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隐患排查辨识


一、事故案例分析

二、事故隐患排查
三、安全管理方法

2013-8-12

一、事故案例分析

2013-8-12

人类社会面临职业事故的严重挑战
据国际劳工组织(ILO)统计:全球每 年有220多万人死于工作事故或职业病, 2.7多亿人受到非致命性事

故伤害。 ILO估计,到2020年劳动疾病将翻一番。

2013-8-12

我国安全生产形势严峻
1、伤亡事故多发
2008年全国发生伤亡事故 413752起,死亡91172人
2007 年 分 别 为 506376 起 , 死 亡

101480人。
2006 年 分 别 为 627158 起 , 死 亡 112822人。

2013-8-12

同比减少92456起、10308人,分别下降18.3% 和10.2%。 全国各类事故死亡人数占全年控制考核指标的 91%,在控制考核指标以内。 年度事故死亡人数自1995年以来首次降到10万 人以下。

2013-8-12

2002-2008全国死亡事故情况对比
1200000
1076939

1000000 800000 600000 400000 200000 0 2002
138965

963976 803573 717938 627229 506208 413752

事故起数 死亡人数

136340

136755

127089

112879

101480

91172

2003

2004

2005

2006

2007

2008

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列入“十一五”规划和统计公报、反映安全

生产状况的4项主要指标下降
亿元GDP生产安全事故死亡率为0.312,2007年为0.413,

2006年为0.56。
工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率为2.82,2007 年为3.05, 2006年为3.33。 道路交通万车死亡率为4.3,2007年为5.1, 2006年为6.2。 煤矿百万吨死亡率为1.182,2007年为1.485, 2006年为

2.041。

2013-8-12

中国亿元GDP事故死亡率(0.312)与国际先 进水平差距甚远。换算成人民币后,英国亿元

GDP事故死亡率为0.02(16倍),日本为0.05
(8倍),美国、澳大利亚、法国在0.04~0.06

之间。

2013-8-12

2002-2007年工矿商贸事故情况对比
20000 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007
14924 13960 17315 15597 16497 14704 13142 12082 15868 14412 13886 11878

事故起数 死亡人数

2013-8-12

2002-2007年煤矿事故情况对比
8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007
3806 4143 3641 3306 2945 2421 6995 6434 6027 5938 4746 3786

事故起数 死亡人数

2013-8-12

我国安全生产形势及分析
当前我国安全生产形势:“三高”、“两 低”、“四个不到位”。
“三高”——事故总量高,安全生产隐患风险高和 重特大事故发生频率高;
?

“两低”——从业人员素质低,安全生产科技装备 水平低;
?

“四个不到位”——安全生产认识不到位、领导不 到位、责任不到位、监督管理不到位。
?

2013-8-12

安全生产存在的主要问题分析
(1)经济增长方式落后,国民经济运行中潜在
巨大事故风险;
— 我国用了全世界31%的煤炭,29%的钢材,8%的石油 ,45%的水泥,创造了全世界4%的GDP。

— 煤炭紧张、煤电油运绷得很紧。

2013-8-12

(2)长期投入不足,安全欠帐严重, 特别是煤
矿、化工、建筑企业; ? 国有煤矿统计数字有689亿的安全欠帐 ? 化工企业设备老化、安全距离严重不足 ? 建筑施工企业安全基础薄弱 ? 缺乏健全的安全生产投入常态机制,隐患 治理任务艰巨

2013-8-12

(3)企业安全生产主体责任不落实

上海九星建材批发市场火灾
2007年12月7日傍晚6点不到,闵行区星中

路近星环路的九星建材批发市场突发火灾,导
致大量建材产品被烧毁,所幸火灾未造成人员 受伤。

2013-8-12

发生火灾的是九星建材市场陶瓷三区,现场 浓烟滚滚,一些消防队员架设云梯爬上屋顶展 开灭火,火灾现场热浪滚滚,气味熏人。发生

火灾的是九星建材市场陶瓷三区9幢房屋,过火
面积约1000多平方米。被烧掉的是九星建材市 场的商户存放着的大量台盆、马桶、建筑材料 等卫浴产品,其中许多卫浴产品都是易燃物, 都被烧得融化了。

2013-8-12

2013-8-12

2013-8-12

火灾发生时已是5点45分左右,市场已经结束营业, 前来购物的消费者很少,大部分经营人员也已离开商铺, 市场内人员较少,所幸未未造成人员受伤。 火灾发生后,10多辆消防车赶赴现场,控制住火势, 由于火灾过火面积较大,为防止复燃,翻检工作持续了 1个多小时。 3年前也就是2004年,九星建材市场的灯具市场也 曾发生过一起火灾,经济损失较大,屡屡发生的火灾,

给九星建材市场的防火安全工作敲响了警钟。
火灾是由于电路问题引起的。

2013-8-12

俄罗斯特大火灾事故
2009年12月4日23时15分,俄罗斯彼尔姆边 疆区首府彼尔姆市的一家夜总会发生严重火灾。 有157人遇难、142人受伤。死者大部分系因烧

伤或者吸入有毒气体致死,也有一部分是死于
混乱中的挤压踩踏。大多数受伤人的呼吸道在 火灾中受到灼伤。
2013-8-12

当时俱乐部中有200多人在参加派对,庆祝 该俱乐部成立8周年,人们劲歌狂舞,其中多 数人是俱乐部的员工亲属。据多名目击者称, 狂欢派对上,一名魔术师玩起了烟火杂耍助兴。 火星飞到夜总会塑料顶棚,点燃了所有的东西。 里面人惊慌失措,挤着向外逃生,在这一过程 中(逃生者)被烧伤还吸入毒气。

2013-8-12

2013-8-12

2013-8-12

一名目击者称,就在燃放烟火时,天花板上的塑料

被点着了,随后还传出了噼里啪啦的爆炸声。不一会儿, 里面浓烟呛人,热浪滚滚,火势越来越猛,现场随即一 片混乱,人们四处逃生。现场有人大声喊道:女士们, 先生们,着火了,大家排着队按先后次序离开这儿。然 而,这道命令根本没有任何人采纳。
惊慌失措的人们挤着向外逃生,由于整个夜总会只有

一处狭窄的通道出口,导致人们在出口处发生踩踏,现 场非常混乱。而浓烟仍在不断加剧,人们不停地咳嗽着, 有人迅速倒地身亡。

2013-8-12

事件起因可能是未经批准,擅自释放焰火爆
竹不当引起爆炸起火。该夜总会存在多处违反

安全防火规定的情况。
俄罗斯检察院侦查委员会发言人说,5名涉嫌 对彼尔姆市夜总会火灾事故负有责任的人员当 天被拘留。被拘留的人员包括夜总会的合伙人、 执行经理、艺术总监以及负责安装舞台焰火装

臵的私企老板等。
2013-8-12

俄罗斯总统梅德韦杰夫5日签署命令,宣布本 月7日为全国哀悼日,以悼念彼尔姆市夜总会火灾 死难者。

哀悼日当天,俄罗斯全国将降半旗,电台、 电视台和文化机构将停止举办文艺娱乐活动及相 关活动的节目报道。 与此同时,俄罗斯总统梅德韦杰夫要求总理普 京、紧急情况部部长绍伊古以及总检察长柴卡等 政府高级官员详细调查这起爆炸事件原因。
2013-8-12

全球娱乐场所重大事故
印尼北苏门答腊省首府棉兰市的一家夜总会本 月4日晚发生火灾,目前至少造成20人死亡,5 人受伤。据悉,大火造成的浓烟使当时在里面 的人很难找到紧急通道逃生,大部分人都死于 窒息。 2003年2月20日,美国罗得岛州西沃威克市的 一家夜总会发生火灾,造成至少95人死亡、
180多人受伤。
2013-8-12

2004年12月30日,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯 的一家夜总会因燃放烟花引发火灾,造成194 人死亡、1432人受伤。 2005年9月5日,位于埃及首都开罗以南120公 里的贝尼苏韦夫的一个文化中心发生火灾,造 成至少31人死亡、35人受伤。经调查,大火由 演员碰倒蜡烛引起。
2008年4月19日,厄瓜多尔首都基多南部的一 家夜总会因点燃焰火引发火灾,造成至少15人 死亡、35人受伤。
2013-8-12

2008年9月20日,中国深圳市龙岗区的舞王俱 乐部因演员在表演中使用道具枪放射烟花弹, 引发火灾事故,造成44人死亡、64人受伤。 2009年1月1日,泰国首都曼谷一家夜总会在新 年午夜时发生火灾,造成至少62人死亡、200 多人受伤。

2009年1月31日,中国福建省长乐市区一家酒 吧因客人在桌上燃放烟花酿成火灾,造成15人
死亡、24人受伤。
2013-8-12

(4)对安全生产重要性的认识不到位
安全工作停留在口头上、会议上、文件 上——严格不起来,落实不下去。

杭州地铁工地坍塌事故
2008年11月15日下午3点15分左右,杭州市萧山区萧 山风情大道地铁一号线出口附近发生大面积地面塌陷事 故,塌陷面积20米宽100米长,深10米,十几辆车陷在其 中。由于附近河水倒灌,塌陷处严重积水,增加了救援

难度。事故中遇难7人,另有14人失踪。
2013-8-12

2013-8-12

2013-8-12

原因分析:
问题症结可能出在杭州当地土质、基坑维 护设计,以及施工单位操作这三个因素上。 杭州的地质较为复杂,其地下水含量丰富, 绝大多数土层皆为软土,地铁基坑开挖、地铁

盾构推进等工程作业如同在蛋糕里打洞,施工
风险极大。

2013-8-12

坍塌前存在隐患
国家安监总局副局长赵铁锤赶到杭州地铁施救现场,

浙江省副省长金德水等陪同前往。金德水责问地铁施工 相关负责人:“是否在事故之前就曾发现过事故隐患?” 该负责人表示确实存在隐患。赵铁锤随即痛批,为什么 不事先采取措施解除隐患?相关负责人表示,已经和上 级部门汇报过,需要等待上级批示。
在场领导均表示,不可能有这种事,出现这么重大 的安全隐患,施工单位应该及时采取措施补救,根本不 需要等待审批。
2013-8-12

(5)从业人员的安全意识和作业能力不高
—一亿三千万农民进城,除了公共服务以外, 大多数进了煤矿、建筑行业。 —中国产业工人的结构在发生着巨大的变化。 —职工缺乏安全意识和自我保护意识。

2013-8-12

吉林市中百商厦特大火灾事故
2004年2月15日,吉林中百商厦发生火灾造成 54人死亡,68人受伤。吉林市长刚占标因火灾事 故辞职。

2013-8-12

2013-8-12

事故原因及性质:
报警晚。发生火灾的时间为2月15日11时左右,吉林市

消防调度指挥中心11时28分接到报警电话,错过了最佳 扑救时机。可燃物燃烧的热释放率超过5分钟将达到最 大值。 商场的空间大,空气对流,可燃物多,导致火灾蔓延迅 猛。
该商场建筑两侧的楼梯间在火势蔓延的情况下,热烟、 高温和燃烧分解的有毒气体(一氧化碳、二氧化碳、氮 氧化物、氢化氰),极易造成人员死亡。
2013-8-12

? 高温热焰气通过中百商厦东西两侧的楼梯间向

上窜,在两个楼梯间的烟囱作用下,以每秒35米的速度向上扩散,将2-4楼的楼梯封住,大 量人员很难从楼梯间疏散逃生。
? 商厦建筑的东西两侧有施工的桩坑,举高消防

车无法靠近,无法进入北侧实施灭火救人,所

以就造成有的人跳楼伤亡。

2013-8-12

事故教训:
一是中百商厦的业主、管理人员应当按照《中华 人民共和国消防法》的规定,做好自身的消防安全管理 工作,其中包括保持疏散通道的畅通,健全完善消防安 全责任制,制定灭火和救援应急疏散预案并进行演练, 对职工和从业人员及群众进行宣传教育。如果这些工作 落到实处,大量的人员伤亡是可以避免的。 二是在自救逃生方面也应吸取教训。有必要把有关 的消防安全知识介绍给广大人民群众。 首先,进入任何一个人员密集场所,思想上要有一个消 防安全意识。
2013-8-12

第二,在火灾发生初期,可以快速地拿出毛巾等物打湿, 捂住口鼻,沿楼梯根低姿式到达安全出口或安全的地方。
第三,在发现和报警比较晚时,可用棉被,衣物打湿后 放在头上低姿式从楼梯冲出火场。 第四,在高温、浓烟、毒气甚至火焰从楼梯间向上蔓延, 无法向下逃生时,应关闭楼梯间的门,等待救援。

第五,可以利用床单,窗帘等物连结成绳,打成结,从 外层窗户向下滑行。
第六,可以利用无烟火的房间,用湿毛巾、布条等将门 窗缝堵好,将头伸出窗外,呼吸新鲜空气并等待救援, 千万不要跳楼,尤其是2层以上。

2013-8-12

(6)安全监管不力、 “官商勾结”
广东省深圳市龙岗区舞王俱乐部“9.21”特

别重大火灾事故
2008年9月20日22时49分,位于广东省深圳市龙岗区 龙岗街道龙东社区的舞王俱乐部发生火灾事故,造成44人 死亡、64人受伤。 该俱乐部于2007年9月8日擅自开业,无营业执照,无 文化经营许可证,未经公安消防部门验收。事发时现场人 员约300余人。
2013-8-12

2013-8-12

2013-8-12

原因分析:
经公安消防部门勘察分析,初步认定,事故的直接
原因为该俱乐部演职人员使用自制礼花弹手枪发射礼花 弹,引燃天花板的聚胺脂泡沫所致。 事故的主要原因:一是有关单位对违法违规经营行 为查处不力,监督管理工作存在漏洞;二是该场所的消

防安全设施和消防安全管理存在严重隐患;三是从业人
员和公众缺乏基本的安全意识和必要的自救能力,生产 经营单位应急处臵不力。

2013-8-12

安全管理需处理好三种关系
安全与危险并存
安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤 害。危险是指系统中存在特定危险事件发生的可能性与 后果的总称。安全与危险是并存的,它们相互对立,相 互依存。因为有危险,才需要进行管理,以防止危险的 发生。安全与危险并非是等量并存,平静相处,而是随 着事物的运动变化而不断变化,事物的状态将向斗争的 胜方倾斜。因此,安全生产管理必须坚持“安全第一, 预防为主”的原则使危险得到控制,安全得到保障。
2013-8-12

安全与生产经营统一
安全是生产的客观要求,生产中的人、物、环境 如果都处于危险状态,则生产无法进行。生产是为了 满足人民日益增长的物质、文化需要;安全是为了保 护职工的生命和健康,两者 的目的是一致的。当生产 与安全发生矛盾,生产危及职工生命或国家财产时, 生产必须服从安全。要采取各种 有效措施来消除危险 因素,以使生产继续并更好地进行。“安全第 一”是 从保护生产力的角度和高度,表明在生产范围内,安 全与生产的关系,肯定安全在生产活动中的位臵。

2013-8-12

安全与效益兼顾
效益是企业追求的最终目标。企业在施工中,采 取有效的安全技术措 施,创造和改善好劳动条件, 必 将大大调动职工的生产积极性,带来经济效益,为保证 安全而投入的支出费用当会得到回报或获得超出 投入 的回报。安全就是效益,效益与安全息息相关,如果施 工中经常出安全事故,则进度、质量均受影响,投资效 益受损,成本就要增加。在安全管理中,安全经费投入 要适当、适度,要按政策和实际需要办事,要精打细算、 统筹安全,既要保证安全生产,又要经济合理。

2013-8-12

二、事故隐患排查

2013-8-12

(一)危险、有害因素的分类
1、按导致事故的直接原因进行分类
根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》 (GB/T 13861—1992)的规定,将生产过程中的危险 和有害因素分为6大类。

(1)物理性危险和有害因素
设备、设施缺陷; 防护缺陷; 电危害; 噪声;
2013-8-12

振动危害; 电磁辐射危害; 运动物危害; 明火危害; 造成灼伤的高温物质危害; 造成冻伤的低温物质危害; 粉尘与毒物危害;

作业环境不良危害;
信号缺陷危害; 标志缺陷危害;

其他物理性危险和危害因素。
2013-8-12

(2)化学性危险和有害因素
易燃易爆性物质 (易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、 易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易 燃易爆性物质); 自燃性物质;

有毒物质 (有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉 尘与气溶胶、其他有毒物质);
腐蚀性物质 (腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、 其他腐蚀性物质); 其他化学性危险、有害因素。
2013-8-12

(3)生物性危险、危害因素 致病微生物 (细菌、病毒、其他致病性微生 物等); 传染病媒介物;

致害动物;
致害植物;

其他生物性危险、危害因素。

2013-8-12

(4)心理、生理性危险、危害因素 负荷超限 (体力负荷超限、听力负荷超限、视 力负荷超限、其他负荷超限); 健康状况异常; 从事禁忌作业; 心理异常 (情绪异常、冒险心理、过度紧张);

辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误);
其他心理、生理性危险、危害因素。
2013-8-12

(5)行为性危险、危害因素
指挥错误 (指挥失误、违章指挥、其他指挥 错误); 操作失误 (误操作、违章作业); 监护失误; 其他错误; 其他行为性危险和危害因素。

2013-8-12

(6)其他危险、危害因素

搬举重物;
作业空间;

工具不合适;
标识不清。

2013-8-12

2、参照事故类别进行分类
参照《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441— 1986),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、 致害物、伤害方式等,将危险因素分为20类。 (1)物体打击。指物体在重力或其他外力的作用下产生 运动,打击人体,造成人身伤亡事故。
(2)车辆伤害。指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠 落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故。 (3)机械伤害。指机械设备运动(静止)部件、工具、 加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷 入、绞、碾、割、刺等伤害,不包括车辆、起重机械 引起的机械伤害。
2013-8-12

(4)起重伤害。指各种起重作业(包括起重机安装、检 修、试验)中发生的挤压、坠落、物体打击和触电。 (5)触电。包括雷击伤亡事故。 (6)淹溺。包括高处坠落淹溺,不包括矿山、井下透水 淹溺。 (7)灼烫。指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、 碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、 放射性物质引起的体内外灼伤。 (8)火灾 (9)高处坠落。指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事

故,不包括触电坠落事故。
2013-8-12

(10)坍塌。指物体在外力或重力作用下,超过自身的强 度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故,如挖沟时的 土石塌方、脚手架坍塌、堆臵物倒塌等。 (11)冒顶片帮 (12)透水 (13)放炮。指爆破作业中发生的伤亡事故。 (14)火药爆炸。指火药、炸药及其制品在生产、加工、 运输、储存中发生的爆炸事故。 (15)瓦斯爆炸 (16)锅炉爆炸 (17)容器爆炸 (18)其他爆炸 (19)中毒和窒息 (20)其他伤害
2013-8-12

3、按职业健康分类
参照卫生部、劳动人事部、财政部和中华

全国总工会等颁发的《职业病范围和职业病患
者处理办法的规定》,将危害因素分为生产性 粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射 (电离辐射、非电离辐射)、其他危害因素等 7类。

2013-8-12

(二)公共场所火灾隐患
市场吸烟 摊区内烟蒂遍地,旁边就是堆积如山的纸壳箱。有 的摊区走廊,原本不很宽阔的过道被堆放的货物挤的只 能容纳1个人通过,如果发生火情,这种宽度的过道很 难疏散人群。市场内无任何禁止吸烟的警告标志。 地下商场逃生难 地下商业街里,小贩将商业街的出口围了个水泄不 通,本来很宽敞的出入口,围堵只能容纳2个人通过。 同时,每个地下的入口都由不同地区的同乡“占领”, 抽一个人专门看着城管执法人员,一有动静马上通知。
2013-8-12

市场火灾隐患
市场每天用电量巨大,不少高耗电的灯具

势必加大电线的负荷,如果一旦发生电线失火,
后果可想而知。在摊区内没有灭火器。而在市 场外面,各种等待运货的车辆、摩托、三轮车 将进出市场的2条主要出入口围的严严实实, 如果发生火情,消防车想进入市场要费些周折。

2013-8-12

管理漏洞

商场、市场的业户之所以防火意识淡薄与
管理部门的松散式管理有直接关系。易燃货物

附近旁若无人的吸烟者,被商品挡死的消防栓,
木质牌匾上满负荷运转的电线,无不说明管理 上存在的麻痹大意。

2013-8-12

(三)危险有害因素辨识
1、直观经验分析方法

直观经验分析方法适用于有可供参考先例、 有以往经验可以借鉴的系统,不能应用在没有 可供参考先例的新开发系统。 (1)对照、经验法
对照、经验法是对照有关标准、法规、检 查表或依靠分析人员的观察分析能力,借助于 经验和判断能力对评价对象的危险、有害因素 进行分析的方法。
2013-8-12

(2)类比方法 类比方法是利用相同或相似工程系统 或作业条件的经验和劳动安全卫生的统 计资料来类推、分析评价对象的危险、 有害因素。

2013-8-12

2、系统安全分析方法 系统安全分析方法是应用系统安全工 程评价方法中的某些方法进行危险、有害 因素的辨识。系统安全分析方法常用于复 杂、没有事故经验的新开发系统。常用的 系统安全分析方法有事件树、事故树等。

2013-8-12

常用危险有害因素辨识方法
1、安全检查表方法(Safety Checklist Analysis,SCA) 为了查找工程、系统中各种设备设施、物料、 工件、操作、管理和组织措施中的危险、有害因 素,事先把检查对象加以分解,将大系统分割成 若干小的子系统,以提问或打分的形式,将检查 项目列表逐项检查,避免遗漏,这种表称为安全 检查表,用安全检查表进行安全检查的方法称为 安全检查表方法。
2013-8-12

基于经验的方法; 列出一些项目,识别与工艺设备和操作有关的

已知类型的危害、事故隐患,查出各层次的不
安全因素,然后确定检查项目;

以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编
制成表,以便进行检查或评审; 安全检查分析表分析可用于对设备或操作规程 的分析。
2013-8-12

编制的主要依据

?

有关标准、规程、规范及规定;

? ? ? ?

国内外事故案例;
系统分析确定的危险部位及防范措施;

分析人员运用自己的经验和可靠的参考资料;
研究成果,同行业检查表。

2013-8-12

通常采用提问方式,以“是”或“否”来回 答。表示“是”的符号为“√”,表示“否”的 符号为“×”。在每个提问后面也可以设有改进 措施栏。 提问型安全检查表
序号 接触项目和内容 检查结果 标准依据 备注





2013-8-12

评分结果
序 号 检 查 内 容 有无区分出走道,并且严格禁止 占用走道或在走道上作业,严禁不按 通道行走? 有无随时保持责任区的清洁,无 杂物.水渍.烟头等? 仓库内是否有吸烟现象? 工作完成后凳子.工具是否放回指 定的位置? 桌子下面.柜子下面及顶上是否放 置其它物品(盆栽除外)? 桌上是否放置与现在工作无关的 文件.书籍数据.物品.零食.饮料等. 过期限文件.不用物品是否定期清理.
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分 数

星期 一

星期 二

星期 三

星期 四

星期 五

星期 六

星期 日

1.
2. 3. 4. 5. 6. 7.

5
5 5 5 5 5 5

8. 不要的产品是否及时处理? 9. 文件保存是否良好? 10. 产品摆放区域规划是否合理? 11. 产品摆放是否整齐有序? 12. 工作台面是否整洁不凌乱? 13. 区域是否有明显标识? 14. 产品是否有明显的标识? 15. 物品清洁状况是否良好? 16. 各项物品的放置方式应以平行或直角 为原则?

5

5

5

5

5

5

5

5

5

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17. 产品储存方式是否有安全隐患?

5

18. 产品储存方式是否影响质量?

5

19. 检测设备是否贴有标签?(如磅称)

5

20. 仓库门前物品是否摆放整齐?

5

总 分

100

评 分 人

总 评

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注: 1、“检查结论”栏,仅选一项并在选项的“□”内打 “√”;其余栏目,在“□”内,肯定的打“√”,否定的 打“×”;缺项的留空不填。 2、临边防护栏杆上杆离地高度为1.0m~1.2m,下杆离地 高度为0.5m~0.6m。钢管栏杆,应采用Φ 48的钢管,以扣件 或电焊固定。钢筋栏杆,上杆直径不小于16mm,下杆直径不 小于14mm,栏杆柱直径不小于18mm,采用电焊或镀锌钢丝绑 扎固定。防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭,或在栏杆 下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板。 3、依据标准:《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80-91。
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2、预先危险性分析( Preliminary Hazard Analysis,PHA)

也称初始危险分析,是一项实现系统安全
危害分析的初步或初始工作,在设计、施工和

生产前,首先对系统中存在的危险性类别、出
现条件、导致事故的后果进行分析,目的是识 别系统中的潜在危险,防止危险发展成事故。

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预先危险性分析程序

确 定 系 统

调 查 收 集 资 料

系 统 功 能 分 解

分 析 、 识 别 危 险 性

确 定 危 险 等 级

制 定 措 施

措 施 实 施

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预先危险分析方法的步骤如下:

(1)通过经验判断、技术诊断或其他方法确定危 险源,对所需分析系统的生产目的、物料、装 臵及设备、工艺过程、操作条件以及周围环境 等,进行充分详细的了解。
(2)根据以往的经验及同类行业生产中的事故情 况,对系统的影响、损坏程度,类比判断所要 分析的系统中可能出现的情况,查找能够造成 系统故障、物质损失和人员伤害的危险性,分 析事故的可能类型。
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(3)对确定的危险源分类,制成预先危险性分 析表。

(4)转化条件,即研究危险因素转变为危险状 态的触发条件和危险状态转变为事故的必要条 件,并进一步寻求对策措施,检验对策措施的 有效性。
(5)进行危险性分级,排列出重点和轻、重、 缓、急次序,以便处理。 (6)制定事故的预防性对策措施。
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厨房的主要危害
主要危害
电危害 搬运重物 排油烟机噪声 高温物体烫伤 火焰伤害 手工切割 大米在厨房的火灾 作业空间不足
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直接后果
电伤、引火源 扭伤、砸伤 听力损坏 烫伤 烧伤 切伤 火灾伤害 相互影响

3、故障假设分析方法(What…If,WI)
一般要求分析人员用“What…If”作为开头 对有关问题进行考虑,围绕所确定的问题,对 工艺过程或操作进行分析,鼓励每个分析人员 对假定的故障问题发表不同看法。 。 故障假设分析方法比较简单,评价结果一般 以表格形式表示,主要内容有:提出的问题、 回答可能的后果、降低或消除危险性的安全措 施。故障假设分析只需要一个或两个分析人员 就能够进行。
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故障假设分析
? 通过以“假设…”开头的提问形式,系统地进行深入分析
? 所提问题涉及到从过程输入到输出的每个流程 ? 识别每个问题所相关的危险情景 ? 所提的问题建议是一个初始事件,甚至可能是非期望事 故的后果

?消防通道堵塞?
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故障假设分析步骤
提出问题 回答可能的后果 安全措施
最初“假设”问题可以:
?
?

通过一个小组(2-3人)共同讨论后提出 从以前对类似设备的研究结果获取

问题清单用于确保覆盖程度 问题通常主要集中于以下几类:
? ?

导致危险情景:设备失灵、人为失误、外部事件.

危险类别: 机械伤害、触电、车辆伤害.

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4、故障树分析(Fault Tree Analysis,FTA) 是一种描述事故因果关系的有方向的“树”, 是系统安全工程中的重要的分析方法之一。它 能对各种系统的危险性进行识别评价,既适用

于定性分析,又能进行定量分析,具有简明、
形象化的特点,体现了以系统工程方法研究安 全问题的系统性、准确性和预测性。

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Analytical Tree
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故障树的建造方法
顶上事件 中间事件 基本事件

直接原因事件可以从以下三个方面考虑: ? 机械(电气)设备故障或损坏; ? 人的差错(操作、管理、指挥); ? 环境不良。

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三、安全管理方法

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安全生产管理
以安全为目的,进行有关决策、计划、组织 和控制方面的活动。 安全管理的核心----预防和控制事故
预防和控制事故的手段:
(1)事故预防——事前:消除事故隐患(设备),控制不 安全行为(人) (2)应急措施—— 事中:通过抢救、疏散、抑制等手段, 在事故发生后控制事故的蔓延。

(3)事故调查—— 事后:通过对事故调查处理,找出事故 原因,采取相应对策。
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事故预防

应急救援

调查处理

监 督 检 查

隐 患 整 治

市 场 准 入

技 术 改 造

宣 教 培 训

建 立 应 急 体 系

应 急 预 案

实 施 救 援

组 织 善 后

事 故 调 查

责 任 追 究

统 计 报 告

监 督 举 报

事前
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事中

事后

(一)安全系统工程
事故系统四个要素,通常称"4M"要素

人(Men)─人的不安全行为是事故发生的直接因素;
机(Machine)─机械的不安全状态是事故的直接因素; 环境 (Medium)─生产环境的不良影响人的行为,并对机 械设备产生不良的作用,是构成事故的重要因素; 管理(Management)─管理欠缺是事故发生的间接因素,但 是重要的因素。管理对人、机、环境都会产生作用。

事故系统
管理欠缺
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人的不安全行为 物的不安全状态

环境不良

安全管理包括对人的安全管理和对物的安 全管理两个主要方面。其中,对人的安全管理

占有特殊的位臵。人是伤害事故的受难者,往
往又是伤害事故的肇事者。在事故致因中,人

的不安全行为占有很大的比例;即使是来自物
的方面的原因,在物的不安全状态的背后也隐 藏着人的行为失误。因此,控制人的行为是安 全管理的重要任务。
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控制人的行为是防止事故的关键问题,也是安

全管理的中心内容。控制人的行为是个复杂的
问题,安全管理主要从生理学和心理学的角度 研究人的行为。采取适当的技术措施也是控制

人的行为的一条途径。
安全技术是改善生产条件、防止伤亡事故发生

的基本措施,是实现对物的安全管理的重要技
术手段。
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(二)安全管理的重要原理
人本原理
安全管理的本质是为了员工的利益,同时 也要激励、引导员工去实现预定的安全目标, 即企业安全管理活动应该成为把人的因素放在 首位,体现以人为根本的指导思想的过程。

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人本原理的两层涵义: 安全管理的“严格”、“严厉” ,强调 的是安全规章制度的“执行力。 安全管理需要有效地激励员工主动地、 能动地履行安全职责,实现个体和整体 的安全目标。
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安全管理的人本原理要做到:

① 把职工看成是企业安全管理的主体。
② 有效安全管理的关键是职工的参与。 ③ 现代安全管理的核心是使人性得到最

完美的体现。

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责任原理
在安全管理活动中,为了实现管理 过程的有效性,需要在合理分工的基础 上,明确规定各部门和每个人必须完成 的工作任务和必须承担的与此相应的责

任。

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政府部门是监管责任的主体,企业是

安全生产责任的主体。
《安全生产法》第十三条 国家实行

生产安全事故责任追究制度,依照本法 和有关法律、法规的规定,追究生产安 全事故责任人员的法律责任。

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预防原理
安全管理工作应当以预防为主,即通 过有效的管理和技术手段,防止人的不

安全行为和物的不安全状态出现,从而
使事故发生的概率减到最小。

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“预”,即对系统的危险状况进行“预
测”、“预先分析”、“预先评价”等,做到

“预知”。
“防”,即采取“防护对策”,包括技术

对策、教育对策、法治对策和文化对策。
在预知的基础上采取全面有效的防护对策,

就是预防原理的本质。预知是首要的和重要的。

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强制原理
采取强制管理的手段控制人的意愿和 行动,使个人的活动、行为等受到安全 管理要求的严格约束,从而实现有效的 安全管理。

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安全管理模式的转变
事后型的安全管理模式
事 故 发 生 现 场 调 查 分 析 原 因 主 要 原 因 提 出 整 改 实 施 整 改 效 果 评 价

预防型的安全管理模式
安 全 目 标 分 析 问 题 主 要 问 题 制 订 方 案 实 施 方 案 审 核 检 查 效 果 评 价

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(四)安全管理工作
(1)组织体系
健全安全机构,认真解决编制和经费问题,是做好安全 工作的基本前提。 企业内部要单独设臵安全专管机构,配备懂业务的专职 安全人员。主管部门要把它纳入资质管理和年度目标考 核范围。 安全机构要纵横交织形成网络。企业管理横向到边。既 要依靠专职安全员的管理,又要发挥广大职工群众的监 督作用,做到党政工团,齐抓共管,不留死角。
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(2)管理体系 建立健全安全生产责任制和安全管理制度,成 立以主要负责人为首的安全领导小组,形成有 效的安全生产管理体制,建立健全以主要负责

人为首的职能人员安全上岗责任制,做到分工
明确,责任明确。 建立安全管理网络图和消防安全管理图。单位 负责人应对现场安全工作负全面责任。
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加大安全检查力度,是发现和消除事故隐患,增强领导、 职工安全意识的重要举措。安全检查要注意三戒:一戒 虚张声势,走马观花,流于形式。二戒检查未始,电话 先通,给基层充分“准备”时间,实况被掩盖,使检查 发现不了问题的症结所在,无法进行针对性的整改,潜 伏更大隐患。适当搞些不事先通知的突击检查有好处。 三戒奖罚不兑现,言行不一致,光打雷不下雨,蜻蜓点 水,不了了之。要做到集中检查与平时监督相结合,要 警钟长鸣,常抓不懈,把“安全第一”,达标管理,落 实到现场。
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坚持持证上岗。这不仅可以增强持证人员责任感,还可 防止无证上岗和一本证书满天飞现象,促使企业重视岗 位培训,加快培训进度,平衡各工种之间的比例关系。 注意协调人与环境的关系,创造安全生产环境,是克服 不安全因素的有效手段。每个工程的现场环境条件都不 相同,造成安全事故的因素颇多,诸如人的生理、心理 状态,季节、气象变化,空气中的有害物质和噪音等, 均能导致事故的发生。作为安全管理人员,对这些因素 都要事先了解掌握,并制订应付措施,化险为夷,给操 作者创造一个舒适的生产环境。

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(3)设备保证体系
加强设备管理,确保正常运转。对未经检查验 收合格的设备、设施不得投入使用,加强维修 保养,定期进行检查,不准带病作业,凡应装 而未装安全装臵的设备不许使用。

实行三定(定人、定机、定岗)操作,坚持持 证上岗,是加强设备管理,减少伤亡事故的有 效途径。

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(4)用电安全措施
各用电安装及维修必须由专业电气人员操作,非专业 人员不得擅自从事有关操作。 现场用电应实行分级配电,各种电气设备必须实行 “一机一闸”严禁一闸供两台及以上设备使用。 所有接至各用电设备的支线由各施工单位自理,但必 须受现场经理部的用电负荷量调配及电安全检查,所 有手持电动工具的电源必须加装漏电保护开关。

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配电箱采用铁制外壳标准箱。各种电箱必须设臵完好

的短路及漏电保护装臵,电箱与设备必须保护接零作 可靠的电气连接。
设备除作保护零线外,并在负荷前端设臵短路及漏电

保护装臵,导线保护,电源上锁。使用设备落实到责 任人,专人操作,设备侧挂标志牌,出现故障应向主 管部门汇报,并由专业人员排除。 必须对接地电阻进行测试,并做好测试记录。

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临时用电必须严格遵照《施工现场临时用电安全技术 规范》的规定执行。 所有电气线路和设备的安装、维修和调整必须由专业 人员进行。施工期间值班电工不得擅离岗位,应经常 巡视各处的线路及设施,发现问题及时解决。 漏电开关必须定期检查,试验其动作可靠性。 配电房、重要电气设备及库房等均应配备灭火器及砂 箱等,配电房房门向外开启,户外开工箱及设臵要有 防雨措施。

所有电气装臵及机具的操作人员必须持证上岗,并配 备相应的防护器具。
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(5)安全标志

安全色
我国规定了红、蓝、黄、绿四种颜色为安全 色。 红色:禁止、停止(红色还表示防火) 蓝色:指令、必须遵守的规定

黄色:警告、注意
绿色:提示安全状态、通行

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黑白互为对比色; 红、蓝、绿色的对比色为白色;

黄色的对比色为黑色。

遵循的原则:
? ? ?

醒目清晰 简单易辨 易懂易记

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安全标志

禁止标志:不准或限制人们的某些行动。其几 何图形为带斜杆的圆环,斜杆和圆环为红色, 图形符号为黑色,其背景色为白色。

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警告标志:使人们注意可能发生的危险。其几 何图形是正三角形。三角形的边框和图形符号 为黑色,其背景色为具有指令含义的蓝色,图 形符号为白色。

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指令标志:告诉人们必须遵守某项规定。其几 何图形是圆形,其背景色是具有指令意义的蓝 色,图形符号为白色。

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? 提示标志:向人们指示目标和方向。其几何图 形是长方形。底色为绿色,图形符号及文字为 白色。但消防的7个提示标志,其底色为红色, 图形符号及文字为白色。

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安全标志应满足的要求:
含义明确无误

内容具体且有针对性
标志的设臵位臵:不宜设在门、窗、架或可 移动的物体上 标志应清晰持久:每年至少检查一次

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(6)突发事件处理 安全事故处理
为保证生产经营的正常进行,防止损失扩大,应 组织以单位负责人为领导的突发事件处理小组,有关 人员做为小组的人员,并装备良好的临时急救站和配 备称职的医护人员,一旦遇到紧急事件,小组成员立 即保护好现场,抢救伤员,以保证生产顺利进行,并 立即向有关部门或管理机构报告。

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停电事故处理
为保证工作现场在出现突发停电事故能正常作业,

减少因停电造成的各种意外,保证工作现场正常供电, 采取以下处理措施:
a.设专人负责发电机的日常管理和维修保养。 b.加强用电线路的检查和维护,对老化线路必须及 时更换,确保线路正常,安全输电。 c. 配电房、配电箱均加设防雨、防风遮盖加固设施, 防止意外造成断电。

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(7)消防安全措施
加强对明火的管理。动明火前必须填写动火申请,制 定消防措施,经审批后执行。 在各动火点张贴消防标语和消防措施,做好消防器材 的配备。并定期进行检查,坚决淘汰过期或不能使用 的器材。 对工作人员进行消防知识教育,现场成立消防小组, 小组由各部门人员组成。 做好防火、防爆及机电设备防漏电措施。电焊点周围 不得有易燃品,氧气瓶与乙炔瓶旋转距离不得小于10M, 氧气瓶由专人看守。
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谢谢大家, 祝愿同志们身体健康, 工作顺利,家庭幸福!
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