为主” , “城区为主”转变为“城乡兼顾” ,逐步形成以公办幼儿园为主体、社会力量广泛参与、多 种形式并存的多元化办园新格局。[4]在此政策的推动下,鄂尔多斯加大公立园建设,鼓励 私立园建设,园所数量大幅度增加,入园率不断提升,同时加大监管力度,不断规范办园条 件,集中体现着政府在学前教育发展中的规划、投入和监管作用。制定了《鄂尔多斯市幼儿 园建设三年提升规划(2013-2015)》 ,在增加园所数量同时,大力培育优质的学前教育资源, 提升学前教育的质量,逐步形成特色化、优质化、现代化的幼儿园公共服务体系,不断促使 学前教育向良好方向发展。 又制定 《鄂尔多斯市第二期学前教育三年行动计划(2014-2016)》 , 明确五方面的重点即进一步扩大学前教育资源总量;加快发展公办园相对紧缺地区的学前教 育,尤其指民族地区和农村地区学前教育发展;健全机制,确保学前教育可持续发展;设立教 师专项培训经费,进一步提升教师的专业化水平以及加强管理,提升保教质量。把促公平和 提质量作为未来学前教育发展的目标, 集中体现着政府保障公平的主导作用。 鄂尔多斯市政 府充分发挥主导作用,结合本地区的特点,制定和落实相关学前教育规划,稳步前进,学前 教育事业取得了长足发展。 (二)明确工作重点,保证学前教育公平 促进学前教育公平, 缩小城市与城镇、 农村学前教育差距是当前鄂尔多斯市学前教育发 展面临的主要问题。发展农村学前教育靠的就是加大投入,当然不仅仅指资金的投入,应该 涉及以下几个方面:(1)政策倾斜是基础。农村相对城市来讲存在着发展学前教育诸多不具 备的条件和因素,难度大,任务重,需要政府政策要对农村倾斜。鄂尔多斯从最初《乡镇苏 木标准化公办中心幼儿园评估标准》 到 《鄂尔多斯学前教育发展三年行动计划(2010-2012)》 、 《鄂尔多斯幼儿园三年提升规划(2013-2015)》 再到 《鄂尔多斯市第二期学前教育三年行动计 划(2014-2016)》一系列政策的出台,都把农村学前教育摆到特定发展的地位上,从政策上给

予倾斜。(2)资金投入是关键。资金的注入是发展学前教育的关键条件,为改善农村学前教 育基础设施、设备提供基本的保障。鄂尔多斯通过不断摸索,逐步形成了政府投入、社会力 量投入和家庭合理分担的投入机制,[4]逐步向政府投入和社会力量投入占绝对主体,低收 费的格局, 对于特别贫困的地区和民族地区实行免补政策过度, 最终实现农村免费学前教育。 (3)专业扶持是根本。对于农村学前教育的发展光有资金、政策的扶持是不够的,更需要专 业上的扶持才能真正促进农村学前教育发展。 鄂尔多斯通过鼓励农村与城市幼儿园建立 “结 帮对子” ,相互学习以外,还在市政府牵头下,成立了“鄂尔多斯幼儿教育集团” ,特别鼓励 农村幼儿园加入到集团中来,集团可以把优质的、专业的学前教育理念、资源共同分享,从 而带动农村学前教育保教质量的进一步提升。 (三)优化学前教育师资队伍,促进师资队伍的专业化 民族发展的根本在教育, 教育发展的根本在教师, 学前教育的可持续发展最根本上还是 不断提升教师的专业化水平, 优化师资队伍。 教师的专业化包括作为社会职业的专业化和作 为个体的专业发展两个方面, 教师作为社会中的一项职业, 有其独特的职业要求和职业条件, 有专门的培养制度和管理制度;同时作为教师本人来讲,要不断促使自己在专业水平不断提 升即专业发展。因此,促进学前教师的专业化就要从两个方面入手。作为社会职业的专业化 表现在, 首先, 要完善学前教师准入制度, 鄂尔多斯近些年不断规范完善学前教师准入制度, 建立了招考信息公开 ;招聘考试严格、公正;招考过程有效监督等完善的学前教师录用制度; 完善教师资格证制度,严把入口关。其次,对已有的教师队伍进行学历结构、年龄结构、职 称结构完善和调整,加强管理,不断提升学前教师专业化水平。从促进个人专业发展方面来 讲,不断加强和完善培训形式,逐步摆脱单一的讲座形式的培训方式,鼓励体验式、参与式 的培训、小规模的园本培训等,为此,鄂尔多斯专门建立的学前教师专项培训经费,每年政 府投资 200 万元用于全面开展学前教师的分批、分期、分层的逐级培训,实行专款专用;同 时也积极鼓励幼儿园从事科研课题研究,如《消除学前教育小学化倾向的对策研究》 、 《蒙古 族传统体育游戏在幼儿园中应用研究》等一系列有特色、针对性的研究,在解决实际问题的 同时促进学前教师的专业发展, 以上一系列措施对于稳定全市幼儿教师队伍、 提高其专业水 平都起到了良好的保障与促进作用。 三、结语 从以上经验总结不难发现,政府要发挥主导作用,制定合理规划;大力发展农村学前教 育,保证教育公平;不断优化师资队伍将是解决当前地区学前教育发展面临主要问题的三大 重要举措。 参考文献: [1]刘占兰.中国学前教育发展报告[M].北京:教育科学出版社,2013:15. [2]李克建.破解当前难题,为长远发展奠基:解读《国务院关于当前发展学前教育的若 干意见》[J].幼儿教育(教育科学),2011(1):2. [3]刘焱.对我国学前教育几个基本问题的探讨:兼谈我国学前教育未来发展思路[J].教育 发展研究,2009(8):4. [4]张霞.鄂尔多斯以公办园为主、以农牧区为重点分阶段推进免费学前教育的改革探索 [J].学前教育研究,2011(10):19. 作者:张宇 王胡伊乐 单位:内蒙古民族幼儿师范高等专科学校


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