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关于推行山东省学生资助卡加强助学金发放监管工作的通知(正式)


山 中





民银行济南

文件 分行

鲁教财字 E2012〕 44号

山东省教育厅 中国人民银行济南分行 关于推行山东省学生资助卡加强助学金 发放监管工作的通知
各市教育局 ,人 民银行 (山 东省 )各 市中心支行 、分行营业管 理 部

,中 国邮政储蓄银行 山东省分行 ,山 东省农村信用社联合社 中国银联山东分公 司
:

,

为进 一步落实我省学 生资助有关政策 ,规 范普通高中国家助 学金和 山东省学前教育政府助学金发放管理 工作 ,促 进我省学生 资助管理工作科学发展 ,现 就在全省范围内推行 山东省普通高中 学生资助卡和 山东省学前教育学生资助卡 ,加 强助学金发放监管 工作有关事项通知如下
:

一、 山东省普通高中学生资助卡和 山东省学前教育学生资助 ” “ 卡 (以 下简称 资助卡 )是 面向我省享受普通高中国家助学金政

策和 山东省学前教育 政府助学金政策的受助学生和儿童发行的、 用于助学金发放的借 记卡。资助卡使用专用发卡银行标识代码 “ ” “ 卡面式样统一设计 ,并 印有 山东省普通高中学生资助卡 和 山 ” 东省学前教育 学生资助卡 字样 。该类卡的办理工作 自 2012年 秋
,

季学期开始实施 。 二、资助卡免收开卡手续 (工 本 )费 ,自 开卡之 日起 三年 内 享受免年费和免小额账户管理 费的优 惠。优 惠期结束后 ,资 助卡 不再具有助学金发放功能,作 为普通借记卡使用 。 资助卡 的发卡行 以省 内中国邮政储蓄银行 、农村信用合作联 社 (农 村商业银行 、农村合作银行 )为 主。资助卡由发卡银行制 作。 山 三、 普通高中国家助学金和学前教育政府助学金必须按照 《 ⒛ 东省普通高中国家助学金管理暂行办法》(鲁 财教 匚 10〕 90号 山 和 《 东省学前教育政府助学金管理暂行办法》(鲁 财教 E⒛ 11〕
102号 )的 有关要求 ,统 一通过资助卡发放 ,不 得 以实物 、服务等
)

形武进行抵顶或扣减 。 ” “ 四、资助卡实行 一人 一卡 、集中申领 、本人激活 原则 。 每位受助学生只能办理 一张资助卡 。资助卡由学校集中办理或 由 上级主管学生资助管理机构统一集中办理 。学校或学生资助管理 机构为学生集中开卡时,须 向当地发卡银行提供受助学生有效身 份 证件复印件 (有 效身份 证件为居 民身份 证 ,未 满十六周岁学生 应同时提供本人居 民身份 证或 户 口簿复印件 ,及 监护人居 民身份
-2—

证复印件 )和 委托学校或学生资助管理机构代理开 户的授权书

,

各学校须为学生身份 证件信 息的真实性 、准确性和有效性 负责 。 发卡银行受理业务后 ,须 在 5个 工作 日内完成集中开卡业务 ,开 卡后由各学校负责分发给受助学生。资助卡由学生本人 (未 满
16

周岁学生及在园儿 童须由监护人代理 )持 开卡时提供 的有效身份 证件原件和学生证 (学 龄前儿 童不作要求 )到 发卡银行网点柜 台 激 活并签订相关协议后 正 常使 用 ,发 卡银行须按规定核实客户身 份。 五 、学校须于领 取新卡后 5个 工作 日内,将 资助卡分发给学 生。发卡银行应于每季度结束后 10个 工作 日内,将 相关资助卡办 卡信 息 (含 学生姓名 、身份 证号和卡号 )及 代发助学金金额的电 子清单及纸质清单反馈办卡学校或学生资助管理机构 。资助卡发 卡银行省级管辖机构 应于每季度结束后 20个 工作 日内,将 资助卡 省教育厅 (报 发卡和助学金发放汇总信息报送人 民银行济南分行 、 送内容及格 式见附件
1、

2)。

各学校须建档妥善 留存发卡银行反馈的资助卡开卡及助学金 发放清单 ,同 时将相关信息以电子报表和纸质报表形式上报上级 主管学生资助管理机构 。各级学生资助管理机构须建立 资助卡信 息管理档案 ,留 存所辖各校每季度报送资料 。 六 、资助卡遗失或损坏时,由 学生本人 (在 园儿 童 由监护人 代理 )持 有效身份 证件原件到发卡银行指定网点按相关规定办理 挂失及补换卡手续 ,并 将新卡信 息及 时告知 学校 。相关助学金受
-3—

助期限截 止后 ,资 助卡遗失或损坏需补换时,发 卡银行只能为学 生补换普通借 记卡 。 七 、资助卡持卡学生转学、退学时,学 生须到发卡银行办理 销户手续 ,否 则学校不予办理转、退学手续 。 八 、各级教育部 门要努力实行本级普通高中国家助学金和 山 东省学前教育政府助学金集中发放 。发卡银行须免收助学金集中 发放本行代发手续费。 九 、工作要求
(一 )统 一思想 ,高 度 重视 。家庭经济 困难学生资助工作事

关教育公 平和社会公 平 ,是 党中央 、国务院和省委 、省政府高度 重视的民生工程 。全面推行资助卡 ,有 利于加 强我省各类助学金 发放监管 工作 9防 范利用注册虚假信 息、流失学生信 息等手段套 取 、骗取助学金等违规违法行为 的发 生 ,促 进学生资助事业健康 发展 。 各单位 要充分认识资助卡推广应用 工作的重要意义 ,从 维护 受助学生切身利 益角度 出发 ,充 分发挥资助卡在加强政府 监管 、 信 息监控 中的重要作用 ,确 保各项助学金及 时、真实、准确发放 。 (二 )各 负其责 ,密 切配合 ,加 强监管 。各发卡银行要成 立 分管行领 导为组长的资助卡工作领导小组 ,加 大领导力度 ;加 强 资助卡账户实名 制管理 ,防 范资助卡业务风险。要及时进行柙关 业务和技术准各 ,实 现 ⒛12年 秋季学期发卡的 目标 。要加忮t关 恚芝 配套系统改造 ,切 实做好资助卡发卡和业务管理 、信 ‘ △和报
-4一

送工作 ,落 实相关优惠政策 ,积 极配合各项 助学金的发放和监管 工作 ;要 采取有效措施加强对持卡学生安全用卡知识的宣传教育 防范风险。 各级教育部门须加强对助学金的发放监管工作 ,杜 绝套取 、 骗取 助学金行为的发生;各 有关学校要认真落实资助卡相关各项 管理规定 ,加 强办卡资料的审核和资助卡及 助学金的发放管理
;
,

要加强宣传教育 ,指 导受助学生正确办理和使用资助卡 ,引 导受 助学生合理规划使用助学金 。 各发卡银行分支机构与 当地教育部 门应主动加强信 息沟通 中出现 的问题 。
(三
,

共同建 立应急处理机制 ,及 时解决资助卡推行和助学金发放过程

)各 发卡银行省级管辖机构在资助卡业务正 式开办前

,

须将相关管理规定 报人 民银行济南分行和省教育厅 。
(四

)本 通知下发 前 ,当 地 有关部门或 学校 已与商业银行签

订相关助学金银行 卡发放协议的,要 在协议 到期后 ,按 照本通知 要求执行 。对于 2012年 秋季入 学新生统一按本通知执行 。若 助学 金发放银行与资助卡发卡银行不 一致 ,人 民银行 (山 东省 )有 关 分支机构要会同当地教育部 门,做 好 跨行代发 助学金的监管协调 工作 ,确 保代发工作顺利进行 。 各有关单位应将资助卡实施 情况及相关问题及 时报告省教育 厅和人 民银行济南分行 ,便 于进 一步完善相关政策 、制度 。

-5—

Γ

附件 :1. 山东省学前教育学生资助卡发 卡及助学金发放信 J惑

统计表
0 ∠

山东省普通高中学生资助卡发卡及助学金发放信息 统计表

碜舒

-6—

附件

1:

山东省学前教育学生资助卡发卡及助学金 发放信息统计表
单位 : (公 章 )


日期 :







本季度发卡量
(张
)

累 计发卡量

(张

)

本季度助学金 发放额 (元 )

助学金累计 发放金额 (元 )

济南 淄博 枣庄

东营
烟台 潍坊 济宁

泰安
威海
日照

莱芜 德州 临沂 聊城 滨州 菏泽 合计

-7一

附件 :2:

山东省普通高中学生资助卡发卡及助学金 发放信息统计表
(公 章 )

本季度 发卡量 (张 )

累计发卡量

(张 )

本季度助学金 发放额 (元 )

助学金累计 发放金额 (元 )



8—

主题词 :财 务 学生资助 通知
政府信 `急 公 开选项:主 动公 开 山东省教育厅办公室
校对:李 绍峰
2012 年
5

丿 7 日印发 习

专 丿 印 70份


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