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张家口“三年大变样”社会实践研究报告


研究性学习报告
课题——张家口市三年大变样 高一 29 班 刘婧雅 王璐 席敏
“为加快经济结构调整,提升城市综合竞争力,河北省从 2008 年起在 全省开展了城镇面貌三年大变样工作,计划利用三年时间,达到城市环境 质量明显改善、承载能力显著提高、居住条件大为改观、现代魅力初步显 现、管理水平大幅提升的工作目标,向经济繁荣、居住舒适的现代化城市 迈出关键步伐。

经过 2 年的努力,今天的河北,三年大变样已取得初步成 效,城市建设正走向大建设大发展的新时代。 ” 上面一段文字引自央视网, 算是最正统的官方报道。 关于河北省的 “大 拆促大建,三年大变样”在当下就武断的给出一个定论未必公允。 张家口市在进行三年大变样时提出了“一年一大步,三年大变样”的 目标,在其进行的两年多里,一片片的旧城区、违章建筑、有碍观瞻的建 筑被连片推平干净利落,不杂一丝拖泥带水;住房困难的低保户住进了功 能齐备的廉租房;普通的城中村村户摇身变成了百万元户;两年前还住在老 旧平房的人家,一下子成为拥有多套高档驻扎的业主;市区里原来几十分 钟甚至一个多小时的车程,如今十几分钟便实现穿越;主城区的面积扩大 了近七倍··· ···三年大变样带来的变化可谓是“忽如一夜春风来,千树万 树梨花开” 。

有关部门提供的数字显示,截至 2009 年底,全市确定的 27 个廉租住 房新建项目全部开工建设, 建设总规模 4816 套、 总建筑面积 23.1 万平方米, 回购廉租住房 359 套、1.9 万平方米,已筹集廉租房 4183 套。2010 年,确 定廉租住房保障目标任务为保障 13850 户,廉租住房累计将达到 6520 套, 当年立项并新开工建设廉租住房 2600 套;2008 年,我市竣工经济适用住房

20 万平方米, 2009 年更是完成了经济适用住房保障户数 2310 套, 竣工 15.5 万平米,2010 年确定经济适用住房配建项目 3 个,10 月底前竣工经济适用 住房 14.8 万平方米,解决低收入家庭住房困难户 2300 户;截止目前,实施 改造项目 14 个, 拆迁房屋面积 33 万平方米, 解决低收入住房困难家庭 2200 户;公共租赁住房建设项目 3 个,目前,已全部开工建设。在廉租房、经 济适用房、城市棚户区改造、公共租赁住房建设上都取得了很大的成就, 实现了住有所居。

住房改善前

住房改善后

城市供热实现 2010 年当年发展热用户面积 400 万平米,全市集中供热 面积和普及率分别达到 1673 万平米和 65.02%, 工程建设速度之快、 发展热 用户面积增幅之高,位居全省前列;城市燃气普及率由 2008 年的 90.13% 提高到 99.2%,全长 245 公里的应张天然气工程即将完工,在 2009 年底实 现首批天然气用户的基础上,今年年底可全线建成通气并开始大规模用户 置换;城市供水普及率保持 100%,北水源水处理工艺升级改造工程 2011 年 3 月正式投入运行,通过技改实现了南北水源管网互通,将城市供水发 展延伸至城市新区和产业集聚区;城市亮化先后完成 37 座桥梁、44 公里河 坝护栏、330 座建(构)筑物、9 个城市出入口等节点亮化,对 78 条主次 干道及 320 多条背街小巷的路灯进行改造, 形成“有路就有灯, 有灯即成景” 的亮化格局。亮化照明设施由 2007 年的不足 2 万盏已发展到 20 余万盏,

路灯亮灯率达到 98%以上;建成并运行煤气 GPS 管网巡检系统、数据采集 监测 SCADA 系统、煤气收费管理系统;集中供热实现对长达 80 多公里的 管线及 53 座热力站的无人值守运行;供热计量管理系统可由用户自行调控 室内温度,并可自助查询热量消费。实现了城有所建。 三年大变样锁定了五个基本目标,五大基本目标为:城市环境质量 显著改善,具体包括空气质量、水环境质量、废物处理、污染物排放、园 林绿化等方面的建设;城市承载能力显著提高,包括道路交通、供水排水、 供热供气、城市防灾建设;城市居住条件显著改观,包括城中村改造、棚 户区改建、旧住宅区改善、住房保障建设;城市现代魅力初步显现,包括 城市特色塑造、景观环境整治、精品工程建设等;城市管理水平显著提升, 包括规划管理、城市管理、市民素质等方面。如今这些多有所体现。 三年大变样的思想是好的,可看看现实中的农村县城执行情况却变了 形。自“三年大变样”提出后,燕赵大地上现了轰轰烈烈的“大拆迁,大 建设” 运动。“大折促大建, 大建促大变” 、 “一年一小步, 三年大变样” …… 类似的标语在城市、农村到处可见。在某些情况下看这个运动好像变成了 任务分发给各级政府,还作为考评政绩的依据。或许领导们本出于好意吧, 改变居民人居环境, “建设美好家园” ,设想是不错的,可以大大的称赞, 可实施时却没有他们想象的那么顺利,那么美好。某些地方政府为了完成 上级的任务,为了给自己创些政绩,完成上级的考评,竟然不顾实际,不 顾百姓死活,在明知违法情况下还知法犯法,强行拆迁。三年大变样的确 给我们带来了好处,其不应否认,但其现象不容乐观,现在的三年已过去 了两年望有关部门要亲自下一下基层,看看具体的下层实施情况,不要被

表面的现象弄花了眼。 以上叙述了三年大变样的利于弊,当然是利大于弊。三年大变样还 凝聚了人心,据问卷调查显示,98.79%的社会群众比较了解和知道城镇面 貌三年大变样工作。虽然仍有瑕疵,但我坚信在党和政府的努力工作下, 在此后不到一年的时间里, 一定会做到最好。我们还需要很多这样的三年 之变。


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