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关爱青少年健康成长 有效预防未成年人犯罪 沧州市第九中学 代海艳(1)


关爱青少年健康成长 有效预防未成年人犯罪
沧州市第九中学 代海艳

【内容摘要】未成年人犯罪是指已满 14 周岁不满 18 周岁的未成 年人实施的刑法所规定的犯罪。当前,未成年犯罪呈上升趋势,年 龄结构低龄化、犯罪手段成人化、组织形式团伙化等新特点。预防 未成年人犯罪是一个复杂的社会工程,需要学校、家庭、社会的共 同努力,实行综合治理。 【关键词】未

成年人 犯罪特点 犯罪原因 预防对策

在我国,未成年人犯罪是指已满 14 周岁不满 18 周岁的未成年 人实施的刑法所规定的犯罪。未成年人犯罪一直是全社会关注的热 点问题,也是消除社会不稳定因素,维护社会稳定,构建和谐社会 的重要课题之一。在此,笔者结合多年的教学工作经验及通过公安 机关的调查资料,试从关爱青少年健康成长的角度出发,对未成年 人违法犯罪的现状、特点、成因及预防措施提出一些思考,以期和 大家共同探讨。 一、未成年人犯罪的特点 1、动机简单,手段残酷。未成年人由于其人生阅历浅,思想单 纯,缺乏处理问题的经验,生活中遇到问题时往往采取简单的处理 方式。在犯罪方面无预谋的突发性犯罪较多,往往表现为犯罪动机 简单,作案手段残酷,不计后果。

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2、结伙作案,社会危害性大。渴望友情、乐于合群,是青少年 的一种心理需求,是独立意识的外在表现。青少年往往在父母面前 封闭自我,而更爱与年龄相仿、趣味想投的伙伴在一起,形成一个 群体。因此,未成年人犯罪也多以团伙形式出现,这些犯罪团伙大 小不一,少则三五人,多则数十人。由于社会经验少,他们往往选 择结伙作案、相互鼓励,在一定程度上减轻恐惧感和孤独感。他们 或者是由于地域关系,或者是结识于网吧、游戏机、录放厅等游戏 场所,共同的失落感、消极心理和志趣,使他们聚合在一起。因此, 团伙犯罪成为青少年犯罪的主要形态,其社会危害性极大。 3、外来务工人员子弟逐渐成为未成年人犯罪主体。近年来,随 着我市经济的快速发展,越来越多的外来务工人员托儿带女涌入其 中,成为一支潜在的生产力大军。据统计,沧州市现有外来务工人 员 60 万左右,其中未成年外来务工人员子弟达 5 万,主要来自于河 南、安徽及本市边远农村,其中 14 周岁以下的就学率为 98%,14 至 18 周岁的就学率仅为 72%,按这一比例,闲散于社会的未成年外来 务工人员子弟就达数千人,他们生活在一个充满向往而又无人管束 的新环境中,在工作难找、生活无着落的情况下,进行盗窃、抢劫 等犯罪的情况十分严重。 4、从年龄结构来看,呈现低龄化趋势。由于发育年龄提前和频 繁接受不良文化影响等原因,当前,未成年人违法犯罪的初始年龄 比 20 世纪 90 年代有所提前,从市区某一公安分局抓获的不满 14 周 岁的未成年人数来看,实施盗窃、抢劫等危害社会的犯罪呈逐年增

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多趋势,对于这部分人处罚只能教育释放,对于他们的管理已是社 会盲点。 5、从文化程度上看,文化程度偏低。以市区某一派出所为例, 近三年抓获的未成年犯罪嫌疑人数共计 51 名,其中初中以下占 100%,文盲或半文盲的占 50%。 二、未成年人犯罪原因 未成年人犯罪,绝不仅仅是个体的品行道德、法律意识问题,也 不是简单的个体生理、心理因素问题,他涉及家庭、学校甚至于整 个社会。一方面,未成年人生理处于发展变化期,心理不成熟,缺 乏正确的自我评价以及明辨是非曲直的能力,极易走上犯罪道路。 另一方面,不健康家庭环境、不合时宜的学校教育以及加剧变革的 成人社会都是导致未成年人犯罪心理的形成和犯罪行为的发生的重 要原因。 (一)自身原因。从心理角度讲,未成年人自我认知能力差、 是非辨别能力弱、抵制不良诱惑能力不强,容易沾染不良嗜好,导 致非道德意识增长,支配其产生违法行为。从了解得知,许多少年 犯案发前都有吸烟、酗酒、赌博、打架斗殴等不良嗜好,游手好闲、 无事生非是他们共同的特点。其次,从生理因素分析,由于未成年 人正处于身体发育期,大脑皮层的兴奋性占优势,情绪、情感的社 会化还很不完善,行为易受情绪的影响和左右,难以有效的控制自 己的心理冲动,对自己的行为后果不能做出正确的估价和评断。再 次,从受教育和掌握知识角度看,未成年人法律知识欠缺,在抓获

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后, “不知道犯罪” 、 “认为不犯罪”是未成年犯常用词语。这些未成 年人,要么接受健康教育少,极度自私,只图自己兴趣所至,不管 他人利益;要么感情冷漠,不懂亲情,不服管教。 (二)家庭原因。家庭对于未成年人的重要尤如土地之于苗木 ——家庭是未成年人生活和成长的第一课堂,家庭环境如何直接决 定和影响着子女的健康成长和发展。一个人的社会化进程始于家庭, 基本技能的掌握、社会规范的接收、生活目标的确定最初都是在家 庭中形成的。因此,良好的家庭环境会给子女的健康成长提供一个 良好的条件。相反,不良的家庭环境则会导致子女的人格发育不健 全,成为未成年人犯罪的重要诱因。通过查阅我区未成年人犯罪案 卷,笔者发现大多数少年犯的家庭环境和家庭教育均存在着这样那 样的问题。有的是父母离异:越来越高的离婚率意味着越来越多的 未成年人生活在单亲或重组过的家庭中,一旦这些家庭忽视对子女 的关心和引导,就很容易带来孩子人格和行为的扭曲,以至走上违 法犯罪的道路。有的是家长无力照管:如大人都在做生意,孩子长 期处于“放养状态” ,易沾染不良嗜好,易误交“匪类”上“贼船” 。 有的是家庭教育严重失当:对子女一味娇纵溺爱或一味粗暴生硬, 欠缺沟通交流,使得子女难于管教。这些不良的家庭环境、不恰当 的教育方法都会使未成年人产生人格缺陷,成为未成年人走上违法 犯罪道路的重要原因。 (三)学校原因。学校是未成年人成长的主要课堂,学校和老 师对未成年人的影响有时甚至超过了家庭和家长的影响力。但是,

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居高不下的在校学生犯罪率却折射出现行教育制度存在着诸多缺 陷。应试教育模式使得学校和教师更多的注重于高分数、高升学率, 重“教书”轻“育人” ,恨不得把学生变成学习机器,而不是从全面 提高学生素质、从培养和谐社会建设人才的高度出发。表现一:教 育内容只围绕教材大纲,重书本知识,忽视学生的心理健康和行为 规范教育;表现二:丢“包袱” ,消极对待双差生,甚至暗示、放任、 动员其辍学,把他们过早地抛向社会;表现三:与司法、公安等机 关联系少,法制教育开展不力,出现问题沟通不及时,未做到及时 常握、有效处臵;表现四:学生管理存在问题,听任学生自己在外 租房,形成监管真空…… (四)社会原因。人是社会的产物,现实社会必然对未成年人 的思想和行为产生极为深刻的影响。当前,我国正处社会转型期, 拜金主义、享乐主义很容易就侵蚀了青少年的身心健康,造成心理 失衡,诱发犯罪。尤其应引起高度重视的是,随着以互联网为主的 大众媒体的普及, “上网”对如今未成年人的影响不容低估。笔者通 过调查发现,光顾城内网吧的往往都是未成年人,他们在网上的活 动主要有如下三种:一是打网络游戏,在网上,以《传奇》 、 《CS》 《星 际争霸》 、 《仙剑奇缘》 、 《魔兽》等网络游戏深受未成年人的捧爱, 这些游戏,玩家往往要花大量的时间去冲关、打装备、完成任务, 很多未成年人就为这些虚拟的东西废寝忘食,学业荒废,甚至于严 重依赖网络,引发一系列心理、生理的障碍。二是聊天,用 QQ 等聊 天专用工具或进网络“聊天室” ,进行网上交友、会友,据笔者了解,

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未成年人“网恋”大多就是先从网络聊天开始的。三是浏览其它网 上信息,如看网上新闻、网络电影,甚至点击黄色网站、迷信网站, 不仅浪费时间和金钱,还受到了大量不良信息的负面影响。 四、未成年人犯罪的预防对策 未成年人违法犯罪原因是多方面的,涉及到学校、家庭、社会 和未成年人自身。因此,预防未成年人犯罪是一个复杂的社会工程, 需要学校、家庭、社会的共同努力,实行综合治理。 1、学校预防方面 学校是未成年人学习知识、接受教育的场所,要充分发挥学校 在未成年人教育中的主阵地作用,特别是外来民工子弟学校要和民 办学校一样纳入教育局领导之下,有专门财政保障,学校教育要从 重应试教育向素质教育方面转变。建议学校首先要提高对学生的法 制教育水平,学校应当聘任从事法制教育的专职或者兼职教师对未 成年学生进行预防犯罪的教育,也可根据条件聘请校外法制辅导员, 采取多种形式加大普法力度,使未成年人逐步树立牢固的法制观念, 以活生生的典型案例引导未成年人学法、知法、懂法、守法、用法, 从而避免和减少未成年人犯罪的发生;其次要及时制止不良行为的 发生。发现未成人组织或者参加实施不良行为的团伙的,学校应当 及时予以制止。发现该团伙有违法犯罪行为的,或者发现有人教唆、 胁迫、引诱未成年违法犯罪的,学校应当向公安机关报告。以便公 安机关及时依法查处。将苗头性问题及时消灭在萌芽状态。 2、家庭预防方面

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家庭教育是社会综合治理的“细胞工程” 。家庭是孩子人生的第 一课堂,父母是孩子的第一任教师,父母的举止言行和教育方法, 对孩子的成长有重大影响。父母的行为不检点,或者采取溺爱、打 骂不正确的教育方法,都会给青少年的身心健康带来不良后果。搞 好家庭教育,首先是要提高家长的素质。政府和学校应有计划有组 织地抓好家庭教育讲座,编写家庭教育教材,帮助家长提高自身素 质,作为家长,应该注意教育方式的的选择,要学会循循善诱,做 到不溺爱、不放纵、不简单粗暴,与孩子平等的、朋友式地沟通。 一些家长望子成龙心切,管教方式粗暴有过于教条,致使子女产生 逆反心理而致行为过激,自暴自弃。处于成长期的孩子,应该有一 个相对宽松的生活环境,按照自己的兴趣、爱好去发展个性,家长 除了在原则性问题上加以把握之外,不应该过分干涉孩子的生活。 当然,也不应该对孩子过分溺爱,或者不闻不问,以至于使子女感 觉不到家庭的意义。 3、社会预防方面 保护未成年人权益,预防未成年人犯罪是全社会的共同责任, 社会的各个方面应当通力配合,为未成年人的身心健康发展创造良 好的社会环境。具体应做好以下几方面工作:(1) 外来人口中的未成 年人犯罪率一直居高不下,这与外来人口流动性大,难于管理有关。 公安派出所、社区居民委员会、农村村民委员会应当掌握本辖区内 暂住人口中未成年人的入学情况,对于那些辍学在家的外来人口中 的未成年人,要设立专项基金安排他们享受 9 年制义务教育,完成

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初中学业,来提高外来人口中未成年人的就学率;对于辖区内暂住 人口中未成年人有实施不良行为的,建立专门档案,要做到底数清, 情况明,并应当安排专人督促其父母或者其他监护人进行有效的教 育、制止。 (2)加强治安管理,净化校园周边环境,为学生创造良 好的学习环境。公安机关应当加强中小学校周围环境的治安管理, 及时制止、处理学校周围发生的违法犯罪行为。禁止在中小学校附 近开办网吧、营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所以及其他未成年 人不适宜进入的场所。已经开办上述场所的,应当限期迁移或停业。 4、学校、家庭、社会教育全面结合、齐抓共管、多头并进,形 成一个全方位的系统的未成年人教育体系,实行综合治理。学校及 相关教育部门要认真贯彻《未成年人保护法》 、 《义务教育法》等法 律,尽量减少学生流失;文化、音像产品的生产者和经营者,如出 版商、商家、娱乐场所、演艺界等,应本着对国家、对民族负责的 精神,用正确的理论、优秀的作品、正面的典型人物宣传、健康的 精神食粮引导未成年人;基层组织、社区居委会、村委会及相关机 构要加强对辖区内未成年人特别是外来人口中的未成年人的帮教、 走访,帮助并引导其健康成长。这样,学校、家庭、社会多方结合, 全方位地形成齐抓共管的局面,就可以有效地预防和减少未成年人 犯罪了。

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