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加强法制教育,让每一个学生都能健康成长


加强法制教育, 让每一个学生都能健康成长

各位领导、老师们、同学们: 你们好! 受我们十四中的邀请,今天,我们应邀来给在座的同学们做一次法律辅导。 今天,我们带来了两名劳教人员。也许,我们有的同学会问:他们是不是犯人, “不是” 。下面我先就这两者的区别说一说,这样,大家可能对违法和犯罪才有 更直观的感受。犯人,就是罪犯,是指经人民法院以行为人的犯罪事实、犯

罪 情节以及犯罪危害性为依据,以刑法规定为准绳,依照刑事诉讼法规定的程序, 处以死刑(包括死刑缓刑二年执行) 、无期徒刑、有期徒刑、拘役和管制等主刑 和罚金、剥夺政治权利以及没收财产的人。劳教人员是指有严重违法或轻微犯 罪行为,依法被决定收容于劳动教养管理所内接受教育矫治的人员。从这两个 概念中我们可以知道:第一,性质不同。罪犯受到的是刑事处罚,而劳教人员 接受的是强制性教育矫治措施;第二,决定机关不同。罪犯是由人民法院依法 进行判决的,其他任何国家机关、社会团体和个人都无权做出,这就跟封建社 会的皇帝对他的子民掌握着生杀大权,有着本质的不同,这就是我们社会进步 的体现。劳教人员是由劳动教养管理委员会依法做出决定的;第三,严厉程度 不同。罪犯最严重的可剥夺其生命, 劳教人员的劳教期限为 1—3 年。目前来说, 劳教人员的劳教期限一般在 1 年至 2 年之间。通过这几个方面的讲解,我相信 同学们对这个问题有了明确的认识。
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大家如果经常读书、看报、或上网查询一些资料就会发现,未成年人违法 犯罪呈上升趋势,一直受到全社会的广泛关注,党和国家非常重视未成年人的 健康成长。2004 年出台了《中共中央、国务院<关于进一步加强和改进未成年思 想道德建设的若干意见>》 。这两年又启动了“为了明天工程” ,重新修订了《未 成年保护法》等等,这一系列措施的出台,为我们做好未成年人的教育工作, 打下了坚实的基础。未成年人的违法犯罪问题只有依靠综合治理才能得到根本 解决,家庭、学校、社会共同努力,相互配合,这样,才有可能取得理想的效 果。 有人会问,是什么原因造成未成年人走上违法犯罪道路呢?下面我就这个 问题讲几点: 一、未成年犯罪的一些特点: (一)犯罪低龄化趋势明显。 据统计,2000 年至 2003 年桂林市共审查起诉的 2228 名未成年被告人中, 已满 14 周岁不满 16 周岁的 361 人, 占未成年人犯罪总人数的 16.2%。 平乐县检 察院 2000 年至 2001 年共审查起诉未成年人抢劫犯罪 38 人,其中已满 14 周岁 不满 16 周岁的 14 人,占未成年人抢劫犯罪总人数的 37%。 (二)在校生和流失生犯罪增多。 据统计,在上述未成年犯中,在校生占 17%,流失生约占 30%,尤其是抢 劫、盗窃类案件,在校生和流失生作案占绝大多数。一些中学生辍学或毕业后 专门在一些中、小学附近抢劫、敲诈学生的钱财,严重威胁学生的人身财产安 全。 (三)团伙犯罪突出。由于未成年人在心理和生理上尚未成熟,单独作案 没有足够的胆量和力量。因此,未成年犯罪的一般为二人以上共同作案。
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(四)暴力犯罪严重。兴安县检察院 2001 年至 2004 年 2 月,共批准逮捕 未成年人犯罪嫌疑人 196 人,其中涉嫌抢劫 88 人,涉嫌故意杀人和故意伤害共 41 人,涉嫌强奸 11 人,合计占未成年人犯罪总人数 71%。 二、未成年人违法犯罪的主要原因。 (一)缺乏必要的是非观念和法制观念,是未成年人犯罪的主观原因。 未成年人心理不成熟(逞能欲望强烈;寻求刺激时常显得很冲动而不考虑 后果;做事沉不住气,易被激怒;喜欢制造恶作剧等) ,认知能力低,辨别是非 的能力和抵御不良思想行为影响的能力差,而好奇模仿、盲目从众,争强好胜、 逆反报复心理又强。加之法制观念淡薄,思维幼稚偏激,做事不计后果,如果 缺乏及时正确的教育引导,势必走上违法犯罪的道路。统计数据表明,未成年 犯中,绝大多数都是些文化水平低,是非观念差、心胸狭窄、情绪偏激、自控 能力弱和平时不学法不懂法的孩子。 (二)家庭教育缺陷的影响。 家庭教育缺陷是子女形成不良个性的基础,使其潜伏着走上违法犯罪道路 的危机。由于父母离异、早亡、判刑、下岗、农民务工等原因,对孩子无力管 教,疏于管教,缺乏温情交流或自身形象不佳,容易使孩子身心遭受创伤,形 成自私、自卑、孤僻、乖戾、冷酷等不良人格,其内在人格缺陷一旦遇到外界 不良因素的诱惑或刺激,易产生偏激行为而导致犯罪(举例:花季少年为何会 “激情犯罪”第一个案例) 。 (三)学校教育管理不当,缺乏人生观、世界观、价值观的正确引导。 不少学校片面追求升学率,忽视了学生的思想品德和法制教育。或者说, 我们一些学校的思想道德和法制教育,针对性和实效性不强。进行思想道德教 育,空讲大道理,缺乏道德实践,没有道德实践,道德情感就没法建立起来,
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没有道德情感,道德水平又如何提高。开展法制教育,仅停留在对法律条文枯 燥的讲解,同学们不爱听,因而难以入脑入心,效果可想而知。目前,在一些 学校对一些“双差生” ,不是热心帮助,而是讽刺打击,使一些学生厌学、逃学、 辍学而流向社会,破罐子破摔,从而加如了违法犯罪的行列。有的学校为了追 求升学率,把学生分为重点班和非重点班,在非重点班,老师也按要求去上课, 但学生在课堂上搞小动作、睡觉等违反校规的行为,只要不影响上课,往往不 给予批评或制止。这样,一些成绩不好的学生逐步失去学习的信心,背上了“差 生”的思想包袱,从而严重影响了未成年人的健康成长。 (四)社会不良环境对未成年人的影响。当前,充斥暴力、凶杀、性爱、 色情的影视、书刊和网络游戏是诱发未成年人犯罪的重要源头。未成年人对打 杀、性爱画面极富好奇和向往,他们往往从开始观看,既而到模仿。这里有一 个案例,雁山区检察院审查起诉的涉嫌强奸犯罪的被告人熊某(15 岁) ,由于作 案的当天在镇上的录像室里看了黄色录像,回家后就对邻居家仅 8 岁的女孩施 暴。目前,网吧顾客中还有未成年的中、小学生,这些学生平时成绩不好,感 到压抑,便在网吧打游戏寻刺激,找安慰。可进网吧需要钱,家人不可能给那 么多零花钱,怎么办?变着法子去偷、去抢,等一下给大家进行现身说法的邱 付江就是这样走上违法道路的。 (五)专门机关打击和预防不力。 一些专门机关和人员对一些未成年犯罪嫌疑人采取简单的抓了罚,罚后放 的办法,对当事人起不到惩罚和教育的作用。有的片面强调未成年人保护原则, 重罪轻判,特别是对未达到刑事责任年龄的未成年人的违法犯罪行为缺乏管教, 使之在违法犯罪的道路上越走越远。 三、学校在防范学生违法犯罪上的对策。
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按照社会控制理论,当一个人对家庭、学校和社会的依附力越强,对传统 目标的追寻越投入,对社会常规活动参加越深入,对传统价值观念和道德与法 制观念的信仰越强烈,就越不会走向犯罪道路。 我们知道,家庭和学校都是重要的社会控制机构,但在当前的社会环境下, 家庭正变得十分脆弱和不稳定,对社会控制功能和帮助青少年社会化功能受到 削弱,那么,学校相关功能的发挥则日显重要。 (一)法制教育要注重实际效益。 我们常说,未成年人是国家的希望,民族的未来,更是建设社会主义法治 国家的希望所在。要建设社会主义法治国家,就要贯彻提高全体公民的法制观 念和法制意识。 “从娃娃抓起”的战略思想。但在实际工作中,我们的法制教育 从形式到内容,都有值得改进和完善的地方。法制教育的社会效益有待进一步 提高。 法制教育要提高效益,一要树立预防为先的观念,法制教育应当将主要精 力放在树立学生的预防意识,指引学生的成长方向,规范学生的日常行为,预 防学生受外界不法侵害等,让更多的独生子女能够健康成长。二要将法制教育 纳入素质教育范畴。我们都知道,法制教育对预防未成年人违法犯罪是非常必 要的。但预防未成年人违法犯罪只是最起码、最基本的要求,更高的要求是我 们所要建设的现代化国家是一个法治国家,未成年人要做一个合格的公民,就 必须具备基本的法律素质,而法律素质是在从小开始有意识的教育和培养下方 能逐步形成。三要抓住法制教育的内容核心。未成年人法制教育决不是法律知 识和条文的简单灌输,而是一种法律意识的培养和法律素质的提高。我们要通 过法制教育,明确未成年人的法律地位,树立未成年的法律意识,培养未成年 人的宪法意识和权利义务意识。四要解决一个真正落实和具体操作的问题。开
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展法制教育,我们不能寄希望于召开一、二次法制教育讲座或搞一些活动来解 决我们学校当前存在的问题,我们学校要设置法制教育的课程,或者在有关课 程中增加法制教育的内容,列入教学计划。并且把法制教育同道德品德教育、 思想政治教育结合起来,根据学生的认知特点,把教育寓于未成年人喜闻乐见 的有意义的诸如科技、文化、体育和娱乐等活动之中。通过这些有意义的活动, 使学生在潜移默化中受熏陶,受启发,从而了解哪些是社会所提倡,哪些是社 会所反对的,自身应该做什么,怎么做,以此培养学生的道德观念、法律意识 和行为意识。 (二)加强观察和分析,做到防患于未然。 我们说,未成年走上违法犯罪道路不是一天两天的事,它有一个从量变到 质变的过程。说到这里,我们有同学会问,那还有没有激情违法犯罪。有,但 那毕竟是少数的,绝大多数学生在违法犯罪后,都有比较明显的征兆。仔细观 察和分析这些征兆,就能抓住教育疏导的绝佳时机,防患于未然,起到事半功 倍的教育效果。 下面我具体说说在校生违法犯罪前后有哪些征兆: 1、缺课逃学。缺课逃学是家庭学校对学生的失控行为,虽然不是每一个缺 课逃学的学生最终都走向犯罪,但走向犯罪的学生中不少就是从缺课逃学开始 的。在谋划某一犯罪行动之前, 2、热衷交往。那些团伙犯罪的在校生,实施犯罪行为之前,交往频率往往 明显提高,尤其是与社会青年的联系。 3、独来独往。在谋划某一犯罪行动之前,涉世未深的学生们常常喜欢独来 独往,因为独来独往能够最大限度地将自己的内心世界隐蔽起来,使人们难以 窥见其真正的思想。
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4、心事重重。在校的初中生和小学生年龄偏小,在实施某项有预谋的违法 犯罪活动时,总不免显得心事重重。这重重心事中,有处心积虑的谋划,有初 次作案的胆怯,也有对犯罪后果的担心。但应当注意的是,学生们心事重重的 原因很多,其中绝大多数与违法犯罪案件的发生并无任何关系。因而,在调查 了解的时候应更为细心一点,以免对学生造成不必要的伤害。 5、 谎话增多。 谎话增多, 是未成年人实施违法犯罪活动最基本的前兆之一。 问题是学习成绩差的学生,通常很少得到老师的细心关照,有时甚至明知他们 在撒谎,也不愿花过多的时间去揭穿谎言,了解真相。 6、兴趣特别。假如某个学生忽然间增加了一些很特别的兴趣(如玩锁头) , 我们的老师千万不要熟视无睹。 7、开销增大。开销增大常常是小错误的开端,如果任其发展,逐渐增大的 开销必然会通过开辟新的财源来解决供给不足的问题。 8、夜不归宿。没有确切原因的夜不归宿,是临近或正在实施违法犯罪行为 的重要征兆之一。 9、精神萎靡。当学生显示出精神萎靡不堪的状态时,我们就应该认真分析 了解其精神萎靡的原因,不应该简单地想象为作业太多,缺少睡眠。 10、成绩速降。学习成绩快速下降,却没有明显的可以解释的原因,往往 预示着学生某个不良行为的开始。因此,我们觉得只要学生的学习成绩出现某 些不明原因的下降,老师和家长就要仔细排查学生学习成绩下降前后的校内外 活动情况和家庭生活状况,找出一切可能的疑点,及时制止可能发生的不良行 为。 以上是我的一些个人看法,有些不一定对。如果大家认为讲得对的就接受, 认为讲得不对的,仅供参考。谢谢大家!
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