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安全文明施工监理细则(印刷版)_图文

深圳市电子技术学校教学楼拆建工程

安全文明施工监理细则

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深圳市特发工程建设监理有限公司 二〇一〇年五月

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第一章

安全文明监理的目标及依据 .....................................2

第一节 工程概况 ................................................. 2 第二节 本工程施工安全与文明监理目标 ............................. 2 第三节 安全文明监理依据 ......................................... 2 第二章 施工安全监理的主要工作 .......................................4 第一节 工程准备阶段 ............................................. 4 第二节 工程实施阶段 ............................................. 5 第三章 安全文明监理的主要措施 .......................................7 第一节 督促承包方编制和实施《安全与文明施工规划》 ............... 7 第二节 督促和检查影响安全的主要因素 ............................. 7 第三节 监理的组织管理措施 ....................................... 8 第四节 监理的技术管理措施 ....................................... 9 第五节 监理的合同管理措施 ...................................... 56 第六节 监理的旁站监理措施 ...................................... 58 第七节 督促承包商编制并贯彻“施工安全保证措施” ................ 59 第八节 督促承包商编制并贯彻“文明施工保证措施” ................ 59 第四章 施工安全事故的处理 ..........................................63 第一节 成立紧急事件响应领导小组 ................................ 63 第二节 施工安全事故具体处理程序 ................................ 64 第五章 安全生产监理工作制度与流程 ..................................65 安全文明监理管理制度 ................................... 65 工程安全控制流程 ....................................... 75 第一节 第二节

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第一章 安全文明监理的目标及依据 第一节 工程概况
本工程内容主要包括实训楼、教学楼、体育馆及部分旧建筑、构筑物拆改和 附属工程。其中实训楼地下 1 层、地上 13 层,建筑面积 19214.21m (内含二层架 空共 1361.82m2) ,首层架空层高 4.8m,二层架空层高 6m,三~十三层层高 3.9m, 功能设置为实验室、会议室、网络机房、综合实训室及办公室;教学楼地上 5 层, 建筑面积 10123.97m2(内含架空层 1644.14m2) ,首层架空层高 9.3m,功能设置为 阶梯教室、 篮球训练场及运动场主席台; 二~五层为教室、 教师休息室, 层高 3.6m; 体育馆地上 2 层,建筑面积 2182.02m2,层高 9.8m,功能设置为篮球馆;在实训楼 及运动场下建地下室一层,建筑面积 8506.50m2,层高 3.8~4.9m,功能设置为车 库(199 个车位) 、设备用房及人防;拆改工程主要包括 8000 ㎡旧教学楼建筑拆除 和 10KV 高压线路及部分地下管线的迁改;附属工程主要包括室外围墙、大门、室 外体育场地、室外景观工程,工程总造价约为人民币 11100 万元。工期为 852 日 历天。对此,把安全控制融入质量控制、投资控制和进度控制的方方面面,以安 全控制为第一目标,加强对重大危险原部位的控制,抓好模板支撑体系、高支模、 基坑开挖和支护、大型垂直运输设备拆装对脚手架、 “三宝”和“四口”等防护 工程、施工用电、施工机具等易发生安全事故部位专项施工措施的方案审批和旁 站监理,建立施工安全旁站监理的内、外部运作体系,做好安全控制工作。
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第二节 本工程施工安全与文明监理目标
本工程安全文明施工目标为:达到深圳市建设工程安全与文明施工优良工地 (简称“双优工地” )的标准,争创省双优工地。

第三节 安全文明监理依据
1、国家安全生产法律 (1)中华人民共和国建筑法(1997 年 11 月 1 日) 。
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(2)中华人民共和国安全生产法。 2、部门规章规定 (1) 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 (2001 年 4 月 21 日) 。 (2)建设领域安全生产行政责任规定(2002 年 9 月 9 日) 。 (3)关于加强安全生产监督管理工作的意见(2002 年 8 月 22 日) 。 (4)实施工程建设强制性标准监督规定(2000 年 8 月 25 日) 。 (5)建设行政处罚程序暂行规定(1999 年 2 月 3 日) 。 (6)建筑业企业职工安全培训教育暂行规定(1997 年 4 月 17 日) 。 (7)工程建设重大事故报告和调查程序规定(1989 年 9 月 30 日) 。 3、广东省安全生产文件 (1)广东省安全生产条例(2003 年 1 月 1 日) 。 (2)广东省安全生产条例问答。 (3)广东省重大安全事故行政责任追究规定(2003 年 1 月 1 日) 。 (4)广东省重大安全事故行政责任追究规定问答。 4、深圳市施工生产安全有关条例办法 (1)深圳经济特区建设工程施工安全条例(1998 年) 。 (2)深圳经济特区建设工程监理条例(2002 年 8 月 23 日) (3)深圳市建设工程现场文明施工管理办法和深圳市建设工程现场文明 施工检查评定标准(1998 年 9 月 1 日) 。 (4)深圳市施工企业安全员岗位证书管理办法。 (5)深圳市建设工程监理工作监督办法(试行) (2003 年 1 月 1 日) 。 (6) 《深圳市建设工程施工监理规范》SJC17-2009 (7)深圳市建设工程施工旁站监理范围(试行) (2003 年 1 月 1 日) 5、建筑施工安全规范 (1)JGJ59-99 建筑施工安全检查标准; (2)JGJ46-88 施工现场临时用电安全技术规范; (3)JGJ80-91 建筑施工高处作业安全技术规范; (4)JGJ88-92 龙门架及井架物料提升机安全技术规范;

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(5)JGJ130-2001 建筑施工扣件式钢管脚手架安全施工技术规范; (6)JGJ128-2000 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范; (7)GB/T50326-2001 建筑工程项目管理规范安全与文明施工规划并贯 彻实施。

第二章 施工安全监理的主要工作 第一节 工程准备阶段
在项目施工工作实施以前,督促承包人检查施工范围以内和周围环境的地面、 空间线路地下管线、地质条件、现场条件等,以便于科学地评审施工方案,保证 工程施工的顺利实施。 1、审查施工组织设计中的施工方案,确定施工安全防护方案,并分析其技术 性、经济性以及对周围环境的影响。在施工方案进行调整和改进的同时,注意安 全防护设施的修改和变动。 2、严格检查进场各种施工机械、设备的完好程度。 3、严格检查现场施工人员的生活用房、临时设施、加工场所的稳定性和安全 性,以及各种设施能够适应自然及气候条件变化的能力。 4、要求承建商制定现场施工的统一组织、指挥和协调的基本原则。 5、确定现场的定期和不定期的安全检查制度、检查内容和检查重点,包括气 候条件和季节变化时的安全检查,尤其是雨期的基础施工时的安全防护问题,应 该重点检查。 6、充分考虑施工现场周围的居民的生活、工作、交通等的安全性,督促承建 商采取有效防护措施,如搭建过街天棚、安全网、防护栏等。 7、开工前督促承建商对所有现场施工人员进行安全行为和技术教育,只有在 各项安全防护工作落实并符合开工条件时,才能开工进入施工阶段。 8、施工前要求承建商在周围建立沉降观测标记,以便及时掌握施工对周围环 境包括建筑物、道路等的影响,防止事故发生。 9、做好防火安全措施的审核。

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第二节 工程实施阶段
一、拆除工程 本工程教学楼拆除建筑面积达 8500m2,拆除工程即为非常危险的施工项目, 本项目拆除施工工程量大、将产生大量建筑垃圾及有害粉尘,且施工场地狭窄, 周边安全距离小,特别是西侧与现有图书馆之间仅仅 20cm 的间距,南侧离施工围 墙也仅仅 6m 左右,拆除工程施工时如何保障施工人员及校内通行人员的安全将是 本工程安全防护的重点。 二、基坑支护工程 本工程原始地貌为残丘边缘坡地及低洼的冲沟地带,后经平整,现场地平坦。 勘察施工期间测得各钻孔孔口标高为 4.63~7.74m,根据建筑设计,实训楼地下室 室内地坪绝对标高 2.80m,地下停车场室内地坪绝对标高 0.50m,中部地下室室内 地坪绝对标高 1.30m,局部标高存在差异,基坑开挖深度约 4.0~5.0m 之间。基坑 形状不规则,开挖面积约 9500m2。本工程场地位于已建成并使用多年的校园内, 东面原有建筑距离基坑开挖边线非常近,且两栋宿舍楼为浅基础,场地内地下管 线分布较为复杂,对基坑支护存在不利影响。 三、结构工程 在结构施工阶段,由于现场高空作业和机械设备的增多,各工种的交叉作业 作业,如混凝土、钢筋、模板、脚手架、电焊等同时施工,又以水平和垂直运输 系统作为主要运输工具,因此施工安全事故发生的频率较高。监理将控制以下几 个方面的安全施工重点: A、脚手架施工。当用脚手架防护时,架子防护高度要高于施工平面 1m,脚手 板要严密牢固,安全网要密实,以防人或物的坠落。脚手架要经技术人员和安全 员的验收合格后方可投入使用。 B、安全网的设置。在进行高层建筑施工时,要注意首层以上各固定网的搭设 和施工作业面的立体防护问题。 C、垂直运输工具。在使用中需要统一指挥与调度,严禁超载和违反操作要求 的情况发生,必须安排专人进行安全检查和操作,以保持可靠性和安全性。

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D、起重机械。当起吊重物时,现场施工必须统一指挥和调度;要求操作人员 持证上岗、严格遵守操作规程;严禁超载和机械带病工作;并对材料或构件的绑 扎、堆放等提出明确的工作要求。 E、各种施工洞口的安全防范。施工现场的预留洞口、电梯洞口、楼梯口和阳 台等的周围,及时采取安全防范措施,以防止洞口坠物的重大安全事故的发生。 F、各种危险物的醒目标志。在施工现场,各种危险的部位(如各种洞口、配 电箱等) 、危险物品(易燃、易爆物品等) 、禁止吸烟处等都要设置鲜明的危险标 记,以便引起施工人员的注意,防止施工安全事故的发生。 G、安全教育。督促施工单位经常对现场施工人员进行安全生产教育,包括个 人行为的安全性教育、操作程序的安全性教育、减少危害他人的行为发生,并且 严格要求每一位进入现场的施工人员,必须按规定佩带安全防护用品。 四、装饰工程 在进行装饰工程施工时,需要重点监理以下几个方面的内容: A、在外装修施工过程中,重视保险绳的设置与检查工作;在内装修施工过程 中,主要控制室内装饰所使用的各种梯子和内脚手架的安全性。 B、装修材料的使用和控制。充分掌握建筑装修中所使用的各种装饰材料的性 能:是否挥发有毒气体、是否可燃、是否具有强烈的腐蚀性等等。使用管理好这 些装修材料,使施工人员免受这些材料的伤害。 C、装饰机具的使用和保管。装饰材料加工和安装机具的使用,要严格进行检 查,电线是否老化、机具是否有火花溅出等,防止漏电现象和火灾事故的发生。 D、装饰工程的防火。装饰材料大多是易燃物品,在加工和安装的施工过程中, 重视施工现场的防火安全,如隔绝各种可能产生的火源、设防火通道、配备完善 的灭火设备等等。 五、安装工程 当大型建筑构件吊装时,主要控制合理的吊装程序,检查机械设备是否处于 良好使用状态,防止所吊重物的倾斜、松散等以及机械设备的倾覆、失控等现象 的发生,现场需要统一指挥和合理安排。

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第三章 安全文明监理的主要措施 督促承包方编制和实施《安全与文明施工规划》 第一节 督促承包方编制和实施《安全与文明施工规划》
1、编制安全技术总体保证计划和单位(或分部分项)工程安全施工措施:除 要求承包商编制《项目安全技术总体保证计划》外,还必须对重要的单项工程或 专业工程编制安全施工措施,如原教学楼拆除工程、基坑支护工程等。 2、 《项目安全保证计划》的内容应包括:工程概况、控制程序、控制目标、 组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价和奖惩制度等。 3、本项目的安全技术措施应包括:防触电、防雷击、防坍塌、防坠落、防物 体打击、防机械伤害、防溜车、防交通事故、防火、防毒、防洪、防爆、防尘、 防疫、防环境污染等方面的措施。 4、 本工程为深圳市教育局投资兴建的重点教育工程, 工程规模和社会影响大。 工程全部施工期,均应遵照深圳市建设局关于重新发布《关于印发<深圳市建设工 程现场文明施工管理办法>和<深圳市建设工程现场文明施工检查评定标准>的通 知的决定》 (深建法[2003]2 号)文件通知内容,认真贯彻执行《深圳市建设工程 现场文明施工管理办法》和《深圳市建设工程现场文明施工检查评定标准》以及 监理工程师根据现场施工情况制定的有关文明施工管理条例进行施工,施工现场 应进行专门维护。

第二节 督促和检查影响安全的主要因素
1、人的行为 ①督促施工人员的安全思想教育,增强安全意识。提高现场施工人员对施工 安全问题的重视程度,认识安全事故的严重危害,正确指导施工人员行为,减少 人的不规范行为。 ②督促施工人员的安全行为教育,增强自我行为的控制能力。 ③督促施工人员的安全知识教育,消除安全隐患。 ④督促施工人员的技术教育,提高施工现场的安全防护力度。 2、现场机械、设备和材料等方面 ①审核机械设备的使用和管理(包括一般机械和电器等)的岗位责任制度,
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如吊车操作、电焊工、电工、钢筋工、混凝土工等上岗证制度。限制非持证人员 的无证(包括没有重新登记)操作现象。 ②审核材料管理人员上岗证制度,即现场管理材料的人员必须持有材料员上 岗证。 3、现场施工条件方面 ①技术条件方面:重点审查实施施工方案时的安全防护方案设计的合理性、 经济性和可靠性,有无可改进的地方。尤其重视施工面上有交叉作业影响时的安 全防护措施的可靠性,在施工过程中不同的施工阶段都要实施与之相适应的安全 防护措施。 ②场地条件方面:重点审查施工现场平面布置情况对现场安全性的影响。如 工地道路条件、机械设备的行驶路线、材料和构件的堆放以及运输方式等等。 ③生活设施方面:重点审查现场施工人员居住、办公条件的安全性,如临时 设施、居住区、加工场所的稳固性,以及各种生活用的电、水的供应和污染物的 排放方式的可靠性。 ④安全防护方面:主要检查施工人员现场施工时的工作面上的防护设施的安 全性,如脚手架、安全网、过街天棚、安全防护用品;以及地上的坑、沟、孔的 支撑和防护等。 ⑤地质及气象条件方面:在具体的施工工地时,要重视地质和气象条件所带 来的不安全因素。尤其对临时设施或辅助设施,如混凝土搅拌站、临时工棚、临 时加工场所和临时安全防护设施等等,都要减少“临时”的概念,而要按常规方 法办理相应的审批手续。

第三节 监理的组织管理措施
1、建立现场安全文明管理体系 (1)由监理牵头,组建业主、监理、总承包三方人员参加的“安全与文明现场 领导小组” :根据业主意见,由总承包的项目经理担任组长、另两家任副组长。随 施工阶段队伍的进退场变化,吸收专业承包和分包方的代表作为小组成员。 (2)安全与文明现场领导小组的职责:制订“安全文明”定期检查制度、检查

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方法、评分标准,组织检查、发出简报、提出问题、限时整改,最后由现场监理 对“整改项目”复查签字确认,……按此循环,形成安全与文明的专项管理机制 和体系,并监控其正常运转。 (3)总包方在项目经理下设专职的“安全主任”此职务由有安全上岗资质且有 组织协调能力、有一定经验的专业管理人员担任,负责领导并布置全现场安全文 明管理的相关工作,总包、分包方及专业承包方均应分别派员参与以总包为核心 组建的“现场大型机械组”“临时用电组”“架子和‘四口、五临边’组”“生 、 、 、 活后勤组”等,确保及时将现场安全隐患整改工作落实到责任单位及责任人。 (4)监理部设一名专职安全文明监理工程师负责配合项目总监抓好工地的安 全文明检查与督促管理工作。 (5)组织定期联合检查制度 由上述业主、监理、总承包及分包方共同成立的“现场安全文明管理小组” , 每月进行不少于一次现场安全文明大检查,根据现场情况,必要时可加密检查次 数。每次检查机械与用电、架子和“三宝、四口、五临边”以及“生活后勤环境” , 监理部负责写出专门的《检查简报》 ,简报后附“整改事项一览表” ,列有整改事 项名称、整改责任人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏。 2、每周监理协调例会必列“安全与文明”专题 由总监主持的每周监理协调例会上,将《安全与文明》列为专题,由监理、 业主在会上提出问题与要求,各承包方答复表态,承诺整改措施与时限,并写在 《周例会纪要》中,下周检查整改情况。 3、每月的《监理月报》中列有“安全与文明”简报 监理部每月向业主呈报《监理(工作)月报》 ,其中的“安全与文明简报”按 深圳市有关部门要求的格式填写,阐明当月各项安全指标的完成情况,存在的不 安全、不文明隐患及整改情况等。

第四节 监理的技术管理措施
一、施工现场安全管理监理标准及措施 (一)监理重点及标准

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1、施工企业和项目部建立健全各级、各职能部门及各级人员的安全生产责任 制情况,制定切实可行的项目部管理人员安全生产责任制,并在办公室或会议室 上墙公示。 2、核查总、分单位之间,以及企业和项目部签订安全生产目标责任书情况。 3、核查施工现场各工种安全操作规程是否齐全,是否以施工单位文件形式下 发,是否贯彻执行。 4、核查施工单位专职安全管理人员的配备情况。施工现场要按《建筑施工企 业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》 (建质[2008]91 号) 规定配备专职安全管理人员。 5、核查项目部各级人员的安全生产责任考核制度,并审核考核记录。 6、目标管理: (1) 核查施工现场安全生产目标管理情况, 审核工程开工安全管理目标内容, 包括伤亡事故指标,安全质量标准化达标和文明施工目标。 (2)核查项目部与班组、班组与作业人员签订的安全目标责任书,并制定安 全目标责任考核规定,责任到人,制定奖惩办法,要求每月考核,并进行奖惩兑 现。 7、施工组织设计: (1)按监理程序对施工企业编制的施工组织设计(施工方案)进行审核审批, 要求项目部根据工程的施工工艺和施工方法,制定出有针对性的安全措施。 (2)对危险性较大的项目,如基坑支护与土方开挖、打桩作业、模板工程、 起重吊装、脚手架、施工用电、塔吊、物料提升机、施工电梯等的专项方案及专 家认证意见进行审核。 (3)要求施工单位及项目部制定的安全技术措施和专项安全施工组织设计内 容应有针对性,要能有效地指导施工。 (4)对施工组织设计和专项方案的编制程序进行监理。要求施工单位对施工 组织设计和专项方案必须由项目技术负责人,项目经理,企业技术负责人进行三 级审批,并签署审批意见,严格按施工组织设计施工,严格督促落实安全措施。 监理人员要现场监理施工人员是否按要求施工。对于施工过程中更改施工方案的, 必须经原审批人员同意,总监理工程师重新审批同意后,并形成书面方案,方可
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按更改后的方案组织施工。 8、分部(分项)工程安全技术交底 (1)要求施工单位建立安全技术交底制度。监理人员要求项目部必须对班组 进行安全技术交底,班组对工人交底到位后,方可进行施工。检查项目部对各工 种各分部(分项)工程的安全技术交底,固定作业现场的工种可定期交底,非固 定场所的工种可按每一分部分项工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安 全技术交底再上岗。 (2)安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安 全注意事项等,既要做到有针对性又要简单明了,使工人能理解交底内容,并在 施工过程中严格执行。 (3)安全技术交底必须以书面形式进行,双方必须履行签字手续,必要时监 理人员现场旁站,并对交底内容做好旁站记录。 9、安全检查 (1)检查施工企业和项目部安全检查制度的执行情况,要求施工单位按安全 检查制度规定开展安全检查,要明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等 内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。 (2)检查施工企业项目部的各种安全检查(包括被检)是否对查出的安全隐 患做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查情况记录。对上级主管部门检 查的整改情况,要监督项目部是否按期整改并及时上报,消除隐患,履行整改验 收合格手续后,方可进行下道工序施工。 (3)对重大安全隐患的整改进行重点监理,对不整改或整改不到位的,要求 施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施 工的,及时向有关主管部门报告。 10、安全教育 (1)要求施工企业和施工现场建立安全培训教育制度和安全教育档案,落实 安全教育场地、教师及教育内容。 (2)要求施工企业对转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全 培训,其中包括变换工种的进行新工种操作技能的安全教育。 11、班前安全活动
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(1)要求施工企业在施工现场建立班组班前安全活动制度。 (2)重点监理班组班前上岗交底工作。 12、特种作业人员持证上岗 核查施工现场按工程实际配备的特种作业人员情况,监理项目部登记的特种 作业人员花名册与现场人员是否相符。 13、工伤事故处理 (1)核查施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录。督促建立事故档案, 每月要填写伤亡事故报表,无伤亡事故的需填写说明,伤亡事故报表由施工单位 的安全管理部门盖章认可。 (2)施工单位应按规定上报安全事故,并认真按“四不放过” (事故原因调 查不清楚不放过,事故责任人未追究不放过,施工责任者和群众未受到教育不放 过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理。 14、安全标志 (1)要求施工企业项目部绘制施工现场安全标志布置平面图,要有图签,编 制人、审核人、审批人要签字确认。 (2)安全标志按施工现场安全标志布置平面图挂设,特别是主要施工现场周 边、具体施工部位、作业面和危险区域,以及主要通道口均应挂设相关的安全警 示标志。 (3)要求施工企业项目部对施工机械设备应在显著的位置挂设安全操作规程 牌。 (二)施工现场安全管理监理措施 针对以上监理内容,如施工单位及项目部未能执行,监理人员应收集证据资 料,及时下发监理通知书。 1、施工单位无文件规定的安全生产责任制、安全生产规章制度和各工种安全 操作规程,应立即整改。 2、施工组织设计和专项施工方案无审批手续,不得进行施工。 3、对分部(分项)工程未进行安全技术交底,不得进行下道工序施工。 4、施工单位及项目部不开展正常的安全检查,现场存在的隐患不整改,不得 进行有关工序的施工。
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5、工人未经安全教育,不得上岗作业,一经发现,要求项目部立即将工人清 出作业现场。经重新教育和考核合格后方可上岗。 6、特种作业人员不带操作资格证书不得上岗作业。一经发现,立即停止作业。 7、施工现场安全标志不到位,应及时下发监理通知,要求项目部立即整改, 并禁止作业人员在附近环境作业。 二、施工现场文明施工监理标准及措施 (一)监理重点及标准 1、现场围挡 (1)施工现场必须实行全封闭式施工,沿工地四周连续设置围挡。 (2)施工现场将沿南侧围墙开辟一条 6m 宽学生专用通道,通道与施工现场 采用 2m 高彩钢板围挡隔离,通道西侧与图书馆入口相连,东侧在皇岗路设置出入 口,并设置保安岗亭。学生通道搭设完成后由项目部移交于学校负责通道管理, 严禁施工人员通行。项目部在施工场地内紧靠学生通道一侧设置一个保安岗亭, 由保安人员负责对学生通道进行监控,防止施工人员及学生攀爬及损坏通道围挡。 (3)在其他路段设置的围档,其高度不得低于 1.8 米,使用的材料应保证围 档稳固、整齐、美观(不得使用铁皮瓦、石棉瓦) 。 (4)围档外应做简易装饰,色彩与周围环境协调。 (5)场地出入口大门应庄重美观、门扇应做成密闭不透式。 2、封闭管理 (1)施工现场必须实行封闭管理,设置进出口大门,制定门卫制度,严格执 行外来人员进场登记制度,门卫值班室应设在进出大门一侧,人员从门卫室通过, 做好登记,保存记录。 (2)门头上应有企业的标志,大门宜采用硬质材料,要做到美观大方。 (3)进入施工现场作业区的所有工作人员必须按省市有关规定办理平安卡, 并刷卡进场。 3、施工场地 (1)现场场地及道路应硬地化。其厚度和强度应满足施工和行车需要。现场 场地和道路要平坦、通畅,并设置相应的安全防护设施和安全标志。周边设排水 沟,现场不允许有积水。
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(2)施工现场道路要保持畅通、平坦、整洁,无散落物。 (3)所有的生活或其它污水必须分别处理后方能经排水渠排入市政排水管网 或河流。采用钻孔、冲孔或其他施工产生的泥浆,未经沉淀不得排入市政排水管 网或河流。废浆和淤泥应使用封闭的专用车辆进行运输。 4、材料堆放 (1)建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放,布置合理。 不得侵占市政道路及公用设施。确需临时占用的,应由建设单位提出申请,由建 设行政主管部门签署意见,经有关部门批准,并将批准号的标志悬挂在现场。 (2)建筑材料、构配件及其他料具等必须做到整齐堆放,不得超高。材料要 分类堆放,应悬挂标牌,标牌应统一制作,标明名称、品种、规格、数量和产地 等。 (3)建立材料收发管理制度,仓库、工具间材料堆放整齐,易燃、易爆物品 分类堆放,专人负责,确保安全。 (4)施工现场建立清扫制度,落实到人,做到工完场清,车辆进出场应有防 泥土带出措施。建筑垃圾及时清运,临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标 牌。不用的施工机具和设备应及时转运出场。 5、现场住宿 (1)施工现场根据需要设置职工宿舍。宿舍应集中统一布置,应具备良好的 防潮、通风、采光等性能,并与作业区隔离。人均床铺面积不小于 2 平方米,并 进行适当的分隔。按设计架设用电线路,严禁任意拉线接电。 (2)施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分,确因场地狭窄不能划分 的,要有可靠的隔离和安全防护措施。 (3)宿舍应确保结构安全,设施完好,活动房搭设不宜超过二层,要有产品 合格证书和验收合格手续,并满足消防要求。 (4)宿舍应建立卫生管理制度,宿舍人员名单公布张贴。宿舍内宜设置统一 床铺和储物柜,室内保持通风、整洁,生活用品整齐堆放。 (5)宿舍内(包括门卫室)严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电 炒锅、电炉等器具。 (6)宿舍周围环境应保持整洁、安全。
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6、现场防火 (1)施工现场必须制定消防制度,建立健全消防管理网络,明确各区域消防 责任人。 (2)合理配置灭火器材,一般临时设施区,每 100 平方米配备两个 10L(升) 灭火器,大型临时设施总面积超过 1200 平方米的,应备有专供消防用的太平桶、 积水桶(池) 、黄砂池等器材设施,上述设施周围不得堆放其它物品; 临时木工间、油漆间、木、机具间等,每 25 平方米应配置一个种类合适的灭 火器,油库、危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火器;仓库或堆料场内,应 根据灭火对象的特性、分组布置酸碱、泡沫、二氧化碳等灭火器,每组灭火器不 应少于 4 个,每组灭火器之间的距离不应大于 30 米。 (3)建筑物每层应配备消防设施,高层建筑(30m 及以上)应随层做消防水 源管道(2 英寸立管,设加压泵,留消防水源接口) ,配备足够灭火器,放置位置 正确、固定可靠。 (4)现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。 (5)易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要 的消防安全措施,配备专用消防器材,并有专人负责。 (6)灭火现场必须指定专人统一指挥,并保持高度的组织性、纪律性,行动 统一、协调一致,防止现场混乱。灭火时应注意防止发生触电、中毒、窒息、倒 塌、坠落伤人等事故。 7、治安综合治理 (1)施工现场建立健全安全、保卫制度,落实治安、防火、计划生育管理责 任人。 (2)施工现场的管理人员、作业人员必须配佩工作卡。工作卡由总包单位制 作,工作卡有本人相片、姓名、所属单位、工种或职务,管理人员和作业人员的 标志卡应分颜色区别。 (3)建立来访登记制度,不准留宿家属及闲杂人员。 (4)建立来访登记制度,不准留宿家属及闲杂人员。 (5)对工人进行法纪和文明教育,严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、 毒等非法活动。
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8、施工现场标牌 (1)施工现场必须设有“五牌一图” ,即施工总平面布置图,工程概况牌、 文明施工管理牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌。工程概况牌设置在工 地围档的醒目位置上,标明项目名称、规模、开竣工日期、施工许可证号、建设 单位、设计单位、质量、安全监督单位、施工单位、监理单位和投诉电话等。 (2)施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌,标牌悬挂牢固可靠,特别 是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目 的安全警示牌。 (3)施工现场除设置上述“五牌一图”外,还应根据《深圳市建筑工程安全 质量整治行动措施》 (深建字[2010]19 号)及《关于在施工现场公布有关工程管理 信息的通知》 (深建质安[2010]38 号)文件的规定设置重大危险源公示牌、工程承 包单位信息公示牌、工程监管信息牌。 9、现场卫生 (1)施工现场应明确施工现场各区域的卫生责任人。 (2)食堂要有卫生许可证,并应符合卫生标准,生、熟食操作应分开,熟食 操作时应有防蝇间或防蝇罩。禁止使用非食用塑料制品作熟食容器,炊事员和茶 水工需持有效的健康证明上岗。 (3)施工现场应设置卫生间,并有水源供冲洗,同时设简易化粪池或集粪池, 加盖并定期喷药,每日有专人负责清洁。 (4)施工现场及生活区域设置足够的垃圾池和垃圾桶,定期搞好环境卫生、 清理垃圾,施药除“四害” 。 (5)建筑垃圾必须集中堆放及时清运。做到工完场清。 (6)工地应设茶水亭和茶水桶,做到有盖、加锁和有标志。夏季施工应有防 暑降温措施。 (7)施工作业区严禁吸烟,生活区吸烟须设立专用吸烟室,吸烟室应有防火、 通风措施。 10、保健急救 (1)施工现场必须备有保健药箱(箱内配备一些工地常用的药品)和急救器 材。
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(2)施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育,并做好记录。 11、噪音控制 (1)建成区内的新建项目,建设、设计、施工单位应采用低噪音的工艺和施 工方法。 (2)建筑施工作业的噪声可能超过建筑施工现场的噪声限值时,施工单位应 在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报,核准后方能开工。 (3)在城市建成区内,禁止中午和夜间进行产生噪音的建筑施工作业(中午 12 时至下午 14 时,晚上 23 时至第二天早上 7 时) 。由于施工不能中断的技术原因 和其他特殊情况,确需中午或夜间连续施工作业的,应向建设行政主管部门和环 保部门申请。 12、粉尘控制 (1)由于其他原因而未做到的硬地化部位,要定期压实地面和洒水,减少灰 尘对周围环境的污染。 (2)禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。 (3)装卸有粉尘的材料时,应洒水湿润和在仓库内进行。 (4)严禁向建筑物外抛掷垃圾。 13、运输车辆 (1)土石方运输车辆需按深圳市有关规定在公安局进行备案。 (2)运输车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶。 (3)装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆,应采取有效措施, 保证行驶中不污染道路和环境。 (二)施工现场文明施工管理监理措施 针对以上监理内容,如施工单位及项目部未能执行,监理人员应收集证据资 料,及时下发监理通知书。 1、办公区、生活区与作业区未严格分开,不得开工。 2、食堂、宿舍不符合要求,及时下发监理通知,要求施工单位立即整改。 3、施工现场未实行全封闭管理,不得开工。 4、未按要求配备灭火器材,及时下发监理通知,要求施工单位立即整改。 5、未配备保健药箱,及时下发监理通知,要求施工单位立即整改。
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6、材料未按施工现场平面布置图堆放整齐,及时下发监理通知,要求施工单 位立即整改。 7、施工通道不畅,及时下发监理通知,要求施工单位立即整改。 三、脚手架安全监理标准及措施 (一)落地式脚手架安全监理重点及标准 1、施工方案 (1)根据工程实际,施工单位要组织编制脚手架专项施工方案,方案要有针 对性,能有效地指导施工,明确安全技术措施。 (2)搭设高度在 50m 以下的敞开式、双排脚手架,当采用《建筑施工扣件式 钢管脚手架安全技术规范》 (JGJ130-2001) (2002 年版) 6.1.1 条规定的构造尺 第 寸,并符合该规范表 5.1.7 注、第六章构造规定时,其相应杆件可不再进行计算。 但连墙件、立杆基础承载力等仍应根据实际荷载进行设计计算。 (3)编制脚手架专项施工方案时,除应绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆 件立面、平面布置图外,还应说明脚手架基础做法。 (4)脚手架专项施工方案包括计算书及卸荷方法等必须经企业技术负责人和 总监理工程师审批并签字盖章。 2、立杆基础 (1)脚手架地基与基础的施工。必须根据脚手架搭设高度、搭设场地土质情 况与现行国家标准《地基与基础工程施工及验收规范》的有关规定进行,要求现 场监理人员必须对基础进行验收,验收合格后才能搭设脚手架。 (2)钢管脚手架的底座底面标高宜高于自然地坪 50 ㎜。 (3)脚手架基础经验收合格后,按施工方案的要求放线定位,由现场监理人 员旁站。 (4)外脚手架不宜支在屋面、雨棚、阳台等处,确因工程需要搭设的脚手架, 要分别对外架和屋面、雨棚、阳台等部位的结构稳定性进行详细计算并采取有效 安全措施。其设计计算书和安全措施须经企业技术负责人和总监理工程师审批签 字盖章。 3、连墙件 (1)连墙件的数量设置应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》
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(JGJ130-2001) (2002 年版)第 5.3 节和第 6.4.1 条的规定。 (2)连墙件的布置应符合下列规定: 1)宜靠近主节点设置,偏离主节点的距离不应大于 300 ㎜; 2)应从底层第一步纵向水平杆处开始设置,当该处设置有困难时,应采用其 他可靠措施固定; 3)宜优先采用菱形布置,也可采用方形、矩形布置; 4) “一”字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件,连墙件的垂直间距不 应大于建筑物的层高,且不应大于 4m(2 步) 。 (3)对高度在 24m 以下的单、双排脚手架,宜采用刚性连墙件与建筑物可靠 连接,亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式。严禁使用仅有拉筋的柔性 连墙件。 (4) 对高度 24m 以上的双排脚手架, 必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。 (5)连墙件的构造应符合下列规定: 1)连墙件中的连墙杆或拉筋宜呈水平设置,当不能水平设置时,与脚手架连 接的一端应向下斜连接,不应采用上斜连接。 2)连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造。采用拉筋必须配用顶撑,顶撑 应可靠地定在混凝土圈梁、柱等结构部位。拉筋应采用 2 根以上直径 4 ㎜的钢丝 拧成一股,使用时不应少于 2 股;亦可采用直径不小于 6 ㎜的钢筋。 (6)当脚手架下部暂不能设连墙件时可搭设抛撑。抛撑应采用通长杆件与脚 手架可靠连接,与地面的倾角应在 45°~60°之间;连接点中心至主节点的距离 不应大于 300 ㎜。抛撑应在连墙件搭设后方可拆除。 (7)架高超过 40m 且有风涡流作用时,应采取抗上升翻流作用的连墙措施。 (8)拉结点必须画出制作详图。 4、立杆 (1)每根立杆底部应设置垫板。 (2)脚手架必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距 离底座上皮不大于 200 ㎜处的立杆上。横向扫地杆亦采用直角扣件固定在紧靠纵 向扫地杆下方的立杆上。当立杆基础不在同一高度上时,必须将高处的纵向扫地 杆向低处延长两跨与立杆固定,高低差不应大于 1m。靠边坡上方的立杆轴线到边
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坡的距离不应小于 500 ㎜。 (3)脚手架底层步距不应大于 2m。 (4)立杆必须用连墙件与建筑物可靠连接。 (5)立杆连长除顶层顶步可采用搭接外,其余各层各步接头必须采用对接扣 件连接。对接、搭接应符合下列规定: 1)立杆上的对接扣件应交错布置:两根相邻立杆的接头不应设置在同步内, 同步内隔 1 根立杆的 2 个相隔接头在高度方向错开的距离不宜小于 500 ㎜;各接 头中心至主节点的距离不宜大于步距的 1/3。 2)搭接长度不应小于 1m,应采用不少于 2 个旋转扣件固定,端部扣件盖板的 边缘至杆端距离不应小于 100 ㎜。 (6)立杆顶端宜高出女儿墙上皮 1m,高出檐口上皮 1.5m。 (7)双管立杆中副立杆的高度不应低于 3 步,钢管长度不应小于 6m。 5、纵向水平杆和横向水平杆 (1)纵向水平杆的构造应符合下列规定: 1)纵向水平杆宜设置在立杆内侧,其长度不宜小于 3 跨; 2)纵向水平杆接长宜采用对接扣件连接,也可采用搭接。对接、搭接应符合 下列规定: ①纵向水平杆的对接扣件应交错布置:两根相邻纵向水平杆的接头不宜设置 在同步或同跨内;不同步或不同跨两个相邻接头在水平方向错开的距离不应小于 500 ㎜;各接头中心至最近主节点的距离不宜大于纵距的 1/3。 ②搭接长度不应小于 1m,应等间距设置 3 个旋转扣件固定,端部扣件盖板边 缘至搭接纵向水平杆杆端的距离不应小于 100 ㎜。 ③当使用冲压钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时,纵向水平杆应作为横 向水平杆的支座,用直角扣件固定在立杆上;当使用竹笆脚手板时,纵向水平杆 应采用直角扣件固定在横向水平杆上,并应等间距设置,间距不应大于 400 ㎜。 (2)横向水平杆的构造应符合下列规定 1)主节点处必须设置 1 根横向水平杆,用直角扣件扣接且严禁拆除。主节点 处两个直角扣件的中心距不应大于 150 ㎜。 2) 作业层上非主节点处的横向水平杆, 宜根据支承脚手板的需要等间距设置,
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最大间距不应大于纵距的 1/2。 3)当使用冲压钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时,双排脚手架的横向水 平杆两端均应采用直角扣件固定在纵向水平杆上;单排脚手架的横向水平杆的一 端,应用直角扣件固定在纵向水平杆上,另一端应插入墙内,插入长度不应小于 180 ㎜。 4)使用竹笆脚手板时,双排脚手架的横向水平杆两端,应用直角扣件固定在 立杆上;单排脚手架的横向水平杆的一端,应用直角扣件固定在立杆上,另一端 应插入墙内,插入长度亦不应小于 180 ㎜。 6、剪刀撑与横向斜撑 (1)双排脚手架应设剪刀撑与横向斜撑,单排脚手架应设剪刀撑。 (2)剪刀撑的设置应符合下列规定: 1)每道剪刀撑跨越立杆的根数宜按下表的规定确定。每道剪刀撑宽度不应小 于 4 跨,且不应小于 6m,斜杆与地面的倾角宜在 45°~60°之间。 剪刀撑跨越立杆的最多根数 剪刀撑斜杆与地面的倾角 剪刀撑跨越立杆的最多根数 45° 7 50° 6 60° 5

2)高度在 24m 以下的单、双排脚手架,均必须在外侧立面的两端各设置一道 剪刀撑,并应由底至顶连续设置;中间各道剪刀撑之间的净距不应大于 15m。 3)高度在 24m 以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪 刀撑。 4)剪刀撑斜杆的接长宜采用搭接,搭接应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架 安全技术规范》 (JGJ130-2001) (2002 年版)第 6.3.5 条的规定。 5)剪刀撑斜杆应用旋转扣件固定在与之相交的横向水平杆的伸出端或立杆 上,旋转扣件中心线至主节点的距离不宜大于 150 ㎜。 (3)横向斜撑的设置应符合下列规定 1)横向斜撑应在同一节间,由底至顶层呈“之”字形连续布置,斜撑的固定 应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 (JGJ130-2001) (2002 年版) 第 6.5.2 条第 2 款的规定。

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2) “一”字形、开口型双排脚手架的两端均必须设置横向斜撑,中间宜每隔 6 跨设置一道。 3)高度在 24m 以下的封闭型双排脚手架可不设横向斜撑;高度在 24m 以上的 封闭型脚手架,除拐角应设置横向斜撑外,中间应每隔 6 跨设置一道。 7、脚手板与防护栏杆 (1)脚手板的设置应符合下列规定 1)作业层脚手板应铺满、铺稳,离开墙面 120~150 ㎜。 2)冲压钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板等,应设置在 3 根横向水平杆上。 当脚手板长度小于 2m 时,可采用 2 根横向水平杆支承,但应将脚手板两端与其可 靠固定,严防倾翻。此三种脚手板的铺设可采用对接平铺,亦可采用搭接铺设。 脚手板对接平铺时,接头处必须设 2 根横向水平杆,脚手板外伸长应为 130~150 ㎜,两块脚手板外伸长度的和不应大于 300 ㎜;脚手板搭接铺设时,接头必须支 在横向水平杆上,搭接长度应大于 200 ㎜,其伸出横向水平杆的长度不应小于 100 ㎜。 3)竹笆脚手板应按其主竹筋垂直于纵向水平杆方向铺设,且采用对接平铺, 四个角应用直径 1.2 ㎜的镀锌钢丝固定在纵向水平杆上。 4)作业层端部脚手板探头长度应取 150 ㎜,其板长两端均应与支承杆可靠固 定。 (2)防护栏杆和挡脚板 1)防护栏杆和挡脚板均应搭设在外立杆的内侧。 2)上栏杆上皮高度应为 1.2m。 3)挡脚板高度不应小于 180 ㎜。 4)中栏杆应居中设置。 8、模板支架 (1)施工方案审查要点 1) 模板工程施工前必须编制专项施工方案。施工方案应包括模板及其支撑系 统的设计、搭设和拆除、混凝土浇筑方法和浇筑过程观测及安全控制要求等方面 内容。并经具有法人资格的施工单位技术负责人审批签字盖章后报监理审批。 2) 采用扣件式钢管脚手架作为模板支架的,应符合《建筑施工扣件式钢管脚

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手架安全技术规范》相应条款的要求。 3) 采用门式钢管脚手架作为模板支架的,应符合《建筑施工门式钢管脚手架 安全技术规范》相应条款的要求。 4) 当模板系统高度大于或等于 4.5 米的模板及其支撑系统为高支撑模板系 统;当高度大于 8 米时,其专项施工方案必须经过专家论证。 5) 现浇混凝土模板的支撑系统必须进行设计计算。设计计算书应绘制细部构 造的大样图,对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。 (2)支撑系统核查要点 1) 支撑系统必须符合施工方案要求。 2) 高支模应采用钢支撑作立柱不得使用竹木作立柱,不得使用严重 锈蚀变 形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料塔设支撑。 3) 采用扣件钢管脚手架作模板支撑系统时: a. 模板支架立杆的构造应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 相关条款的要求。 b. 支撑模板的立柱材料、间距和剪刀撑、纵横向支撑设置应符合施工方案要 求,立柱底部应有垫板。其中立杆间距不大于 2M,按高度不超过 2M 设置纵横水平 支撑,支撑系统两端设置剪刀撑。 4)当采用门式钢管脚手架作模板支撑系统时: a. 模板支撑系统的专项施工方案设计应符合《建筑施工门式钢管脚手架安全 技术规范》相关条款的要求。 b. 可调底座调节伸出长度不宜超过 200mm,当超过 200mm 时,一榀门架的承 载力设计值应按规范进行调整,施工时应按现场情况进行核对。 5)模板上材料应堆放均匀并不得超过施工方案的规定。 6)模板搭设后应组织验收工作,认真填写验收单,内容要量化。验收合格后 方可进入下道工序,并做好验收记录存档工作。 (3)施工过程监理 1) 支拆模板前必须进行针对性的安全技术交底,并做好记录,交底双方履行 签字手续。 2) 支拆模板时,2M 以上高处作业必须有可靠的立足点,并有相应的安全防护 措施。

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3) 模板施工必须按照批准的专项施工方案进行,其立杆间距、扫地杆、纵横 向支撑、剪刀撑等都必须按照专项施工方案的要求施工。 4) 模板作业面的预留洞和临边应进行安全防护,垂直作业采取上下隔离防 护。安全防护应符合有关规定要求。 5) 高支模施工现场应搭设工作梯,作业人员不得从支撑系统爬上爬下。 6) 支模搭设、拆除和混凝土浇筑期间,无关人员不得进入支模底下,并由安 全员在现场监护。 7) 混凝土浇筑时,施工单位应派安全员专职观察模板及其支撑系统的变形情 况,发现异常现象时应立即暂停施工,迅速疏散人员,待排除险情 并经施工现场 安全责任人检查同意后方可复工。 8) 模板拆除前必须有混凝土强度报告,强度达到规定要求后方可进行拆模审 批和模板拆除工作。 9) 模板拆除前必须办理拆模审批手续,经技术负责人审批签字后方可拆除。 10)拆除模板时,应设置临时警戒线并派专人监护。 11)模板支撑拆除顺序必须按照专项施工方案进行,并且不得留有未拆除的 悬空模板。 9、交底、检查和验收 (1) 脚手架搭设前应对建筑架子工进行安全技术交底, 交底内容要有针对性, 交底双方应履行签字手续。 (2)脚手架及其地基基础应在下列阶段进行检查与验收: 1)基础完工后及脚手架搭设前; 2)作业层上施加荷载前; 3)每搭完 10~13m 高度后; 4)达到设计高度后; 5)遇有六级大风与大雨后; 6)停用超过 1 个月。 (3)脚手架检查、验收应根据下列技术文件: 1)符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 (JGJ130-2001) (2002 年版)第 8.2.3~8.2.5 条的规定。

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2)施工组织设计及变更文件。 3)技术交底文件。 (4)脚手架使用中,应定期检查下列项目: 1)杆件的设置和连接,连墙件、支撑、门洞架等的构造是否符合要求。 2)地基是否积水,底座是否松动,立杆是否悬空。 3)扣件螺栓是否松动。 4)高度在 24m 以上的脚手架,其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合《建筑 施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 (JGJ130-2001) (2002 年版) 8.2.4 条的 第 规定。 5)安全防护措施是否符合要求。 6)是否超载。 (5)脚手架应进行定期和不定期检查,并按要求填写检查表,检查内容要量 化,履行检查签字手续。对检查出的问题应及时整改,项目部每半个月至少检查 一次。 10、通道 (1)人行并兼做材料运输的斜道的形式宜按下列要求确定: 1)高度不大于 6m 的脚手架,宜采用“一”字形斜道。 2)高度大于 6m 的脚手架,宜采用“之”字形斜道。 (2)斜道的构造应符合下列规定: 1)斜道宜附着外脚手架或建筑物设置。 2)运料斜道宽度不宜小于 1.5m,坡度宜采用 1:6;人行斜道宽度不宜小于 1m,坡度宜采用 1:3。 3)拐弯处应设置平台,其宽度不应小于斜道宽度。 4)斜道两侧及平台外围均应设置栏杆及挡脚板。栏杆高度应为 1.2m,挡脚板 高度不应小于 180mm。 5)运料斜道两侧、平台外围和端部均应按《建筑施工扣件式钢管脚手架安全 技术规范》 (JGJ130-2001) (2002 年版)第 6.4.1~6.4.6 条的规定设置连墙件; 每两步应加设水平斜杆;应按规定设置剪刀撑和横向斜撑。 (3)斜道脚手板构造应符合下列规定
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1)脚手板横铺时,应在横向水平杆下增设纵向支托杆,纵向支托杆间距不应 大于 500 ㎜。 2)脚手板顺铺时,接头宜采用搭接;下面的板头应压住上面的板头,板头的 凸棱处宜采用三角木填顺。 3)人行斜道和运料斜道的脚手板上应每隔 250~300 ㎜设置一根防滑木条, 木条厚度宜为 20~30 ㎜。 (二)附着式升降脚手架安全监理重点及标准 1、使用条件 (1)必须有经建设部组织鉴定和发放的生产和使用证,且经当地市(地)建 筑安全监督管理部门审查,颁发准用证方可搭设。 (2)必须有专项安全施工组织设计(包括搭拆方案) ,并经搭拆单位技术负 责人和总监理工程师审批。 (3)制定并严格执行安全操作规程。 2、设计计算 (1)有单独的设计计算书,并经有关技术部门审批。施工方案应由施工单位 技术负责人和工程项目总监理工程师审批。 (2)有完整的制作安装图。 (3)主框架、支撑桁架各节点的各杆件轴线应交汇于一点。 (4)架体设计荷载按承重架 3KN/㎡、装饰架 2KN/㎡、升降状态 0.5KN/㎡取 值。 (5)架子压杆的长细比不大于 150,受拉杆件的长细比不得大于 300。 3、架体构造 (1)架体应由主框架和支撑桁架构成,主框架必须是定型的(焊接或螺栓连 接)架体,相邻两主框架之间的架体为定型的(焊接或螺栓连接)支撑桁架(桁 条) 。支撑桁架的支在主框架上,施工荷载通过脚手架立杆传递到支撑桁架,再由 支撑桁架将力通过主框架传递到建筑物上。 (2)架体必须按支座安装图和有关规定及构造进行搭设,架体上部悬臂部分 不得超过架体高度的 1/3 或 4.5m。 4、附着支撑
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(1)主框架必须按方案要求与每个楼层设置螺栓式连接点。 (2)钢挑架与预埋钢筋环连接必须牢固,钢挑架上的螺栓与墙体连接也必须 牢固或符合规定。 (3)螺栓式钢挑架的焊接必须符合有关规定。 5、升降装置 (1)必须安装同步升降装置且确保能达到同步升降要求。升降用索具、吊具 的安全系数必须大于 6。 (2) 当有两个节点升降时, 应采用电动式升降, 严禁使用手拉葫芦式 (倒链) 。 升降时架体至少有 2 个附着装置,且架体上严禁站人。 (3)非升降状态时,索具、吊具应呈放松状态。 6、防坠落、导向防倾斜装置 架体必须在 2 处以上设置灵敏有效的防坠落装置,设置垂直导向和防止左右、 前后倾斜的防倾斜装置。严禁将防坠落装置设置在架体升降的同一个附着支撑装 置上。 7、分段验收 (1)首次搭设后,必须组织验收,合格后方可投入使用。有关验收人员要履 行签字手续,参与验收的单位和部门要有负责人签字盖章。 (2)每次提升前,均应进行一次全面检查,发现不安全隐患立即整改,符合 要求后方可提升,同时做好检查记录。 (3)每次提升后、使用前必须进行验收,符合要求后方可使用。 (4)首次搭设、每次使用、提升前的验收和检查,均应由安装单位和使用单 位组织进行。 8、脚手板 (1)层层满铺脚手板,脚手板须用 18#以上铅丝双股并联绑扎,不少于 4 点, 要求牢固,交接处平整,无探头板,不留空隙,脚手板应保证完好无损,破损的 及时更换。 (2)架体每步离墙空隙均应安全可靠地封闭。 9、防护 (1)架体外侧用合格的密目式安全网进行封闭式围护,将安全网固定在脚手
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架外立杆的里侧,不得将网围在各杆件的外侧。 (2)架体操作层、外侧以及遇到大开间窗洞处的里立杆均应设置 1.2m 高防 护栏杆和 18 ㎝踢脚板。 (3)除每层满铺脚手板外,架体作业层和底层下方还应围设安全网或采取有 效安全措施。 10、操作 (1)架体必须按施工组织设计和有关规定进行搭设。 (2)搭设和每次升降等操作前必须对现场技术人员和工人进行安全技术交 底。 (3)架体操作人员要持证定岗上岗。 (4)安装、升降、拆除架体时必须设置现场的安全警戒线,并派专人监护。 (5) 架体上荷载堆放均匀, 升降时架体上不得有重量超过 2KN 的设备等物件。 (三)脚手架安全监理措施 针对以上各类脚手架监理的内容,如施工单位及项目部未能执行,监理人员 应收集证据资料,及时下发监理通知书。 1、分包单位无资质的,应立即清退,及时更换有资质的队伍作业。 2、无脚手架搭设方案的,或未经审批的,或需要专家论证审查而无审查审批 手续的,应停止作业,及时下发监理通知书,要求施工单位立即整改。 3、分段搭设后无验收的,应停止作业面施工,及时下发监理通知书,要求施 工单位立即整改。 4、建筑架子工无证上岗的,应停止作业,及时下发监理通知书,要求施工单 位立即整改。 5、对脚手架安全防护检查不符合要求的,及时下发监理通知书,要求施工单 位立即整改。 四、拆除工程安全监理标准及措施 1.承包人需委托具备房屋拆迁施工资质的单位进行拆除施工,并负责拆除工 作全过程的安全管理。 2.施工前,承包人应遵照国家和地方政府有关规定,将编制的拆除工程专项 施工方案及其安全技术措施进行备案。
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3.拆除工程完工后,承包人应及时向当地政府房屋拆迁主管部门报验。 4.拆除施工安全管理应严格执行《建设工程安全生产管理条例》 (国务院第 393 号令)和《建筑拆除工程安全技术规范》 (JGJ147—2004) 。 5.施工前承包人应详细查清所拆除建筑物的结构、构造以及建筑内、周边、 地下各类管线等具体情况。 6.编制拆除工程专项施工方案及相应的安全技术措施。 7.承包人须指定拆除施工安全事故应急救援预案。 8.结合政府有关部门制定的文明施工、市容、环保等规定,采取有效措施, 防止或减少粉尘、固体废物、噪声、振作对人与环境的危害及污染。 9.采取可靠安全防护措施,按相关规定设置拆除建筑的封闭围挡,必要时搭 设水平防护隔离棚或竖向的隔离挡墙。 10.拆除作业前划定危险区域,做好值班警戒和警示标志,必须对施工作业 人员进行书面安全技术交底。 11.确认被超出建筑物内的各类管线切断后方可施工。 12.拆除的建筑废弃物需及时清运,运出施工现场时应按照相关政府部门批 注的路线和时间到指定的处理场所倾倒。 五、基坑支护安全监理标准及措施 (一)基坑支护工程安全监理重点及标准 1、施工方案 (1)基础施工前必须进行地质勘探和了解地下管线情况,根据土质情况和基 础深度编制专项施工方案。施工方案应与施工现场实际相符,能指导实际施工。 其内容包括:放坡要求或支护结构设计、机械类型选择、开挖顺序和分层开挖深 度、坡道位置、坑边荷载、车辆进出道路、降水排水措施及监测要求等。对重要 的地下管线应采取相应措施。 (2)基础施工应进行支护,对基坑支护结构必须按有关标准进行设计计算, 有设计计算书和施工图纸。对施工方案应组织专家论证审查。 (3)施工方案必须经企业技术负责人和总监理工程师审批,签字盖章后方可 实施。 2、临边防护
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(1)基坑施工必须进行临边防护。深度不超过 2m 的基坑,可采用上栏杆高 度 1.2m 和下栏杆居中设置的临边防护;深度超过 2m 的基坑必须采用密目式安全 网做封闭式防护。 (2)临边防护栏杆离基坑边口的距离不得小于 50 ㎝。 3、坑壁支护 (1)坑槽开挖时设置的边坡应符合安全要求。坑壁支护的做法及对重要地下 管线的加固措施必须符合专项施工方案和基坑支护结构设计方案的要求。 (2)支护设施产生局部变形时,应会同设计人员提出处理方案并及时采取相 应的措施进行调整加固。 4、排水措施 基坑施工应根据施工方案设置有效的排水、降水措施。深基坑施工采用坑外 降水的,必须有防止临近建筑物危险沉降的措施。 5、坑边荷载 (1)基坑边堆土、料具堆放的数量和距离基坑边距离等应符合有关规定和施 工方案的要求。 (2)机械设备施工与基坑(槽)边距离不符合有关要求时,应根据施工方案 对机械施工作业范围内的基坑壁进行支护、地面应采取有效措施。 6、上下通道 基坑施工必须有专用通道供作业人员上下。设置的通道,结构上必须牢固可 靠,数量、位置满足施工要求并符合有关安全防护规定。 7、土方开挖 (1)施工机械进场应提供相关证明文件,并办理进场验收手续。 (2)施工机械操作人员应按规定进行培训考核,持证上岗,熟悉本工程安全 技术操作规程。 (3)施工作业时,应按施工方案和规程挖土,不得超挖,且不得破坏基底土 层的结构。 (4)机械作业位置应稳定、安全,在挖土机作业半径范围内严禁人员进入。 8、基坑支护变形监测 基坑支护结构应按照方案进行变形监测,并有监测记录。对毗邻建筑物和重
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要管线、道路应进行沉降观测,并有观测记录。 9、作业环境 (1)基坑内作业人员应有稳定、安全的立足处。 (2)垂直、交叉作业时应设置安全隔离防护措施。 (3)夜间或光线较暗条件下的施工应设置足够的照明,不得在一个作业场所 只装设局部照明。 (二)基坑支护安全监理措施 针对以上基坑支护工程安全监理的内容,如施工单位及项目部未能执行,监 理人员应收集证据资料,及时下发监理通知书。 1、基坑深度超过 5m 的基坑,对基坑支护结构必须按有关标准进行设计计算, 制订施工方案,并经专家论证审查。如无设计计算和专家论证意见,应立即停止 基坑分项工程施工。及时下发监理通知书。并及时上报建设单位及建设行政主管 部门。 2、基坑坑壁和临边支护不到位,应要求施工单位立即整改,并停止有关分部 工程施工,及时下发监理通知书。 3、基坑施工现场无技术人员坚守或未进行安全技术交底的,无专职安全生产 管理人员现场监督检查的,要求施工单位立即整改,及时下发监理通知书。 六、模板工程安全监理标准及措施 (一)模板工程安全监理重点及标准 1、施工方案 (1)模板工程施工前应按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 (建 质[2009]87 号)和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》 (建质 [2009]254 号)文的有关规定编制专项施工方案,在必要时请专家进行论证,并经 企业技术负责人和总监理工程师审批签字盖章后方可实施。 (2)施工方案内容包括模板的制作、安装及拆除等施工工序、方法,以及根 据混凝土输送方法制订针对性的安全措施。 2、支撑系统 (1)现浇混凝土模板的支撑系统必须进行设计计算。设计计算书应绘制细部 构造的大样图,对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。
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(2)支撑系统必须符合施工方案要求。 3、立柱稳定 支撑模板的立柱材料、间距和剪刀撑、纵横向支撑设置应符合施工方案要求, 立柱底部应有垫板。其中立柱间距不大于 2m,按高度不超过 2m 设置纵、横向水平 支撑,支撑系统两端设置剪刀撑。 4、施工荷载 模板上材料应堆放均匀,且不得超过施工方案的规定。 5、模板存放 各种模板堆放整齐,高度不得超过 2m,大模板存放要有防倾倒措施。 6、支拆模板 (1)支拆模板时,2m 以上高处作业必须有可靠的立足点,并有相应的安全防 护措施。 (2)拆除模板时,应设置临时警戒线并派专人监护。 (3)不得留有未拆除的悬空模板。 7、模板验收 (1)支拆模板前必须进行有针对性的安全技术交底,并做好记录,交底双方 履行签字手续。 (2)模板搭设后应组织验收工作,认真填写验收单,内容要量化。验收合格 后方可进入下道工序,并做好验收记录。 (3)模板拆除前必须办理拆模审批手续,经技术负责人审批签字报监理工程 师同意后方可拆除。 8、混凝土强度 模板拆除前必须有混凝土强度报告,强度达到规定要求后方可进行拆模审批 和模板拆除工作。 9、运输道路 在模板上运输混凝土必须有专用运输通道(铺设走道垫板) ,运输通道应平稳 牢固。 10、作业环境 模板作业面的预留孔洞和临边应进行安全防护,垂直作业采取上、下隔离防
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护。安全防护应符合有关规定要求。 (二)模板工程安全监理措施 针对以上模板工程安全监理的内容,如施工单位及项目部未能执行,监理人 员应收集证据资料,及时下发监理通知书。 1、模板工程施工方案未审批或应进行专家论证的未进行专家论证,不得进行 模板工程施工。 2、模板工程施工前未进行安全技术交底的,立即停止模板工程施工,要求施 工单位立即整改,及时下发监理通知书。 3、模板拆除前必须有混凝土强度报告,强度达到规定要求后方可进行拆模审 批和模板拆除工作。如无报告,不得拆除。 4、模板工程未经验收合格,不得投入使用。 “三宝” 四口” 、 七、 三宝”“四口”防护安全监理标准及措施 (一)安全监理重点及标准 1、安全帽 (1)进入施工现场作业区者必须戴好安全帽。施工现场安全帽宜分色佩带。 (2)应正确使用安全帽,系好帽带,不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。 (3)安全帽应符合 GB2811-2007 标准。 2、安全网 (1)施工现场必须使用合格的密目式安全网,架子外侧、楼层临边、井架等 处用密目式安全网封闭或栏护。安全网宜放在杆件的里侧。 (2)密目式安全网必须满足 2000 目/10 ㎝×10 ㎝,做耐贯穿试验不穿透,6 ×1.8m 的单张网重量应在 3kg 以上,并应尽量满足环境效果要求。 (3)安全网必须有产品生产许可证、产品合格证以及建筑安全监督管理部门 发放的准用证等。严禁使用无证的不合格产品。 (4)安全网应绷紧、扎牢,拼接严密,不得使用破损的安全网。 3、安全带 (1)施工现场搭架、支模等高处作业均应系安全带。安全带应符合 GB6095-2009 标准并有合格证书。 (2)安全带高挂低用,挂在牢固可靠处,不准将绳打结使用。安全带使用后
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应有专人负责保管,存放在干燥、通风的仓库内。 4、楼梯口、电梯井口防护 (1)电梯口和临边设置 1.2m 高防护栏杆和 30cm 高踢脚板,杆件里侧挂密目 式安全网。 (2)电梯井口设置 1.5m 高防护栅门,其底部设置 18cm 高踢脚板。 (3)电梯井内自二层楼面起不超过二层(或不大于 10m)设置一道安全平网 或用钢管竹笆做水平防护。电梯井口、楼梯口边的防护设施应定型化、工具化, 牢固可靠。防护栏杆宜漆刷红白(或黑黄)相间色。 5、预留洞口、坑井防护 (1)1.5 ㎡以内的预留洞口、坑井用固定盖板防护;1.5 ㎡以上的洞口,四 周设 18cm 高踢脚板和 0.6m、1.2m 两道水平杆,栏杆里侧用密目式安全网围护, 洞口处张挂水平安全网或用钢管和竹笆做水平防护。 (2)洞口、坑井防护设施应定型化、工具化,不得采用竹片式防护。 6、通道口防护 (1)进出建筑物主要通道口、井架或物料提升机进口处、外用升降机进口处 等均应搭设防护棚,棚宽大于通道口,两端各长出 1m,垂直长度 2m 以上,棚顶搭 设二层(采用脚手板的,铺设方向应互相垂直) ,间距大于 60 ㎝。 (2)场地内、外道路中心线与建筑物(或外架)边缘距离分别小于 5m 和 7.5m 的(或在坠落半径内的) ,应搭设通道防护棚,棚顶搭设二层(采取脚手板的,铺 设方向应互相垂直) ,间距大于 60 ㎝,并且底层下方张挂安全网。 (3)砂浆机、混凝土搅拌机和钢筋加工场地等应搭设操作防护棚。 (4)各类防护棚应有单独的支撑体系,固定可靠安全,严禁用毛竹搭设,且 不得悬挑在外架上。 (5)底层非进入建筑物通道口的地方应采取禁止出入(通行)措施和设置禁 行标志。 7、阳台、楼板、屋面等临边防护 (1)阳台、楼板、屋面等临边应设置 1.2m 和 0.6m 两道防护栏杆,并在立杆 里侧用密目式安全网封闭,防护栏杆漆红白(或黑白)相间色。 (2)防护栏杆等设施与建筑物固定拉结,确保防护设施安全可靠。
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(二) “三宝”“四口”防护安全监理措施 、 针对以上安全监理的内容,如施工单位及项目部未能执行,监理人员应收集 证据资料,及时下发监理通知书。 1、安全帽、安全带和安全网不合格,不得投入使用,及时下发监理通知书。 2、电梯井口、通道口、楼梯口及预留洞口未防护,应停止有关工序的施工, 及时下发监理通知书。 3、发现不佩戴安全帽等防护用品的,应立即制止,及时下发监理通知书。 八、施工现场临时用电安全监理标准及措施 (一)施工现场临时用电安全监理重点及标准 1、外电防护安全监理重点及标准 (1) 工程开工前, 专业监理工程师应首先勘察施工现场周边是否有架空线路, 外电架空线路正下方不得施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、 材料及其他杂物等。 (2)在建工程(含脚手架)的周边与外电架空线路的边线之间要大于最小安 全操作距离。 (3)施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时,外电架空线路的最低点与 路面的最小垂直距离应符合《施工现场临时用电安全技术规范》 (JGJ46-2005)的 规定。 (4)起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业。在外电架空线路附近 吊装时,起重机的任何部位或被吊物边缘在最大偏斜时与架空线路边线的最小安 全距离应符合《施工现场临时用电安全技术规范》 (JGJ46-2005)的规定。 (5)施工现场开挖沟槽边缘与外电埋地电缆沟槽边缘之间的距离不得小于 0.5m。 (6)如与外电线路距离达不到规定时,必须采取绝缘隔离防护措施,并应悬 挂醒目的警告标志。 (7)架设防护设施时,必须经有关部门批准,采用线路暂时停电或其他可靠 的安全技术措施,并应有电气工程技术人员和专职安全人员监护。 (8)防护设施与外电线路之间的安全距离应符合《施工现场临时用电安全技 术规范》 (JGJ46-2005)的规定。
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(9)防护设施应坚固和稳定,且对外电线路的隔离防护应达到 IP30 级。 (10)在外电架空线路附近开挖沟槽时,必须会同有关部门采取加固措施, 防止外电架空线路电杆倾斜和倒塌。 2、接地与接零保护系统安全监理重点及标准 (1)在 TN 系统中,下列电气设备不带电的外露可导电部分应做保护接零: 1)电机、变压器、电器、照明器具、手持式电动工具的金属外壳; 2)电气设备传动装置的金属部件; 3)配电柜与控制柜的金属框架; 4)配电装置的金属箱体、框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门; 5)电力线路的金属保护管、敷线的钢索、起重机的底座和轨道、滑升模板金 属操作平台等; 6)安装在电力线路杆(塔)上的开关、电容器等电气装置的金属外壳及支架; 7)城防、人防、隧道等潮湿或条件特别恶劣施工现场的电气设备必须采用保 护接零。 (2)在 TN 系统中,下列电气设备不带电的外露可导电部分可不做保护接零: 1)在木质、沥青等不良导电地坪的干燥房间内,交流电压 380V 及以下的电 气装置金属外壳(当维修人员可能同时触及电气设备金属外壳和接地金属物件时 除外) ; 2)安装在配电柜、控制柜金属框架和配电箱的金属箱体上,且与其可靠电气 连接的电气测量仪表、电流互感器、电器的金属外壳。 3、配电箱、开关箱安全监理重点及标准 配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱,实行三级配电。 (1)配电系统宜使用三相负荷平衡。220V 或 380V 单相用电设备宜接入 220/380V 三相四线系统;当单相照明线路电流大于 30A 时,宜采用 220V 或 380V 三相四线制供电。 (2)总配电箱以下可设若干分配电箱;分配电箱以下可设若干开关箱。 总配电箱应设在靠近电源的区域,分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中 的区域,分配电箱与开关箱的距离不得超过 30m,开关箱与其控制的固定式用电设 备的水平距离不宜超过 3m。
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(3)每台用电设备必须有各自专用的开关箱,严禁用同一个开关箱控制 1 台 以上用电设备(含插座) 。 (4)动力配电箱与照明配电箱宜分别设置。当合并设置为同一配电箱时,动 力和照明应分路配电;动力开关箱与照明开关箱必须分设。 (5)配电箱、开关箱应装设在干燥、通风机常温场所,不得装设在有严重损 伤作用的瓦斯、烟气、潮气及其他有害介质中,亦不得装设在易受外来固体撞击、 强烈振动、液体浸溅及热源烘烤场所。否则,应予清除或做防护处理。 (6)配电箱、开关箱周围应有足够 2 人同时工作的空间和通道,不得堆放任 何物品,不得有灌木、杂草。 (7)配电箱、开关箱应采用冷轧钢板或阻燃绝缘材料制作,钢板厚度应为 1.2~2 ㎜,其中开关箱箱体钢板厚度不得小于 1.2 ㎜,配电箱箱体钢板厚度不得 小于 1.5 ㎜,箱体表面应做防腐处理。 (8)配电箱、开关箱应装设端正、牢固。固定式配电箱、开关箱的中心点与 地面的垂直距离应为 1.4~1.6m。移动式配电箱、开关箱应装设在坚固、稳定的支 架上。其中心点与地面的垂直距离宜为 0.8~1.6m。 (9)配电箱、开关箱内的电器(含插座)应先安装在金属或非木质阻燃绝缘 电器安装板上,然后方可整体紧固在配电箱、开关箱箱体内。金属电器安装版与 金属箱体应做电气连接。 (10)配电箱、开关箱内的电器(含插座)应按其规定位置紧固在电器安装 板上,不得歪斜和松动。 (11)配电箱的电器安装板上必须分设 N 线端子板和 PE 线端子板。N 线端子 板必须与金属电器安装板绝缘;PE 线端子板必须与金属电器安装板做电气连接。 进出线中的 N 线必须通过 N 线端子板,PE 线与 PE 线端子板连接。 (12)配电箱、开关箱内的连接线必须采用铜芯绝缘导线。导线绝缘的颜色 标志应按《施工现场临时用电安全技术规范》 (JGJ46-2005)第 5.1.11 条要求配 置并排列整齐;导线分支接头不得采用螺栓压接,应采用焊接并做绝缘包扎,不 得有外露带电部分。 (13)配电箱、开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及电器正常不带电的 金属底座、外壳等必须通过 PE 线端子板与 PE 线做电气连接,金属箱门与金属箱
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体必须通过采用编织软铜线做电气连接。 (14)配电箱、开关箱的箱体尺寸应与箱内电器的数量和尺寸相适应。 (15)配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的下底面。 (16)配电箱、开关箱的进、出线口应配置固定线卡,进出线应加绝缘护套 并成束卡固在箱体上,不得与箱体直接接触。移动式配电箱、开关箱的进、出线 应采用橡胶护套绝缘电缆,不得有接头。 (17)配电箱、开关箱外形结构应能防雨、防尘。 (18)配电箱、开关箱的进线端严禁采用插头和插座做活动连接。 4、现场照明安全监理重点及标准 (1)在坑、洞、井内作业、夜间施工或厂房、道路、仓库、办公室、食堂、 宿舍、料具堆放场及自然采光差等场所,应设一般照明、局部照明或混合照明。 在一个工作场所内,不得只设局部照明。停电后,操作人员需及时撤离的施工现 场,必须装设自备电源的应急照明。 (2)现场照明应采用高光效、长寿命的照明光源。对需大面积照明的场所, 应采用高压汞灯、高压钠灯或混光用的卤钨灯等。 (3)照明器的选择必须按下列环境条件确定:正常湿度一般场所,选用开启 式照明器;潮湿或特别潮湿场所,选用密闭型防水照明器或配有防水灯头的开启 式照明器;含有大量尘埃但无爆炸和火灾危险的场所,选用防尘型照明器;有爆 炸和火灾危险的场所,按危险场所等级选用防爆型照明器;存在较强振动的场所, 选用防振型照明器;有酸碱等强腐蚀介质场所,选用耐酸碱型照明器。 (4)照明器具和器材的质量应符合国家现行有关强制性标准的规定,不得使 用绝缘老化或破损的器具和器材。 (5)无自然采光的地下大空间施工场所,应编制单项照明用电方案。 (6)下列特殊场所应使用安全特低电压照明器 1) 隧道、 人防工程、 高温、 有导电灰尘, 比较潮湿或灯具离地面高度低于 2.5m 等场所的照明,电源电压不应大于 36V。 2)潮湿和易触及带电体场所的照明,电源电压不得大于 24V。 3)特别潮湿场所、导电良好的地面照明,电源电压不得大于 12V。 (7)施工现场照明用电应单独设置照明配电箱,箱内应设置隔离开关、熔断
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器和漏电保护器,熔断器的熔断电流不得大于 15A,漏电保护器的漏电动作电流应 小于 30mA,动作时间小于 0.1s。 (8)施工现场照明器具金属外壳需要保护接零时必须使用三芯橡胶护套电 缆,严禁使用花线和护套线,导线不得随地拖拉或缠绑在脚手架等设施构架上。 (9)照明灯具的金属外壳和金属支架必须做保护接零。 (10)室外灯具的安装高度应大于 3m,室内灯具应大于 2.5m,大功率的金属 卤化灯和钠灯安装高度在 3m 以上,灯线应固定在接线柱上,不得靠近灯具表面。 (11)在下列情况下的现场照明应采用 36V 以下安全电压: 1)室内线路和灯具安装低于 2.5m 的; 2)在潮湿和易触及带电体的工作场所; 3)使用手持照明灯具的。 5、配电线路安全监理重点及标准 (1)电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线。需要三 相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。 五芯电缆必须包含淡蓝、 绿/黄二种颜色绝缘芯线。 淡蓝色芯线必须用作 N 线; 绿/黄双色芯线必须用作 PE 线,严禁混用。 (2)电缆截面的选择应符合《施工现场临时用电安全技术规范》 (JGJ46-2005)第 7.1.3 条 1、2、3 款的规定,根据其长期连续负荷允许载流量 和允许电压偏移确定。 (3)电缆线路应采用埋地或架空敷设,严禁沿地面明设,并应避免机械损伤 和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。 (4)电缆类型应根据敷设方式、环境条件选择。埋地敷设宜选用铠装电缆; 当选用无铠装电缆时,应能防水、防腐。架空敷设宜选用无铠装电缆。 (5)电缆直接埋地敷设的深度不应小于 0.7m,并应在电缆紧邻上、下、左、 右侧均敷设不小于 50 ㎜厚的细砂,然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层。 (6)埋地电缆在穿越建筑物、构筑物、道路易受机械损伤、介质腐蚀场所及 引出地面从 2m 高到地下 0.2m 处,必须加设防护套管,防护套管内径不应小于电 缆外径的 1.5 倍。 (7)埋地电缆与其附近外电电缆和管沟的平行间距不得小于 2m,交叉间距不
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得小于 1m。 (8)埋地电缆的接头应设在地面上的接线盒内,接线盒应能防水、防尘、防 机械损伤,并应远离易燃、易爆、易腐蚀场所。 (9)架空电缆 沿电杆、支架或墙壁敷设,并采用绝缘子固定,绑扎线必须 采用绝缘线,固定点间距应保证电缆能承受自重所带来的荷载,敷设高度应符合 《施工现场临时用电安全技术规范》 (JGJ46-2005)第 7.1 节架空线路敷设高度的 要求,但沿墙壁敷设时最大弧垂距地不得小于 2m。 (10)架空电缆严禁沿脚手架、树木或其他设施敷设。 (11)在建工程内的电缆线路必须采用电缆埋地引入,严禁穿越脚手架引入。 电缆垂直敷设应充分利用在建工程的竖井、垂直孔洞等,并宜靠近用电负荷中心, 固定点每楼层不得少于一处。电缆水平敷设宜沿墙或门口刚性固定,最大弧垂距 地不得小于 2m。 (12)架空线必须设在专用电杆上,严禁架设在树木、脚手架上。电杆应采 用混凝土或木杆,不得采用竹杆。木杆梢径应不小于 130mm。 架空线路应装设横担、绝缘子并采用绝缘导线。绝缘铝线截面不小于 16mm, 绝缘铜线截面不小于 10 ㎜。档距不得大于 35m。 (13)电缆穿越建筑物、道路和易受机械损伤的场所,必须采取加设防护套 管等进行线路过路保护。 (14)严禁采用四芯或三芯电缆外加一根电线代替五芯或四芯电缆。 (15)电线必须符合有关规定,禁止使用老化电线,破皮的应进行包扎或更 换。 6、电器装置安全监理重点及标准 (1)配电箱、开关箱内的电器必须可靠、完好,严禁使用破损、不合格的电 器。 (2)总配电箱的电器应具备电源隔离,正常接通与分断电路,以及短路、过 载、漏电保护功能。 (3)总配电箱应装设电压表、总电流表、电度表及其他需要的仪表。专用电 能计量仪表的装设应符合当地供用电管理部门的要求。装设电流互感器时,其二 次回路必须与保护零线有一个连接点。严禁断开电路。
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(4)分配电箱应装设总隔离开关、分路隔离开关以及总断路器、分路断路器 或总熔断器、分路熔断器。其设置和选择应符合《施工现场临时用电安全技术规 范》 (JGJ46-2005)第 8.2.2 条要求。 (5)开关箱必须装设隔离开关、断路器或熔断器,以及漏电保护器,当漏电 保护器是同时具有短路、过载、漏电保护功能的漏电断路器时,可不装设断路器 或熔断器。 (6)开关箱中的隔离开关只可直接控制照明电路和容量不大于 3kw 的动力电 路,但不应频繁操作。容量大于 3kw 的动力电路应采用断路器控制,操作频繁时 还应附设接触器或其他启动控制装置。 (7)开关箱中各种开关电器的额定值和动作整定值应与其控制用电设备的额 定值和特性相适应。 (8)漏电保护器应装设在总配电箱、开关箱靠近负荷的一侧,且不得用于启 动电气设备的操作。 (9)漏电保护器的选择应符合现行国家标准《剩余电流动作保护器的一般要 求》和《漏电保护器安装和运行的要求》的规定。 (10)开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于 30mA,额定漏电动 作时间不应大于 0.1s。 使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品,其额定漏电 动作电流不应大于 15mA,额定漏电动作时间不应大于 0.1s。 (11)总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于 30mA,额定漏电动 作时间应大于 0.1s,但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于 30mA·s。 (12)总配电箱和开关箱中漏电保护器的极数和线数必须与其负荷侧负荷的 相数和线数一致。 (13)配电箱、开关箱中的漏电保护器宜选用无辅助电源型(电磁式)产品, 或选用辅助电源故障时能自动断开的辅助电源型(电子式)产品。当选用辅助电 源故障时不能自动断开的辅助电源型(电子式)产品时,应同时设置缺相保护。 7、变配电装置安全监理重点及标准 (1)配电室应靠近电源,并应设在灰尘少、潮气少、振动小、无腐蚀介质、
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无易燃易爆物及道路畅通的地方。 (2)成列的配电柜和控制柜两端应与重复接地线及保护零线做电气连接。 (3)配电室和控制室应能自然通风。并应采取防止雨雪侵入和动物侵入的措 施。 (4)配电柜应设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护电器。电源隔离开关 分断时应有明显可见分断点。 (5)配电柜应编号,并应有用途标记。 (6)配电柜或配电线路停电维修时,应挂接地线,应悬挂“禁止合闸、有人 工作”停电标志牌。停送电必须由专人负责。 (7)配电室应保持整洁,不得堆放任何妨碍操作、维修的杂物。 (二)施工现场临时用电安全监理措施 针对以上对施工临时用电安全监理的内容,如施工单位及项目部未能执行, 监理人员应收集证据资料,及时下发监理通知书。 1、配电房不符合要求的,应要求施工单位立即整改,及时下发监理通知书。 2、未达到“三级配电两级保护”和“一机一闸一漏一箱”要求的,应立即停 工整改。及时下发监理通知书,及时通报给建设单位。对拒不整改的,上报建设 行政主管部门。 3、未采用 TN-S 系统的,应要求施工单位立即整改。及时下发监理通知书。 4、电工未持有效证件上岗的,应要求施工单位立即整改。及时下发监理通知 书。 5、电缆线敷设不规范的,应要求施工单位立即整改。及时下发监理通知书。 6、施工用电未验收合格即投入使用的,应立即要求施工单位组织验收,及时 下发监理通知书。 九、物料提升机安全监理标准及措施 (一)安全监理重点及标准 1、架体制作 (1)积极推广使用建设主管部门鉴定或认可的定性产品。厂家生产的产品使 用前必须经建筑安全监督管理部门安全认可。 (2)物料提升机应悬挂验收合格牌、最大起重量牌和安全警示标志。
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(3)施工现场物料提升机应安全可靠,应使用型钢式架体,杜绝使用扣件式 钢管井字架。 2、限位保险装置 (1)物料提升机必须有断绳保护装置、安全停靠装置、上极限限位装置,30m 以上的高架提升机还必须有下极限限位装置、缓冲器和超载限制器。 (2)断绳保护装置宜采用夹轨式,安全停靠装置应使用方便并宜与吊笼安全 门联动,上、下极限限位装置宜采用机械式,吊笼的越程应不小于 3m,所有保险 装置必须安全可靠。 (3)在便于司机操作的位置必须设置紧急断电开关,在紧急情况下,应能及 时切断提升机的总控制电源。当提升机总电源被切断时,工作照明不应断电。 3、架体稳定 (1)缆风绳 1)采用缆风绳固定架体的,缆风绳必须采用直径大于 9.3 ㎜的圆股钢丝绳, 提升机架体高度在 20m 以下时设一组(4 根) ,以上每隔 9m 设置一组。缆风绳应在 架体四角同一水平面上对称设置,与地面夹角在 45°~60°之间,其下端应采用 与钢丝绳拉力相适应的花篮螺栓与地锚拉紧连接,不得拴在树木、电杆等其他物 体上。 2)地锚应采用不少于 2 根钢管(?48~53)并排设置(与钢丝绳受力方向垂 直) ,间距不小于 0.5m,打入深度不小于 1.7m,桩顶部应有缆风绳防滑措施。 3)缆风绳不得有接头。端部应设置保险环,并用不少于 3 个与绳径匹配的绳 卡固定,绳卡间距不小于钢丝绳直径的 6 倍,绳卡滑鞍应放在受力绳一侧,不得 正反交错设置绳卡。 (2)与建筑结构连接 1)提升机必须使用连墙杆稳定架体。 2)连墙杆间距不得大于 9m,且在建筑物的顶层必须设置 1 组,提升机架体顶 部的自由高度不得大于 6m。 3)连墙杆与架体及建筑物之间均应采用焊接(建筑结构内预防预埋件) ,连 接牢固并形成稳定结构,不得连在脚手架上。连墙杆的材质应与架体相同,具体 做法应进行设计并有相关图纸。
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4、钢丝绳 (1)提升钢丝绳不得有毛刺、断股、变形、缺油锈蚀现象,规格应满足额定 重量的提升要求。 (2)钢丝绳必须有过路保护装置,不得拖地,不得与其他部位摩擦;钢丝绳 过道应设置钢丝绳检查孔。 (3)提升钢丝绳不得接长使用,端部应设置保险环,并用不少于 3 个与绳径 匹配的绳卡固定,绳卡间距不小于钢丝绳直径的 6 倍,绳卡滑鞍应放在受力绳一 侧,不得正反交错设置绳卡。 (4)钢丝绳应符合国家标准,并有合格证。严格执行钢丝绳报废标准。 5、楼层卸料平台防护 (1)卸料平台两侧应有高于 1.2m 防护栏杆和 18cm 高挡脚板,并用密目网全 封闭,平台板采用 5cm 厚木板或防滑钢板,铺设严密。 (2)各楼层卸料平台必须设置防护门。防护门要定型化、工具化,操作方便, 并有防止外开的措施。 (3)地面进料口必须有自落式防护门,上方搭设防护棚,防护棚应在架体三 面设置(除进料面外) ,宽度:低架提升机不小于 3m;高架提升机不小于 5m。防 护棚应设置两层,上下间距不小于 60cm;采用脚手板的,上、下层应垂直铺设。 6、吊笼 (1)吊笼提升机的各杆件应选用型钢,其底板材料应采用 5cm 厚木板或防滑 钢板,两侧设置高度不小于 1m 安全挡板或挡网,上部应有防护顶板,其强度应能 防止上部物体穿透。 (2)吊笼应装设防止物料在运行过程中从吊笼内滚落的安全门。安全门应定 型化、工具化。 (3)吊笼必须采用滚轮导靴,导轨每侧为 2 根。吊笼提升必须使用动滑轮。 (4)吊笼与提升机架体的颜色应有明显的区别。 (5)严禁人员违章乘坐吊笼上下。 7、安装验收 (1)提升机安装后由项目部自检,在安全监督部门备案,并检测合格后挂牌 使用。
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(2)所有搭设、检查、验收责任人员均应在验收单上签字认可。验收单中对 各项检查项目应有结论,应有量化数据内容。 (3)提升机应每月定期检查一次,由相关单位和人员参加。日常检查由作业 司机在班前进行,在确认提升机正常时可投入使用。 (4)对检查、验收中发现的问题应采取定人、定时、定措施进行整改,并记 录在案。 8、架体 (1)架体安装、拆卸要有专项施工方案,经企业技术负责人和总监理工程师 审批签字、盖章后方可实施。 (2)高架提升机的基础应进行设计,有设计计算机和图纸。低架提升机的基 础土层承载力不小于 80kPa,面层为 30cm 厚的 C20 混凝土,表面应平整,偏差不大 于 10mm,基础应有排水措施。 (3)架体的垂直度不得超过高度的 3‰,且不得超过 200mm。导轨接点错位 不得大于 1.5mm,吊笼与架体的间隙不得超过 150mm。 (4)提升机不得装设摇臂把杆。 (5)提升机的架体,在与各楼层通道相连的开口处,应采取加强措施。架体 外侧应采用合格的安全网进行全封闭。 (6)提升机架体不得直接或间接与外脚手架相连。 9、传动系统 (1)提升机必须采用可逆式卷扬机,不得采用摩擦式卷扬机。 (2)卷扬机应安装在平整、坚实、干燥的位置上,远离危险作业区,且视线 良好。并应分别在卷扬机前、后设置夹桩和拖桩,锚桩采用钢管,打入地面深度 不小于 2.0m.因施工条件限制安装位置靠近作业区时,应搭设双层防护棚。 (3)卷扬机卷筒边缘必须设置防止钢丝绳滑脱出的防护装置,卷筒与钢丝绳 直径的比值应不小于 30。 (4)卷筒上钢丝绳应缠绕整齐,当吊笼处于工作最低位置时,卷筒上的钢丝 绳不得少于 3 圈。 (5)当钢丝绳在卷筒中间位置时,架体底部的导向滑轮应与卷筒轴心垂直。 从卷筒中心到导向滑轮的距离,带槽卷筒应大于卷筒宽度的 15 倍,无槽卷筒应大
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于 20 倍。 (6)滑轮组的滑轮直径与钢丝绳直径的比值:低架提升机应不小于 35;高架 提升机应不小于 30。滑轮应采用滚动轴承支承,滑轮组与架体(包括吊笼)必须 采用刚性连接。滑轮应转动灵活,翼缘不得破损。 10、联络信号 (1)卷扬机操作棚与提升机卸料平台之间视线应良好,司机应能清楚地看见 吊笼内和卸料平台上的情况,高架提升机必须采用提升机电视监控系统,防止误 操作。架体外侧应有明显的层间标志。 (2)提升机装设合理、准确的信号装置,方便卷扬机司机与各楼层之间可靠 联络,高架提升机还应有通讯装置。 11、卷扬机操作棚 (1)提升机必须搭设卷扬机操作棚,操作棚高度不小于 2.5m,并有安全防护 和防雨的双重防护。 (2)操作棚应能保证正常操作的要求。 12、避雷 (1)当提升机高度超出相邻避雷装置的保护范围时,应安装避雷装置,其接 地电阻不得大于 10Ω。 (2)提升机避雷针高度应为 1~2m,引下线应单独铺设并保证电气连接,不 得借用提升机立杆作引下线。 (3)避雷接地装置按《施工现场临时用电安全技术规范》 (JGJ46-2005)要 求设置。 (二)物料提升机安全监理措施 针对以上对提升机安全监理的内容,如施工单位及项目部未能执行,监理人 员应收集证据资料,及时下发监理通知书。 1、提升机安装无方案的,应立即停止安装作业。及时下发监理通知书。 2、安装前无安全技术交底的,应要求施工单位和安装单位立即整改,及时下 发监理通知书。 3、安装作业人员无证上岗的,应立即停止安装作业。要求施工单位和安装单 位立即整改,及时下发监理通知书。
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4、卸料平台无设计计算,无可靠连接或无防护门的,应要求施工单位和安装 单位立即整改,及时下发监理通知书。 5、无可考的联络信号的,要求施工单位和安装单位立即整改,及时下发监理 通知书。 6、安装后,无验收合格手续的,应停止使用,要求施工单位和安装单位立即 整改,及时下发监理通知书。 7、操作人员无证上岗的,要求施工单位立即整改,及时下发监理通知书。 十、塔吊安全监理标准及措施 塔吊安全监理标准及措施 (一)安全监理重点及标准 1、力矩限制器 塔吊应安装灵敏可靠的起重力矩限制器。当达到额定起重力矩时,限制器应 发出报警信号;当起重力矩超过额定值的 8%时,限制器应切断上升和增幅电源, 但塔吊可做下降和减幅运动。 2、限位器 塔吊根据不同型号应装设行程限位(包括小车和驾驶室) 、起重臂变幅限位和 起升超高限位,各限位装置灵敏可靠。 3、保险装置 (1)塔吊吊钩应设置防止吊物滑脱的保险装置。 (2)卷扬机卷筒应设置防止钢丝绳滑出的防护保险装置。 (3)当爬梯高度超过 5m 时,从 2.5m 处开始应设置直径为 0.65~0.8m、间距 为 0.5~0.7m 的护圈。当爬梯设于结构内部且结构的距离小于 1.2m 时,可不设护 圈。 4、附墙装置与夹轨器 (1)塔吊高度超过说明书规定的自由高度时必须安装附墙装置,附墙装置应 符合说明书要求。非原厂生产制造的附墙装置不得在施工现场使用。 (2)行走式塔吊必须安装防风夹轨器,以保证塔吊在非工作力作用下保持静 止。 5、安装与拆卸 (1)塔吊安装拆卸必须有专项施工方案,能够指导现场施工,塔吊基础要有
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设计计算书和施工详图。施工方案必须经拆装单位企业技术负责人和总监理工程 师审批签字。 (2)拆装作业队伍必须具有相应的资质证书,作业人员必须持有建筑起重机 械安装拆卸工操作证书。 6、塔吊指挥 (1)塔吊指挥、司机必须持证上岗。 (2)塔吊指挥应使用旗语或对讲机。 7、路基与轨道 (1)路基应坚实、平整,两侧或中间应设排水沟,路基无积水。固定式塔吊 的基础必须符合设计要求。 (2)轨道式塔吊的枕木铺设要符合要求,枕木之间应填满碎石,不得松动, 道钉坚固,导轨接头螺栓齐全,接头下垫枕木。 (3)道轨轨距误差不大于 1/1000,且不得超过±6mm,平整度误差不超过 1/1000,接头空隙不大于 4mm,高差不大于 2mm。 (4)道轨应设置极限位置阻挡器。 8、电气安全 (1)行走式塔吊必须设置有效的卷线器。 (2)塔吊上任何部位与架空输电线路应保持安全距离:1KV 以下垂直 1.5m, 水平 1m;1~15KV 垂直 3m,水平 1.5m。小于安全距离的必须采取有效的防护措施。 (3)塔吊除做好保护接零外,还必须做重复接地(兼避雷接地) ,电阻不大 于 10Ω。 9、多塔作业 处于低位的塔吊臂端部与另一台塔吊的塔身之间至少有 2m 的安全距离,处于 高位的塔吊(吊钩升至最高点)与低位塔吊的垂直距离在任何情况下不得小于 2m。 10、安装验收 塔吊使用前必须按规定组织验收,验收内容中数据必须量化,验收责任人员 在验收记录上签字。 (二)塔吊安全监理措施 针对以上安全监理的内容,如施工单位及项目部未能执行,监理人员应收集
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证据资料,及时下发监理通知书。 1、无安装方案,或安装前未进行安全技术交底的,要求施工单位和安装单位 立即整改,及时下发监理通知书。 2、塔吊无登记备案手续的,不得进行安装。及时下发监理通知书,通报给建 设单位,对拒不整改的上报建设行政主管部门。 3、安装后无检测检验合格手续的,停止使用。及时下发监理通知书,通报给 建设单位,对拒不整改的上报建设行政主管部门。 4、无施工、安装、租赁和监理单位共同验收合格手续的,停止使用。及时下 发监理通知书,通报给建设单位,对拒不整改的上报建设行政主管部门。 5、无可靠的联络信号,或无指挥的,停止使用。及时下发监理通知书,通报 给建设单位,并上报建设行政主管部门。 6、司机、司索和指挥无证上岗的,应暂停使用。及时下发监理通知书,通报 给建设单位。 7、无基础隐蔽工程验收资料的,不予验收,及时下发监理通知书。通报给建 设单位,对拒不整改的上报建设行政主管部门。 8、定期核查施工单位对塔身垂直度的观测记录,无记录或垂直度超过范围而 未采取措施的,应停止使用。及时下发监理通知书,通报给建设单位,对拒不整 改的上报建设行政主管部门。 十一、施工电梯安全监理标准及措施 十一、 (一)安全监理重点及标准 1、安全装置 (1)吊笼应设有断绳保护装置和限速器等安全装置,安装后应进行试验,以 确保灵敏有效。当悬挂或支撑装置在工作时失去作用或吊笼失控、超速的情况下, 安全装置能够将吊笼制动停止。 (2)吊笼门应有电气或机械式连锁装置,只有当吊笼门完全关闭后,吊笼才 能启动。 (3)安全装置每二年必须经生产厂家或具有法定检测单位检测合格后才能继 续使用。 2、安全防护
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(1)卸料平台两侧应有 1.2m 高的防护栏杆,并用密目网全封闭,平台板必 须厚实牢固、铺设严密,宜采用 5cm 厚木板或防滑钢板。 (2)各楼层卸料平台必须设置防护门。防护门要定型化、工具化,操作方便, 并有防止外开的措施。非工作状态时,应关闭防护门。 (3)地面进料口必须有自落式防护门,上方搭设规范牢固的防护棚,防护棚 应沿架体三面设置(除出料面外) ,宽度:高度小于 30m 的电梯不小于 3m,高度大 于 30m 的不小于 5m;应搭设两层,上下间距不小于 60cm,若采用脚手板的,上、 下层应垂直铺设。 3、司机 (1)司机必须持证上岗。 (2)每班作业前应按规定进行试车。 (3)应建立司机交接班制度,并做好交接记录。 4、荷载 (1)应设置起重量限制器,当重量或人数超过规定时,起重量限制器动作自 动停止提升。 (2)载人外用电梯必须设置平衡重,严禁未加配重载人。 5、安装与拆卸 (1)外用电梯必须制订详细的安装拆卸方案,并经企业技术负责人和总监理 工程师审批签字,基础应有设计计算书并有施工详图。 (2)安装拆卸队伍必须具备相应的专业资质,取得资质证书和安全生产许可 证书。 6、安装验收 (1)电梯安装拆卸前,必须进行安全技术交底并有书面记录,交底双方履行 签字手续。 (2)电梯安装后必须组织验收,填写验收记录,验收人员签字。验收记录中 要有量化数据内容。 7、架体稳定 (1)架体的垂直度偏差应在说明书规定的范围内。 (2)架体与建筑结构的附着装置应符合说明书或施工方案的要求。
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(3)架体附着装置不得与脚手架连接。 8、联络信号 外用电梯必须有可靠准确的上下联络信号,启动或制动前必须鸣音示意。 9、电气安全 (1)外用电梯的控制箱、电器线路、电气设备、绝缘状况等应符合有关规定 要求。 (2)控制箱必须装设漏电保护器。 (3)电梯金属结构、设备外壳必须做好保护接零,架体重复接地,电阻应小 于 10Ω。 10、避雷 (1)当外用电梯高度超出相邻避雷装置的保护范围时,应安装避雷装置,其 接地电阻不得大于 10Ω。 (2)避雷针高度应为 1~2m,引下线应单独铺设并保证电气连接,不得借用 外用电梯立柱做引下线。 (二)施工电梯安全监理措施 针对以上安全监理的内容,如施工单位及项目部未能执行,监理人员应收集 证据资料,及时下发监理通知书。 1、无安装方案,或安装前未进行安全技术交底的,要求施工单位和安装单位 立即整改,及时下发监理通知书。 2、施工电梯无登记备案手续的,不得进行安装。及时下发监理通知书,通报 给建设单位,对拒不整改的报建设行政主管部门。 3、安装后无检测检验合格手续的,应停止使用。及时下发监理通知书,通报 给建设单位,对拒不整改的报建设行政主管部门。 4、无施工、安装、租赁和监理单位共同验收合格手续的,应停止使用。及时 下发监理通知书,通报给建设单位,对拒不整改的报建设行政主管部门。 5、无可靠联络信号或无指挥的,应停止使用。及时下发监理通知书,通报给 建设单位,对拒不整改的报建设行政主管部门。 6、司机无证上岗的,应暂停使用。及时下发监理通知书,通报给建设单位。 7、无导轨柱基础隐蔽工程验收资料的,不予验收。及时下发监理通知书,通
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报给建设单位,对拒不整改的报建设行政主管部门。 8、定期检查立柱连墙装置和立柱垂直度,达不到要求的,应停止使用。及时 下发监理通知书,通报给建设单位,对拒不整改的报建设行政主管部门。 十二、 十二、起重吊装安全监理标准及措施 (一)安全监理重点及标准 1、施工方案 (1)起重吊装作业必须根据工程实际情况,有针对性地编制专项施工方案, 并经施工企业技术负责人和总监理工程师审批签字后实施。 (2)专项施工方案应包括起重机型号选择、平面布置、吊装工艺及相应的安 全技术措施。 2、起重机械 (1)起重机必须取得准用证,进场安装后必须办理验收手续,合格后方可使 用。 (2)起重机必须设置可靠有效的超过和力矩限制器,吊钩有保险装置。 (3)起重扒杆必须进行设计计算,并经过施工单位技术部门审批。 (4)起重扒杆必须按照设计进行安装,作业前进行试吊,验收合格后方可使 用,并做好书面记录。 3、钢丝绳与地锚 (1)起重钢丝绳必须符合有关要求,磨损、断丝不得超标。 (2)缆风绳安全系数必须大于 3.5。 (3)滑轮、地锚的设置必须符合有关规定或施工方案的要求。 4、吊点 起重吊点符合设计规定,所用的索具、钢丝绳规格型号、绳径倍数符合设计 和有关规范要求。 5、司机、指挥人员 (1)司机、指挥人员必须持证上岗。 (2)高处作业必须有可靠的信号传递措施。 6、地耐力 起重机作业路面的地耐力必须符合说明书要求,否则应采取相应的铺垫加强
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措施。 7、起重作业 (1)每次作业前均应进行试吊,确认正常后才能作业。 (2)被吊物体应明确重量,严禁不明吊重作业或超载作业。 8、高处作业 (1)吊重作业必须设置防坠落措施,作业人员应系安全带并悬挂在牢固可靠 的地方。 (2)应设置人员上下专用斜道、爬梯,并采取相应的防护措施。 9、作业平台 (1)起重吊装人员必须有可靠的立足点,并有相应的安全防护措施。 (2)作业平台应坚实、牢固,单独支撑,且宜采用 5cm 厚以上木板或防滑钢 板铺设严密。其临边防护应符合“三宝”“四口”防护的有关要求。 、 10、构件堆放 (1)构件堆放整齐,模板堆放不得超过 1.6m,其他构件堆放不得超过有关规 定。 (2)大型构件堆放应有稳定措施。 11、警戒 吊装作业时应设置警戒线,悬挂警戒标志,并派专人监护。 12、操作工 起重工、电焊工等特殊工种必须持证上岗。 (二)起重吊装安全监理措施 针对以上安全监理的内容,如施工单位及项目部未能执行,监理人员应收集 证据资料,及时下发监理通知书。 1、无吊装起重机械安装方案,或安装前未进行安全技术交底的,要求施工单 位和安装单位立即整改,及时下发监理通知书。 2、安装后无验收合格手续的,停止使用。及时下发监理通知书,通报给建设 单位,对拒不整改的报建设行政主管部门。 3、无可靠的联络信号或无指挥的,及时下发监理通知书,通报给建设单位, 对拒不整改的报建设行政主管部门。
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4、司机、司索和指挥人员无证上岗的,应暂停使用。及时下发监理通知书, 通报给建设单位。 十三、 十三、施工机具安全监理标准及措施 (一)安全监理重点及标准 1、平刨监理 (1)平刨防护装置应设防护罩,刨刀设护手装置。刨削厚度小于 30mm 或长 度小于 400mm 的木料时,应用压板、棍推进。 (2)平刨金属外壳应接零保护并设单机漏电保护器。 (3)无人操作时应切断电源。 (4)不得使用平刨、圆盘锯合用一台电机的多功能木工机械。 2、圆盘锯安全监理 (1)锯片、传动部位应设防护罩,上方设防护挡板。锯料接近端头时,应用 推棍送料。 (2)圆盘锯金属外壳应接零保护。 (3)无人操作时应切断电源。 3、手持电动工具 (1)I 类手持电动工具必须做好保护接零并装设漏电保护器。 (2)在潮湿和金属构架等导电良好的场所使用 I 类手持电动工具必须穿戴绝 缘用品。 (3)使用手持电动工具不得随意接长电源线和更换插头。 4、钢筋机械安全监理 (1)钢筋机械必须做好保护接零。 (2)钢筋冷拉作业区和对焊作业区应有安全防护措施。 (3)钢筋机械的传动部位应装设防护罩。 5、电焊机安全监理 (1)电焊机应做好保护接零并装设漏电保护器,有二次侧的还应装设二次空 载降压保护器或防触电保护器。 (2)一次电源线长度不得超过 5m,二次线长度不得超过 30m,一、二次线接 线柱与外壳绝缘良好,并设有防护罩。
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(3)不得使用手动电源开关,应使用自动开关。 (4)焊把线应使用橡胶电缆,老化、破皮或接头超过 3 处的应及时更换。 (5)电焊机应有防雨设施。 6、搅拌机安全监理 (1)搅拌机应做好保护接零。 (2)离合器、制动器保持正常状态,钢丝绳断丝不应超过标准。 (3)操作手柄应设保险装置,以防误动作。 (4)搅拌机应搭设防雨、防落物的防护棚,操作台应平整、有足够的空间。 (5)料斗保险钩齐全有效,料斗升起不用时应挂好保险钩并使其处于受力状 态。 (6)搅拌机的传动部位应设有防护罩。 7、气瓶安全监理 (1)各种气瓶应有标准色标或明显标志。 (2)各气瓶间距应大于 5m,距明火应大于 10m,否则应采取隔离措施。 (3)气瓶使用和存放时均不得平放。 (4)各种气瓶应分别存放,不得在强烈的阳光下曝晒。 (5)气瓶必须装有防震圈和安全防护帽。 8、翻斗车安全监理 (1)翻斗车应有准用证。 (2)翻斗车制动装置(包括手制动)应保证灵敏有效。 (3)司机必须持证上岗。 (4)不得违章行驶,料斗内不得载人。 9、潜水泵安全监理 潜水泵必须做好保护接零,并设动作电流小于 15mA 的漏电保护器,电缆线及 密封完好,作业时 30m 以内水面不准有人进入。 10、打桩机械安全监理 (1)打桩机械应取得准用证。 (2)打桩机应装设超高限位装置。 (3)行走路线地耐力不符合说明书要求时应铺设厚度 30mm 以上的钢板。
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(4)打桩作业应有针对性的专项施工方案。 (5)打桩作业必须遵守安全操作规程。 (二)施工机具安全监理措施 针对以上安全监理的内容,如施工单位及项目部未能执行,监理人员应收集 证据资料,及时下发监理通知书。 1、施工机具无验收合格手续的,不得投入使用。并及时下发监理通知书。 2、安全装置不齐全或不起作用的,应立即停止使用,要求施工单位立即整改。 并及时下发监理通知书。

第五节 监理的合同管理措施
1、施工企业现场安全文明措施费 按照 《深圳市建设局关于建设工程安全技术措施费有关问题的通知》 (2003 年 5 月 19 日 深建字[2003]28 号) ,措施费应当包括保证建设工程安全生产和文明

施工所需的各项费用。措施费的具体内容在合同中约定。施工企业应当将措施费 全额用于保障建设工程安全生产与文明施工,不得挪作他用。措施费实行分阶段 划拨。施工企业应当根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求采取相应的措施, 监理单位签署验收意见后,由建设单位划拨措施费。安全技术措施费包括:安全 防护措施费和文明施工措施费 (一)安全防护措施费主要包括下列方面的防护费用支出: (1)三宝,即:安全网、安全带、安全帽; (2)四口,即:楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口; (3)临边,即:阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两 侧等; (4)内外脚手架,即:落地架、悬挑架、门架、附着式提升架; (5)施工用电,即:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防 护措施; (6)施工机械与用具,即:设备检验检测、维修保养、安全检测检验设备与 仪器等;

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(7)劳动保护、安全教育培训; (8)其它安全防护措施费。 (二)文明施工措施费主要包括下列方面的费用支出: (1)工地围档:围档简单装饰、大门、五牌一图等; (2)临时设施:办公室、宿舍、食堂、卫生间、淋浴间、娱乐室、仓库、加 工场; (3)硬地化:施工道路及场地的硬化; (4)现场污染源的控制:粉尘控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放、除四 害消杀措施、车辆保洁措施; (5)消防、保健急救、宣传栏及不扰民措施; (6)其它文明施工措施费。 本工程位置特殊,对环境要求很高,不允许产生强噪音和粉尘污染,承包人 必须做好事先预防措施,必须做到文明施工,树立良好的工地形象。 在施工期间投标人应采取各种有效措施对周边环境进行保护,不得影响周边 居民及办公楼正常工作与生活,如果施工(含可能出现爆破、土石方外运、拆除 工程等)造成的环境影响超出市环保要求,投标人应按照环保等相关部门提出的 改进措施进行整改。因施工(含可能出现爆破、土石方外运、拆除工程等)造成 环境影响而发生的一切相关整改或处罚费用、相关报建费用均考虑在环境保护措 施费中。 2、在总发包合同或专业承包合同中专列安全文明责任相互关系的条文 在整个建设过程中,各个阶段将有多个分包商或与业主直接签订合同的专业 承包商,为此,无论在总分包签订的分包合同中或业主与专业承包方签订的专业 承包合同中,必须写入“分包方、专业承包方在安全与文明施工方面,必须服从 总承包方统一管理”的条文,明确相互关系,将安全与文明列为执行合同的承诺, 以避免因分包方(专业承包方)的失误而“一颗卒子影响全局” 。 3、监理工程师及时发出局部整改暂停工令 在施工过程中,无论总包或分包方、专业承包方,当前普遍存在“以包带管” 的弊病,往往会不时产生不安全操作或不文明施工的行为(现象) ,当监理口头指 令无效的情况下,现场监理必须及时通过总监发出局部工作的暂停工限时整改令
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(或“通知单”形式) ,及时发“黄牌”纠偏有必要。

第六节 监理的旁站监理措施
1、将“旁站监理工作”编入监理规划中的承诺措施: (1)贯彻执行旁站监理规定。国家建设部“建字[02]189 号”文通知,全国从 03 年 1 月 1 日起试行《房屋建筑工程施工旁站监理管理方法》 ,深圳市也发了“关 于实行施工旁站监理的通知”(深建字[02]106 号文)。 (2)监理方承诺,将严格按建设部和深圳市的上述文件执行,并执行业主指定 《监理规范》中的旁站要求。建议将有关要求实施旁站监理的工作增列入监理合 同条文之中,作为监理方承诺的合同义务范围。包括旁站的工程(及工作)内容、 旁站的人员要求和旁站记录的质量要求等。 (3)总监主持编制的本项目监理规划中,将旁站监理方案列为专门章节制订出 详细的策划与安排。 2、旁站监理人员的主要职责: (1)检查承包方现场安全质检员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械使 用、建筑材料堆放等安全情况; (2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的安全施工情况,监督安全施工方案 以及工程建设强制性标准的执行情况; (3)核查进场设备、机械、建筑构配件等的质量检测报告和周期检测报告等; (4)做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。 3、严格要求旁站监理人规范《旁站记录》 : 监理旁站记录必须真实、及时、准确,全面反映关键部位或关键工序的有关 情况。其主要内容包括: (1)旁站的基本情况:天气、现场人员、施工起止时间、施工部位、完成工程 量等; (2)施工过程情况:操作程序、方法、试验、自检情况、材料设备使用及质 量体系运行情况等; (3)监理工作情况:监理的指令、问题的回复、业主、设计、质监、安监等各

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方指示与要求贯彻情况等; (4)监理部将《旁站监理记录》单独专门列出,以便业主和监理公司及市监督 部门专项查阅。监理工程师的《监理日志》仍按要求填写; (5)《旁站监理记录》每天由总监审阅签字,以便及时掌握情况、及时分析原 因、制订措施; (6)《旁站监理记录》需由承包商质检员、项目监理部值班负责人和现场监理 旁站人三方签字,将作为旁站监理过程的重要依据。若“旁站监理记录”中缺旁 站监理人的签字和总监的确认,则严禁进行下一道工序施工。 (7)监理部对《旁站监理记录》需分专业定期整理成册,以便及时供业主方、 质监方查阅,使业主和质检方及时了解掌握监理工作动态,给监理工作提出意见 与建议,及时改进监理工作、提高监理服务质量。 4、本工程安全旁站监理要目:详见《深圳市电子技术学校教学楼拆建工程旁 站监理细则》

督促承包商编制并贯彻“施工安全保证措施” 第七节 督促承包商编制并贯彻“施工安全保证措施”
临边防护、洞口防护、防空中坠落、防物体打击、防触电、防机械伤害、土 建主体与安装交叉作业等作为现场安全防护的重点,按施工阶段和分部与专业工 程特点提出如下几方面施工安全的监控要点: 1、施工全过程的一般性安全要求监控; 2、施工用电安全措施的监控(施工全过程) ; 3、防高空坠落和物体打击措施的监控(地上主体结构\设备安装阶段; 4、机械设备的使用、维修和保养的监控(施工全过程) ; 5、临边与高处作业安全措施的监控。

督促承包商编制并贯彻“文明施工保证措施” 第八节 督促承包商编制并贯彻“文明施工保证措施”
1、临时设施的文明施工监控要点 临时性生产设施(如办公房、加工房、料房、机房、施工用水、施工用电、 施工通讯、运输便道、排水系统及工地消防等)和临时性生活设施(如住房、食

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堂、厕所等)等一般不得占据在建工程位置,并应符合消防安全和工地卫生的规 定。生活区与施工区要明确划分。 2、临时道路的文明施工监控要点 (1)运输便道 路面应硬地化(房建场地),其厚度和强度应满足施工和行车需要,场地临时 道路应畅通,且先作硬质垫层,设置相应的安全防护设施和安全标志,并在房建 周边设截水沟和排水沟,施工中重视运输便道的维修保养,路面不得有坑洼积水。 (2)人行通道 人行通道的路径应避开作业区。宽度不小于 1 米;人行步梯必须坚固,设防 滑措施和扶手,保证行人安全。 3、临时用房 (1)临时用房的布置必须符合防火安全和工地卫生的规定,修建前应报消防及 有关部门审批同意。 (2)集体宿舍室内高度应≥2.5m,人均占地面积不得小于 2.5m2。通道通畅, 门窗严紧,通风采光良好。 (3)生产房屋的修建面积根据储存的物资、安放的机械而定,应能确保安全为 准则。 (4)临时建筑采取砖墙体或活动房墙体。屋顶应采用防火材料铺盖。室内必须 通风、光亮、无异味。 4、临时给排水 (1)修建临时给水工程,解决施工期间生活、生产和消防用水的需要。用水 量应根据工地的实际情况计算确定,临时给水水源由市政给水管道提供接口;为 确保需要,对相对较分散的施工点可在工地设置储水设备。输水管道应能保证供 水安全。布置管道时,应全面规划、线路最短、干扰最小,所有给水设施均不得 渗漏。 (2)整个施工现场应设置连续、顺畅的排水系统,沟渠成网,合理组织排水。 截水沟、排水沟应用砖砌,流水面用 M5 水泥砂浆抹面。排水沟穿越道路应埋管或 加盖板。 5、临时用电
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(1)临时用电应编制临时用电施工组织设计,确定电源进线、总配电箱、分配 电箱的位置及线路定向,进行负荷计算,选择变压器容量和导线截面、绘制电气 平面图、立面图和接线系统图,制定安全用电技术措施和电气防火措施。临时用 电施工时应严格按此实施。 (2)在地下作业,夜间施工或自然采光差场所,料具堆放场、道论、仓库、办 公室、食堂、宿舍、厕所等,应设一般照明、局部照明或混合照明。必须装设自 备电源的应急照明。工地照明应保证亮度充足,均匀及不闪烁。 6、现场建筑材料堆放 进入现场的材料、架管、构件钢筋等,应按照施工现场平面布置图制定的区 域范围分类堆放。散体材料应砌池筑围堆放;块料应起堆交错叠放,且叠放高度 不得超过 1.6m。材料应码放整齐,做到横成排、竖成行。 7、现场污水处理排放及排水沟敷设 (1)现场采取有组织排水,在道路边和基坑顶的四周设排水明沟,排水明沟的 沟底和沟壁不得漏水,其自然排水坡度宜≥1%。 (2)排水沟通过临时道路部位应设置钢筋砼或铸铁的管道。 8、现场卫生措施: (1)明确施工现场各区域的卫生负责人。 (2)食堂必须申请卫生许可证,并应符合卫生标准,生、熟食操作应分开,熟 食操作时应有防蝇间或防蝇罩。炊事员需持有效的健康证明上岗。 (3)施工现场设置卫生间,并设水源供冲洗,同时设简易化粪池或集粪池,加 盖并定期喷药,每日有专人负责清洁。 (4)设置足够的垃圾池和垃圾桶,定期搞好环境卫生,清理垃圾,施药除“四 害” 。 (5)建筑垃圾必须集中堆放并及进清运,做到工完场清。 (6)工地应设茶水亭和茶水桶,做到有盖加锁和有标志,夏季施工应有防暑降 温措施。 (7)工地医务室的医务人员数额视工地实际情况而定。负责工地员工的医疗保 健,作好防病治病,开展医疗卫生宣传。负责监督检查食堂、茶水站的食品卫生, 防止食物中毒,并作好对施工作业场所及生活后勤区域的药物喷洒、消毒工作。
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(8)现场组织 4~5 人的场容清洁队,专门负责场内外的清洁卫生工作,分片 管理责任到人,确保场外道路的清洁。 (9)装运建筑材料、土石方、建筑垃圾和工程渣土的车辆,应采取有效措施, 保证行驶中不污染道路和环境。 9、现场安全、保卫措施 (1)建立健全安全、保卫制度,落实治安、防火、计划生育管理责任人。 (2)施工现场的管理人员,作业人员必须佩带工作卡。上有本人相片、姓名、 工种或职务,管理人员和作业人员的标卡应分颜色区别。 (3)建立来访登记制度,不准留宿家属及闲杂人员。 (4)经常对工人进行法纪和文明教育, 严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、 赌、 毒等非法活动。 10、环保及夜间文明施工监控要点 (1)粉尘控制措施及监控要点: a)进行施工现场场地硬化和绿化,经常洒水,减少粉尘污染。 b)禁止在施工现场焚烧旧材料、有毒、有害和有恶臭气味的物质。 c)装卸有粉尘的材料时,应洒水湿润。 d)严禁向建筑物外抛垃圾,所有垃圾装袋运走,现场主出入口处设有洗车台 位,运输车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶,装运建筑材料、土石方、建筑 垃圾及工程渣土的车辆,派专人负责清扫道路及冲洗,保证行驶中不污染道路和 环境。 (2)噪音控制措施及监控要点: a)施工中采用低噪音的工艺和施工方法。 b)建筑施工作业的噪音可能超过建筑施工现场的噪音限值时,向建设行政部 门和环保部门申报,核准后方能施工。 c)合理安排施工工序,由于施工不能中断技术原因和其它特殊情况,确需中 午或夜间连续施工作业的,先向建设行政主管部门和环保部门申请,取得相应的 许可证后方可施工。 (3)现场绿化措施及监控要点: 在现场未做硬化的空余场地进行规划,宜植四季常绿花木、草地或摆放盆花,
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以美化环境、陶冶情操。 (4)合理安排施工工序,将施工噪音较大的工序安排到白天工作时间进行,如 混凝土的浇筑、模板的支设、砂浆的生产等;在夜间尽量少安排施工作业,减少 噪音的产生,对小体积混凝土的施工,尽量争取在早上开始浇筑,当晚 11 时前施 工完毕。 (5)在施工场地外围进行噪音监控,对于一些产生噪音的施工机械,应采取有 效有措施,减少噪音,如切割金属和锯模板的场地均搭设工棚以屏蔽噪音。 (6)注意夜间照明灯光的投射,在施工区内进行封闭,尽量降低光污染。

第四章 施工安全事故的处理 成立紧急事件响应领导小组 第一节 成立紧急事件响应领导小组
为了防止和控制潜在的事故或紧急情况,如火灾、安全事故、重大疾病传染、 食品中毒等,项目部须做好应急准备和响应措施,最大限度地减少事故后果,确 保人身与财产安全,为项目部创造更好的经济效益,成立紧急事件响应领导小组: 1、应急措施 (1)项目部成立应急准备与响应领导小组, 组长为项目经理, 组员包括副经理、 主任工程师、技术负责人、施工队长以及各工种大组长。每月召开一次会议,分 析项目部现实情况,以便及时采取措施进行调整。 (2)制定针对各工种防范措施,将事故产生的可能性减少到最底点。对事故易 发生部位进行严格检查,对易爆易燃物品要分类管理,远离火源,安排专人管理, 并落实责任制度。 (3)项目部制定通讯录,包括项目所有管理人员,公司领导,现场甲方、监理 公司的主要领导,以及消防队、医院的通讯方式。 (4)组织相关人员每月一次的培训学习,加强忧患意识,了解现场施工实际情 况,分析可能产生事故的部位和物品,并组织人员进行现场检查和落实。 (5)加强对食堂的管理,上班人员须身体健康状况良好,无传染病,上班时统 一着装,佩带口罩。项目部落实卫生检查制度,办理卫生许可证,保证食品来源 与加工的卫生与健康。

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(6)及时了解天气变化情况,为施工中台风的到来做好应急准备,保证项目部 财产不受损失。 (7)项目部随时与消防、环保局、医院、安全生产局等保持联系,以获得环保 安全方面的相关咨询。 (8)每年举行一次应急演习,验证应急计划和措施。 2、应急措施响应 (1)工地若发生火灾,现场发现人员应迅速通知项目部领导,同时立即组织人 员采取措施控制火势扩大,可使用现场配备的灭火器灭火,并疏散人员和转移物 资与设备;在火势得不到控制时,立即拨打火警电话 119,报警时必须讲明起火地 点、火势大小、起火物资、项目部电话等。 (2)工地若发生食品中毒、触电等事件, (如果是触电应先将伤者移离电源) 看伤者的伤情采取不同的措施:如果是轻伤,就在工地治疗;伤情较重者,马上 拨打 120 叫市医院来进行抢救,同时进行止血、人工呼吸等急救措施。 (3)工地无论发生何种事故,在场人员都要及时响应,及时报知项目领导,并 都有责任和义务协助现场的指挥、救护、车辆的进出等工作。 (4)培养员工的自我保护意识,自觉按规范生产。培训或告知员工危难情况下 的逃生知识,增加存活下来的可能性。 (5)积极配合公司检查,不断完善预防措施和调整方案。发现问题,及时整改, 警钟长鸣、长抓不懈。 (6)事故发生后要有事故原因分析,写出分析报告;要有事故责任人和处罚方 式;要总结经验教训并采取措施保证以后不在发生。

第二节 施工安全事故具体处理程序
施工企业发生安全事故之后,必须及时报告主管项目领导,再根据事故的严 重程度上报上级有关部门。 当施工企业发生了重大人身伤亡事故时,必须将事故情况及时向企业主管部 门、安全管理部门、工会等报告,以便最快地得到妥善处理。 具体处理程序如下:

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1、保护事故现场,一定要首先抢救伤员,保护事故现场,以便于降低损失, 尽快查明事故发生的原因。 2、迅速成立安全事故调查小组 根据事故发生的严重程度,由企业负责人协同有关人员进行事故调查,参加 事故调查的成员不得与事故有直接利害关系。 3、事故现场情况调查 通过对事故现场进行勘察所获得的基本资料,如有关事故发生现场的具体情 况描述,包括事故发生的时间、地点等等;事故现场破坏的情况描述,包括机具、 材料等等;现场施工人员的劳动情况;重要的人证、物证的收集情况等等。 4、分析事故产生原因 通过查明事故发生的经过,弄清各种因素的影响,找出导致事故的主要原因。 根据事故产生的原因,确定事故的直接责任人。 5、确定事故的性质 根据建筑施工工地的安全事故通常可分为责任事故、非责任事故和破坏性事 故的情况,根据调查原因以及破坏程度,确定事故的性质。 6、撰写事故报告 在事故调查报告中,应客观描述事故发生的经过、原因、事故的性质以及人 员伤亡、估算经济损失等内容,还在包括对本事故提出的安全生产建议等,经全 体调查人员会签后方可报经有关部门审批。 7、事故的审理和结案 事故的审理和结案必须按有关部门的要求进行。事故调查结论须经有关部门 审批后方可结案,并要求伤亡事故的处理工作在一定的时间内结案。根据事故的 轻重情节,对事故责任人进行严肃处理,事故资料应进行存档处理。 8、审核施工单位对事故的纠正措施方案和预防方案,并督促实施。

第五章 安全生产监理工作制度与流程 安全文明监理责任制及 监理责任制及监理管理制度 第一节 安全文明监理责任制及监理管理制度

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一、监理单位法定代表人安全文明监理职责 1、对监理工程项目的安全文明监理全面负责。 2、贯彻落实国家安全文明生产有关法律法规,落实有关安全文明监理方面的 政策和文件。 3、组织制定本企业安全文明监理制度,落实安全文明监理审核、检查、教育、 例会、验收制度、监理请销假制度、资料归档制度等安全文明监理规章制度。 4、组织对监理人员进行安全文明培训教育。 5、组织对发生安全事故的工程监理部的安全监理责任进行调查处理,并认真 执行“四不放过”的原则。 6、组织对监理人员进行业务考核。 7、对监理部上报的停工报告,监督其向建设行政主管部门及时上报。 二、总工程师安全文明监理职责 1、对工程项目的安全监理技术负责,并根据工程项目特点,对总监理工程师 审批的施工组织设计和施工方案进行监理单位级审批。 2、组织各监理部认真编制安全文明监理规划和细则。 3、负责对监理人员的安全技术培训。 4、参与编制安全文明监理规章制度。 5、参与对发生安全事故的监理部的调查处理工作。 三、总监理工程师安全文明监理职责 1、项目监理部实施总监负责制,项目部总监理工程师为该项目安全监理工作 的第一责任人。对监理的工程项目安全文明监理技术负总责,并根据工程项目特 点,对施工组织设计和施工方案进行审批,并签署具体审批意见。 2、对需要组织专家论证的施工方案进行审批,并监督承包商对专家论证方案 的审批意见进行落实。 3、负责对监理人员的安全技术培训。 4、组织编制工程安全文明监理规划和细则。 5、负责组织召开安全文明监理例会。 6、负责对施工单位项目部人员证件进行审核。 7、负责对所监理的工地的安全设施及设备进行验收。
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8、负责安排安全监理旁站工作。 9、负责组织对工程全面的安全文明检查,项目部其他成员由总监统一进行分 工,明确责任,共同承担项目安全文明管理责任。发现隐患,要求施工单位立即 整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施 工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向有关主管部门报告。 10、参与项目工程事故分析和处理,督促安全技术防范措施实施和验收。 四、专业监理工程师和监理人员的安全监理职责 1、土建专业监理工程师在日常工作中负责基坑支护、模板工程、脚手架、三 宝四口、机械设备等安全检查工作,并将日巡查情况详细记录到监理日志中,对 违反安全管理规定的签发安全整改通知单,定人定时限期责令整改,并对整改情 况进行复核。 2、电气专业监理工程师负责施工现场临时用电的安全管理工作(含机械设备 用电) ,并将日巡查情况详细记录到监理日志中,对违反安全管理规定的签发安全 整改通知单,定人定时限期责令整改,并对整改情况进行复核。 3、水暖专业监理工程师负责施工现场临时消防的安全监理工作,并将日巡查 情况详细记录到监理日志中,对违反安全管理规定的签发安全整改通知单,定人 定时限期责令整改,并对整改情况进行复核。 4、根据工程项目特点,对施工组织设计和方案进行审核,并签署审核意见。 5、 对需要组织专家论证的施工方案进行审核, 并上报总监理工程师进行审批。 6、参与编制工程安全监理规划和细则。 7、监督承包商现场安全管理体系的建立与落实,提出完善建议。 8、参加安全监理例会。 9、参与对所监理项目的安全设施及设备进行验收。 10、负责安全监理旁站工作。通过旁站、巡视等手段落实本专业的安全技术 防范措施,并做好记录。 11、参加安全检查工作,对发现的隐患,及时上报,并要求施工单位立即整 改;情况严重的,及时报告总监理工程师,要求施工单位立即停止施工,由总监 理工程师及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向 有关主管部门报告。
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12、督促承包单位及时整理现场安全管理资料;负责本专业安全监理资料的 收集、汇总及整理。 13、监督和确认安全措施费使用。参与项目工程事故分析和处理,督促安全 技术防范措施实施和验收。 五、安全监理人员的安全监理职责 1、对工程项目分工的安全监理技术负责,并根据工程项目特点,专业监理工 程师对施工组织设计和施工方案进行审核。负责整个施工现场安全管理及文明施 工工作,并负责重大危险源的巡视、旁站工作。 2、参与对组织专家论证的施工方案进行审核。 3、参与编制工程安全监理规划和细则。 4、监督承包商现场安全管理体系的建立与落实,提出完善建议。 5、参加安全监理例会。 6、参与对所监理项目的安全设施及设备进行验收。 7、负责对工程全面的安全检查,发现隐患,立即向专业监理工程师和总监理 工程师汇报。要求施工单位立即整改,及时报告总监理工程师,情况严重的,要 求施工单位立即停止施工,由总监理工程师及时报告建设单位。施工单位拒不整 改或者不停止施工的,应当及时向有关主管部门报告。 8、负责安全监理旁站工作。通过旁站、巡视等手段对安全技术防范措施执行 情况进行监督,并做好记录。 9、督促承包单位及时整理现场安全管理资料;负责工程项目安全监理资料的 收集、汇总及整理。 10、监督和确认安全措施费使用。参与项目工程事故分析和处理,督促安全 技术防范措施实施和验收。 审查核验制度 1、审查施工单位资质和安全生产许可证,审查“三类人员”及特种作业人员 取得考核合格证书和操作资格证书情况,进入现场作业人员平安卡持卡情况。 2、审核施工单位安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全 监管机构建立及人员配备情况。 3、审核施工现场安全防护措施是否齐全有效,是否符合投标时的承诺和《建
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筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求。 安全监理审查验收制度 1、对脚手架、模板工程、 “三宝”和“四口”等防护工程、施工用电、施工 机具等验收手续进行复查。 2、审核垂直运输设备(含建筑起重机械、施工电梯、井字架等)安拆单位、 使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书。 3、审核垂直运输设备安装、拆卸工程专项方案;对垂直运输机械安装、拆卸 活动单位办理垂直运输设备安装(拆卸)告知手续的有关资料进行审核。 4、监督安装单位执行垂直运输设备安装、拆卸工程专项方案情况。发现存在 生产安全事故隐患的,应当要求安装(拆卸)单位、使用单位限期整改,对安装 (拆卸)单位、使用单位拒不整改的,及时向建设单位和政府有关主管部门报告。 5、监督检查垂直运输设备的验收和使用情况。 6、配合建设单位对不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业 时,应由建设单位协调组织制订防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。 监理请销假制度 1、项目监理机构由总监负责监理人员请销假工作,对请假人员予以登记,并 及时给予销假。并按公司管理规定报公司办公室备案。 2、总监理工程师必须坚守监理岗位,因有特殊原因,必须经业主单位现场负 责人书面同意并向公司办公室及工程管理部请假。 3、监理人员要坚守本监理岗位,因有特殊原因,必须向总监理工程师请假。 请假时间超过 1 天的,按公司管理规定报办公室及工程管理部同意。 4、总监理工程师、专业监理工程师、监理员如在旁站监理时,不许离岗,如 有特殊原因,要逐级上报请假,并安排替岗人员,履行现场交接手续后方可离岗。 5、监理人员必须按时参加安全监理例会,对于有特殊原因不能参加的,要提 前半天请假。 工地监理例会制度 1、监理部要于每周定期召开安全监理例会(可在质量监理例会中穿插进行) , 总结和部署下阶段安全监理工作。 2、总监理工程师要安排专人做好监理例会记录,并及时形成文字资料,会后
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发给参会人员。 3、总监理工程师要总结前阶段工作,对存在的问题及时进行解决,针对薄弱 环节,提出整改意见。对下阶段工作进行具体安排。 4、监理人员要对本岗位的监理工作进行汇报,要求施工单位立即解决的安全 隐患,应要求施工单位立即消除隐患,对限期整改未到位的,在会上进行通报。 必要时由总监理工程师下发停工令。 5、公司工程管理部将不定期审阅各监理部安全监理例会纪要。 安全监理资料归档制度 1、项目监理部由总监指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档, 并进行监督。 2、对专家论证的方案应上报公司进行存档。 3、对重要的会议记录应上报公司进行存档。如质量整改、安全隐患整改的会 议纪要。 监理人员安全生产教育培训制度 1、总监理工程师、专业监理工程师、监理员及安全监理人员需经安全生产教 育培训后上岗,其教育培训情况记入个人继续教育档案。 2、总工程师对安全监理技术知识进行指导教育,对新的法律法规、标准、规 范及政策文件及时进行贯彻执行。 3、总监理工程师负责对本监理部人员的安全监理业务知识的培训教育,对本 工程的施工特点、监理要点、监理程序及方法进行重点讲解。 4、监理人员认真学习国家有关安全生产的法律法规、标准、规范及政策文件, 对施工现场检查时,要依据标准规范,特别要掌握工程建设强制性标准条文。确 保工程施工不违反强制性条文规定。 危险性较大工程的施工方案编制和专家论证监理审查制度 1、按《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理 、 办法》等有关规定要求施工单位编制安全专项施工方案。项目监理部专业监理工 程师对以上安全施工方案进行审核,审核合格后,交由总监理工程师审批。 2、需要编制专项方案的分部分项工程: (1)基坑支护、降水工程。开挖深度超过 3M(含 3M)或虽未超过 3M 但地质
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条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。 (2)土方开挖工程。开挖深度超过 3M(含 3M)的基坑(槽)的土方开挖工 程。 (3)模板工程及支撑体系。 1)各类工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。 2)混凝土模板支撑工程:搭设高度 5M 及以上;搭设跨度 10M 及以上;施工 总荷载 10KN/㎡及以上;集中线荷载 15KN/㎡及以上;高度大于支撑水平投影宽度 且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。 3)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。 (4)起重吊装机安装拆卸工程 1)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在 10KN 及以上的起重吊装 工程。 2)采用起重机械进行安装的工程。 3)起重机械设备自身的安装、拆卸。 (5)脚手架工程 1)搭设高度 24m 及以上的落地式钢管脚手架工程。 2)附着式整体和分片提升脚手架工程。 3)悬挑式脚手架工程。 4)吊篮脚手架工程。 5)自制卸料平台、移动操作平台工程。 6)新型及异型脚手架工程。 (6)拆除、爆破工程 1)建筑物、构筑物拆除工程。 2)采用爆破拆除的工程。 (7)其他 1)建筑幕墙安装工程。 2)钢结构、网架和索膜结构安装工程。 3)人工挖扩孔桩工程。 4)地下暗挖、顶管及水下作业工程。
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5)预应力工程。 6)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大 的分部分项工程。 3、需要组织专家论证审查的分部分项工程: (1)深基坑工程。 1)开挖深度超过 5M(含 5M)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。 2)开挖深度虽未超过 5M(含 5M) ,但地质条件、周围环境和地下管线复杂, 或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。 (2)模板工程及支撑体系。 1)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程。 2)混凝土模板支撑工程:搭设高度 8M 及以上;搭设跨度 18M 及以上,施工 总荷载 15KN/㎡及以上;集中线荷载 20KN/㎡及以上。 3) 承重支撑体系: 用于钢结构安装等满堂支撑体系, 承受单点集中荷载 700Kg 以上。 (3)起重吊装及安装拆卸工程。 1)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在 100KN 及以上的起重吊装 工程。 2)起重量 300KN 及以上的起重设备安装工程;高度 200M 及以上内爬起重设 备的拆除工程。 (4)脚手架工程 1)搭设高度 50M 及以上落地式钢管脚手架工程。 2)提升高度 150M 及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。 3)架体高度 20M 及以上悬挑式脚手架工程。 (5)拆除、爆破工程 1)采用爆破拆除的工程。 2)码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或 粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。 3)可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除 工程。
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4)文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。 (6)其它 1)施工高度 50m 及以上的建筑幕墙安装工程。 2)跨度大于 36m 及以上的钢结构安装工程;跨度大于 60m 及以上的网架和索 膜结构安装工程。 3)开挖深度超过 16m 的人工挖孔桩工程。 4)地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。 5)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大 的分部分项工程。 4、总监理工程师应组织监理人员对专家论证并经过完善及审批后的安全施工 方案进行监督实施,要求施工单位严格按安全专项方案组织施工。 监理安全检查制度 1、监理单位每月对各监理部进行 1 次安全监理检查,重点检查人员在岗、施 工组织设计和施工方案审查、对施工单位有关人员证件审查等情况。 2、检查监理部落实安全检查制度情况,规定监理部于每周对监理的项目进行 安全监理检查,对查出的隐患下发安全监理通知,并检查复查记录。 3、检查当天监理人员检查出存在的问题和隐患与前段时间的检查记录相比, 核对检查整改复查情况。核查监理部安全检查实效性。 4、检查设备和安全设施的验收审查情况。 5、检查安全监理人员是否履行了安全监理检查职责,对检查出的隐患是否及 时下发整改通知书,以及是否及时向有关主管部门和单位上报。 重大安全隐患监理监控制度 1、对监理的工程项目存在的重大隐患,建立安全监理隐患登记台帐,进行重 点监控整改。 2、对监理的工程项目存在的重大隐患,要求施工单位立即停止施工、消除隐 患,并及时向建设单位汇报,对重大安全隐患进行登记建档,实时监控。 3、对重大隐患的整改情况进行复查,彻底消除隐患后,方可签发复工令。 4、对重大隐患出现的原因进行分析,提出防范措施,建立长效机制。 隐患督促整改、 隐患督促整改、复查及逐级上报制度
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1、按《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定,工程监理单位在实施监 理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应 当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不 停止施工的,监理单位及时向有关主管部门报告。 2、对施工单位的整改情况进行复查,复查合格并履行手续后方可继续施工。 3、对整改仍不合格的,由总监理工程师向建设行政主管部门汇报,并向监理 单位负责人汇报。 安全监理旁站制度 1、对需要安全监理旁站的分部分项工程,总监理工程师要安排监理人员进行 旁站。 2、在旁站施工时,要首先审查有关人员证件,对人员在岗情况进行审核。 3、旁站过程中,如发现安全隐患,应立即要求施工单位整改,对重大隐患, 要立即停止施工,并向建设单位汇报。 4、在旁站监理过程中,要认真履行安全监理程序,安全设施不到位的,不许 进入下一工序施工。 安全文明监理工作奖惩制度 1、 对取得省、 市级建筑施工安全文明双优工地等安全文明奖项的项目监理部, 给予通报表扬,并依据公司工程管理规定给予经济奖励,在年底评选优秀项目部 时给予加分。 2、对所监理工程被建设行政主管部门通报并计不良行为记录的,根据以下规 定进行处罚: (1)经公司调查,属总监责任的扣除总监当月的项目补贴。 (2)经 公司调查,属项目专业监理工程师或安全监理员或其他监理人员责任的,扣除相 应责任人员人民币 200 元/次。罚金原则上在当月工资中扣除。 3、对发生事故的监理部进行通报批评,按“四不放过”的原则进行调查处理, 分析安全监理的责任,并给予经济处罚。 4、对未履行安全监理职责的监理人员,并对发生安全事故负有责任的,将予 以开除处理。 5、对所监理工程被建设行政主管部门通报并计不良行为记录的项目监理部, 年底不作评选优秀项目监理部的考虑。
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第二节 工程安全控制流程
工程安全控制程序:(详见流程图)

工程安全控制程序: 工程安全控制程序:

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监理人员安全考核
序号 类别 1 人员 保障 无故不在岗 未按规定编写安全监理方案 缺少对施工总包单位识别出的危险性较大工程清单的审查确认 未对规定编写危险性较大工程安全监理实施细则 文件 编制 与审 查 未按规定审查施工组织设计中安全技术措施 未按规定审查危险性较大工程专项施工方案 未按规定审查安全防护、文明施工措施费用使用计划 未按规定定期编制监理月报 未按规定审查分包单位安全生产许可证、三类人员证书 未按规定审查特种作业人员上岗证、登高作业人员健康证 未按规定对危险性较大工程的施工安全自控行为进行追踪巡视指令 发现安全事故隐患,未按规定发出要求整改或暂停施工的监理指令 未对施工单位安全事故隐患整改的复查情况及资料进行检查 对于施工单位拒不整改的情况,未及时上报 发现无安全生产许可证企业,未及时上报 3 过程 控制 检查 未按规定及时督促施工单位签订安全协议 未按规定组织对施工现场落实安全防护、文明施工措施费用情况进行监理 未按规定对登高作业人员岗前安全教育、安全交底进行检查 未按规定定期参加工地安全检查 施工现场监理日记无安全记录内容 监理日记中安全记录内容与施工现场实际状况不相符 4 5 安全 事故 其 他 合计 备注 发生伤亡事故前后未按规定程序进行处理 发生三级及以上因工伤亡事故 其它违反国家、省、市法律、法规、规章、规范性文件规定行为 记分内容 分值 4 5 5 5 5 4 5 5 3 3 3 3 3 3 3 3 4 3 5 3 5 5 10 3 记分

2

被考核人:

考核人:

考核日期:







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