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广州市南海中学物业管理采购项目招标文件


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广州市政府采购中心 招标文件

项目编号:GGPC-[2013]303A 项目名称:广州市南海中学物业管理采购项目 项目类别:服务类

二○一三年八月

广州市政府采购中心招标文件

项目编号:GGPC-[2013]303A

温馨提示:供应商投标特别注意事项

一、 投标截止时间一到(哪怕只过了 1 秒钟),本中心不接收任何投标文件,因此, 请适当提前到达。 二、 以银行转账方式交纳投标保证金的, 投标保证金必须提前一个工作日到达我中心 账户(0304014400000045,开户银行:中国民生银行广州东风支行,收款人:广州市政府 采购中心)。转账当天不一定能够达账。为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒,建 议至少提前二个工作日转账。预存保证金供应商请带上预存保证金卡。以?政府采购投标 担保函?形式交纳投标保证金的,递交投标文件时请出具?政府采购投标担保函?复印件, 原件与投标商务文件正本一起装订成册。 三、 投标时必须提交经有效年检的营业执照副本复印件。 四、 请正确填写 ?开标一览表? 。多包项目请仔细检查包号,包号跟包名称必须一致。 五、 请仔细检查?授权委托证明书?、?投标承诺函?、?开标一览表?等重要格式 文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期。投标文件需签名之处必须由当事人亲笔签署 (如?授权委托证明书?必须有法定代表人的签名)。 六、 加★号的条款必须一一响应。 七、 投标文件应按顺序编制页码。 八、 分公司投标的,还需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权 书,授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授 权书。 九、 服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准。 十、 我中心为采购代理机构, 不对供应商购买采购文件时提交的相关资料的真实性负 责,如供应商发现相关资料被盗用或复制,应遵循法律途径解决,追究侵权者责任。对一 家供应商递交两份投标文件的,评委会将按采购文件中有关无效投标的规定处理。
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(本提示内容非采购文件的组成部分,仅为善意提醒。如有不一致,以采购文件为准。)

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投标邀请 .................................................................... 5 第一章 投标人须知 ........................................................... 8 一、 一般要求 ............................................................ 8 二、 质疑与投诉 ......................................................... 11 三、 投标文件 ........................................................... 11 第二章 采购人需求 .......................................................... 15 一、 项目概况 ........................................................... 15 二、 服务范围 ........................................................... 15 三、 人员配备要求 ....................................................... 15 四、 服务内容及要求 ..................................................... 16 五、 管理指标 ........................................................... 17 六、 费用说明 ........................................................... 18 七、 其他说明 ........................................................... 18 八、 服务期限及质量考核 ................................................. 19 九、 付款方式 ........................................................... 19 十、 履约保证金 ......................................................... 19 第三章 合同格式 ............................................................ 20 第四章 开标、评标和定标 .................................................... 24 一、 开标 ............................................................... 24 二、 评标 ............................................................... 24 三、 评标程序 ........................................................... 25 四、 项目废标处理 ....................................................... 28 五、 定标 ............................................................... 28 六、 签约 ............................................................... 29 第五章 投标文件格式 ........................................................ 30 一、 商务文件 ........................................................... 30 二、 服务文件 ........................................................... 31

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投标邀请
广州市政府采购中心(以下简称“采购中心”)受广州市南海中学 (以下简称“采购 人”)的委托,就以下政府采购项目进行公开招标,邀请合格的国内投标人参加投标。现将 本项目采购文件(GGPC-[2013]303A,可点击下载)进行公示,公示期:2013 年 8 月 6 日 至 2013 年 8 月 13 日。有关事项如下: 一、 招标项目简介

(一) 项目名称:广州市南海中学物业管理采购项目 (二) 项目编号:GGPC-[2013]303A (三) 项目类别:服务类 (四) 数量:1 项;最高限价:人民币 738000 元。 (五) 采购内容及用途:确定一家中标供应商提供物业管理服务。 (六) 服务期:合同签订后 12 个月。 (七) 投标保证金:人民币 7000 元。 二、 投标人资格要求

参加本项目投标的投标人除应具备?政府采购法?第二十二条供应商资格条件外,还 必须符合下列要求: (一) 中华人民共和国境内注册的供应商;分公司投标的,必须由具有法人资格的总 公司授权。 (二) 具有中华人民共和国物业服务企业三级或以上资质。 三、 四、 本项目专门面向中小微企业采购 招标文件的公示

根据?广东省实施?中华人民共和国政府采购法?办法?第三十五条的规定,供应商 认为政府采购文件的内容损害其权益的,可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内 以书面形式向采购人或者采购中心提出质疑。质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的, 应当由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人 签字盖章并加盖公章。 五、 采购中心只接受已报名供应商的投标
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六、

报名及购买招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价

(一) 报名及购买招标文件时间:2013 年 8 月 6 日至 2013 年 9 月 1 日(含公示时间 在内) (二) 报名及购买招标文件地点:广州市政府采购中心前台 (三) 招标文件工本费:人民币 150 元/套 (四) 报名及购买招标文件需提交的资料: ①采购中心供应商卡、 营业执照复印件 (无 供应商卡的须提交营业执照副本原件、复印件),②?投标报名登记表?,③当地检察机 关出具的无行贿犯罪记录证明,④?公平竞争承诺书?。潜在投标人须保证所提交资料真 实、完整、有效、一致,否则自行承担由此导致的任何损失。 说明:采购中心将核对报名供应商提交的上述资料,且只接受完整提交上述资料供应 商的报名。 (五) 报名及购买招标文件方式: (已报名购买 GGPC-[2013]303 项目招标文件的供应商需重新报名登记, 凭原工本费收 据免费领取招标文件。) 1. 现场报名购买(POS 机刷卡,售后不退) 2. 通过转账支付购买,方法如下: (1)将招标文件工本费汇入: 收 款 人: 广州市政府采购中心 开户银行:中国民生银行广州东风支行 账号:0304014400000088

并请注明购买单位名称及“事由:2013-303A 工本费” (2)登录采购中心网,在采购文件公示公告栏内下载本项目招标文件(点击左上角的 附件即可下载)。划款后填写下载包中的?投标报名登记表?,连同营业执照副本、汇款 单、当地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明、?公平竞争承诺书?传真至 (020)22330269-260,再致电(020)22330260 工作人员确认报名事宜。 七、 踏勘现场时间及地点

(一) 踏勘现场时间:2013 年 8 月 15 日上午 9:30 集中地点:广州市西华路 460 号 联系人:唐和平 八、 (020)81857050

递交投标文件时间、投标截止及开标时间、开标地点
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(一) 递交投标文件时间:2013 年 9 月 2 日上午 9:00~9:30 (二) 投标截止及开标时间:2013 年 9 月 2 日上午 9:30 (三) 开标地点:广州市政府采购中心三楼开标室 九、 采购信息发布及结果公告网站

广州财政网(www.gzg2b.gov.cn)和广州市政府采购中心网(www.gzgp.org) 十、 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式

(一) 采购人联系方式 采购人名称:广州市南海中学 采购人地址:广州市西华路 460 号 联 系 人:唐和平 联系电话:(020)81857050

(二) 采购代理机构联系方式 名称:广州市政府采购中心 地址:广州市荔湾路 147 号之一观湖雅轩二楼(东风西路与荔湾路交界处,西南角) 邮编:510175 供应商报名联系电话:(020)22330260 采购项目联系人:(020)22330229 蒋先生 传真:(020) 22330269-260 传真:(020) 22330269-229

对外办公时间:周一至周五 8:30~12:00,14:00~17:00 广州市政府采购中心 二〇一三年八月六日 附采购中心位臵图:

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第一章 投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没 有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性 响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效或被拒绝。 一、 一般要求 (一) 投标的费用 1. 不论投标的结果如何,投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。 2. 采购中心按广州市物价局(穗价函?2011?574号)批准的收费标准向中标供应商 收取招标代理服务费,具体标准如下: 采购额 中标金额<100 万元 货物类 服务类 工程类 1.2% 1.2% 0.8% 备注 按差额定率累进法计算

(二) 招标文件的澄清和修改 1. 采购中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的,于开标前 15 天在广州财政网 (www.gzg2b.gov.cn)和广州市政府采购中心网(www.gzgp.org)上发布公告,并通知所 有报名及购买招标文件的供应商,报名及购买招标文件的供应商在收到澄清或修改通知后 应按要求以书面形式予以确认(加盖单位公章,传真有效;或者提交法定代表人或委托代 理人签署的回执原件),该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分;澄清或修改不足 15 天的,采购中心在征得报名及购买招标文件的供应商同意并书面确认(加盖单位公章,传 真有效;或者提交法定代表人或委托代理人签署的回执原件)后,可不改变投标截止时间。 已报名购买招标文件的供应商如有异议, 必须于投标截止时间三日前书面向采购中心提出。 采购中心将拒绝没有对澄清修改文件予以书面确认的供应商的投标。 2. 根据采购的具体情况,采购中心可延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在规 定的投标截止时间三日前,将变更时间在广州财政网( www.gzg2b.gov.cn)和广州市政府 采购中心网(www.gzgp.org)上发布公告,并通知所有报名及购买招标文件的供应商。 3. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异 议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一 条款的评判应适用于每个投标人。

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(三) 知识产权 1. 投标人必须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务 或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、 商标权或其它知识产权的主张,该责任应由投标人承担。 2. 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、 商标权或其它知识产权的一切相 关费用。 (四) 纪律与保密事项 1. 投标人不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害采购人 或其他投标人的合法权益,投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不 正当手段谋取中标。 2. 在确定中标供应商之前,投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容 进行谈判,也不得私下接触评标委员会成员。 3. 在确定中标供应商之前,投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标 委员会、采购人和采购中心施加任何影响都可能导致其投标无效。 4. 获得本招标文件者,不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途,若有要求,开 标后,投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。 5. 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料,均 为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露。 开标结束后,应采购人要求,投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 (五) 关于关联企业 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时 参加本项目的投标。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。 (六) 关于分公司投标 分公司投标的,需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书,授权 书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已 由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定 的除外。

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(七) 关于中小微企业投标 中小微企业投标是指符合?中小企业划型标准规定?的投标人,通过投标提供本企业 制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物 不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供?中小微企业声明函?。 (八) 关于政府采购信用担保 ?广东省政府采购信用担保试点实施方案?规定,广州市作为广东省政府采购信用担 保试点工作的试点地区,由中国投资担保有限公司、广东省融资再担保公司、东莞市金鼎 融资担保公司作为专业担保机构, 在公司或分公司设立地开展政府采购信用担保试点工作, 联系方式如下: 名称 中国投资担保 有限公司 广东省融资再 担保公司 东莞市金鼎融 资担保公司 地址 联系电话 联系人 安国山 何 嘉 李世杰 北京市海淀区西三环北 010-88822892/15011155178 路 100 号金玉大厦九楼 010-88822659/18001263459 83063201/13660420475 东莞市东城区君豪商业 中心 9 楼 0769-23326888

本项目可采用的信用担保形式包括: 1.投标担保。指由专业担保机构(特指上述 3 家担保公司,下同)为供应商履行支付 投标保证金的义务向采购中心提供的保证担保。供应商在投标有效期内发生的撤回投标文 件,或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的,由专业担保 机构按照 ?政府采购投标担保函? 的约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取?政 府采购投标担保函?的形式交纳投标保证金。 2.履约担保。指由专业担保机构为供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保证 担保。供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的,由专业担保机构按 照?政府采购履约担保函?约定履行担保责任。履行政府采购合同需要缴纳履约保证金的, 供应商可以自行选择是否采取?政府采购履约担保函?的形式交纳履约保证金。 3.融资担保。指由专业担保机构为供应商向银行融资提供的保证担保。供应商可以自 愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资,详情请供应商自行咨询专业担 保机构。

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二、 质疑与投诉 (一) 供应商认为采购文件的内容损害其权益的,可以在采购文件公示期间或者自期 满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或采购中心提出质疑,逾期质疑无效。 (二) 供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应 知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或采购中心提出质疑,逾期质 疑无效。 (三) 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的,应当由本人签字;质疑供应商为法 人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。质疑内容不 得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的 证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购中心有权将质疑函转发质疑事 项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将 上报政府采购监督管理部门依法处理。 (四) 质疑供应商对采购人、采购中心的质疑答复不满意,或者采购人、采购中心未 在规定期限内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督 管理部门提起投诉。 三、 投标文件 (一) 投标文件的构成 1. 投标文件由商务文件、服务文件等构成。商务文件、服务文件须按照第五章的要求 分别单独装订成册。 2. 投标文件应装订牢固不可拆卸(如:胶订),如因装订不牢固导致的任何损失由投 标人承担。 3. 投标文件数量:正本 1 份,副本 2 份。 4. 所有投标文件(除特殊规格的图纸等外)应按 A4 规格制作;建议每本投标文件厚 度不超过 3 厘米,采用双面打印或复印。 (二) 投标文件的编写 1. ★投标人不得将项目内容拆开投标,否则其报价将被视为非实质性响应。 2. 投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投 标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人和政
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府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购人核对发现有不 一致或供应商无正当理由不按时提供原件的,书面知会采购中心,并报同级财政部门核实 后按中标无效处理。 3. 招标文件中,凡标有“★”的地方均为须实质响应条款,投标人若有一项带“★” 的条款未响应或不满足,将按无效投标处理。 4. ★投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应,否则将视为不响应。 5. 除在招标文件另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位,以人 民币填报所有报价。 6. 投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价,各报价应计算正确。 7. 投标文件以及投标人与招标人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交 的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言,但相应内容应翻译成中文,在解释投标文 件时以中文文本为准。 8. 投标文件必须编页码,页码必须连续。 (三) 投标文件的标记和密封 1. 投标文件的任何涂改或修正,必须由投标人代表签字确认。 2. 投标文件封面标明“正本”或 “副本”,并盖章。副本可采用正本的复印件,一 旦正本与副本不符,以正本为准。 3. 正本单独封装,副本全部一起封装。封套表面标明 “正本”或“副本”字样,在 每一封套上按以下顺序标明如下字样: 收件人:广州市政府采购中心 项目名称:广州市南海中学物业管理采购项目 项目编号:GGPC-[2013]303A 投标人名称: 投标人地址、联系人、电话及传真号码 在规定的开标时间 2013 年 9 月 2 日上午 9:30 之前不得启封 (四) 投标文件的递交 1. 所有投标文件应在投标截止时间前送达采购中心开标地点。 2. 采购中心将拒绝以下情况的投标文件:

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(1) 未按要求密封的; (2) 未按招标文件要求提交投标保证金的; (3) 迟于投标截止时间递交的。 3. 采购中心不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。 4. 采购中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担责任。 (五) 投标文件的修改与撤回 1. 在投标截止时间之前,投标人可以修改或撤回其投标文件,但必须书面通知采购中 心。 2. 在投标截止时间之后,采购中心不接受投标人对投标文件做任何修改及撤回。 (六) 投标有效期 ★开标后 90 天。 在特殊情况下,采购中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与 答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求,但其投标将会被拒绝并无息退还投标 保证金;同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。 (七) 投标保证金 1. ★投标人应交纳投标保证金: 人民币7000元整。 与采购中心签订 ?预存保证金协议? 、 已领“预存保证金卡”的投标人不必再交投标保证金。 2. 采购中心不接受现金、支票及汇票方式提交的投标保证金。 3. 投标保证金请按以下两种方式提交: (1) 银行转账。一般应以投标人的名义转账,否则应出具投标人授权书。投标保证金 应在投标截止日的前一个工作日到达下述账户(以银行提供的已到帐名单为准): 开户名:广州市政府采购中心 开户行:中国民生银行广州东风支行 并请注明“事由:2013-303A 保证金” 投标保证金到账情况查询电话:(020) 22330216 廖小姐。 投标截止时间前,投标人凭已盖章的银行进账单原件(原件验证完毕当场退回)及其 复印件或网上银行电子回单打印件在采购中心前台领取投标保证金收据。 (2) 投标担保函。采取本章“关于政府采购信用担保”所述的?政府采购投标担保函?
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银行账号:0304014400000045

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形式交纳投标保证金的,递交投标文件时请出具?政府采购投标担保函?复印件,原件与 投标商务文件正本一起装订成册。 4. 投标人凭投标保证金收据、或?政府采购投标担保函?复印件、或预存保证金卡递 交投标文件。如需采购中心核实出具证明而造成投标延误的,由投标人自负。 5. 对以银行转账方式提交投标保证金的投标人,在确定中标供应商后五个工作日内, 无息退回未中标供应商的投标保证金;在签订合同后五个工作日内,无息退回中标供应商 的投标保证金;在投标有效期内不能确定中标供应商的,在投标有效期满后五个工作日内, 无息退回所有投标人的投标保证金。采购失败的项目,在采购结果公告后五个工作日内, 无息退回所有投标人的投标保证金。采购中心根据投标人投标时填写的?投标单位银行账 号情况登记表?(随招标文件一同发放,开标当日交回采购中心)将投标保证金自动划回 投标人银行账号。对以?政府采购投标担保函?形式交纳投标保证金的投标人,?政府采 购投标担保函?在保证期间结束或保证责任终止后自动失效,采购中心不予退回。 6. 投标保证金退还情况查询电话:(020) 22330242 杨小姐。 7. 下列任何一种情况发生时,投标保证金将不予退回,或由出具?政府采购投标担保 函?的专业担保机构承担保证责任: (1) 投标人在招标文件中规定的投标截止日起的投标有效期内撤回其投标的; (2) 中标供应商无正当理由未能在规定期限内签订合同的。 (八) 招标文件的解释权 本招标文件由广州市政府采购中心负责解释。

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第二章 采购人需求
一、 项目概况 广州市南海中学是广东省一级中学,学校分初中部和高中部两个校区,占地总面积 26310 平方米。高中部位于广州市荔湾区富力路 56 号,初中部位于广州市西华路 460 号, 两校区交通便利,校园环境舒适优美。目前学校高中部有 24 个教学班,初中部有 22 个教 学班,共有学生约 2200 人。

二、 服务范围 (一) 学校(高中部和初中部)内安保工作; (二) 办公室、校内公共区域卫生清洁(负责清运及处理生活垃圾); (三) 绿化养护; (四) 水电木维修; (五) 校车驾驶与管理工作。

三、 人员配备要求 序号 1 类别 人员配臵 保安员 11 名(高中 (含 2 名 部 6 名, 初中 项目领 部 5 名) 班) 条件 保安员年龄要求为 25-45 岁,并持有效的保安上岗证;身 体健康, 没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的 疾病病史,体貌端正,没有犯罪记录,具有与工作岗位相 关的知识、技能。 年龄男 55 岁以下、 女 50 岁以下, 各项素质符合行业要求; 6 名(高中部 身体健康, 没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力 清洁工 3 名,初中部 的疾病病史,体貌端正,没有犯罪记录,具有与工作岗位 3 名) 相关的知识、技能。 广州市户籍,年龄 25-55 岁,获得高低压电工上岗证或初 水、电、 级以上技术等级证书,有 2 年以上工作经验;各项素质符 1 名(初中 木维修 合行业要求,身体健康,没有传染病及精神病等不能控制 部) 及杂工 自己行为能力的疾病病史,体貌端正,没有犯罪记录,具 有与工作岗位相关的知识、技能。 年龄 25-55 岁,各项素质符合行业要求,身体健康,没有 绿化兼 传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史, 体 1名 杂工 貌端正,没有犯罪记录,具有与工作岗位相关的知识、技 能。 汽车司 机兼杂 1名 广州市户籍,会普通话和粤语,熟悉广州市地图;年龄 25-55 岁,并持有效的汽车驾驶证;身体健康,没有传染
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工 合计 20 人

病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史, 体貌端 正,没有犯罪记录,具有与工作岗位相关的知识、技能。

四、 服务内容及要求 (一) 水、电、木管理服务 1. 制定设备安全运行、岗位责任制、定期巡回检查测试及监督、维修保养、运行记录 管理制度和操作规程,并严格执行; 2. 设备良好,运行正常,服务期内无重大管理责任事故; 3. 设备及机房环境整洁,无杂物、灰尘,无鼠、虫害发生; 4. 供电系统 (1) (2) (3) (4) (5) 保证 24 小时正常运行,出现故障,立即排除; 限电、停电按规定提前通知采购人的办公室、食堂及各级组; 配电室管理严格按国家标准操作运行; 制定临时用电管理措施并严格执行; 公用照明、通讯、邮政设备设施齐全,工作正常。

(二) 环境卫生管理服务 1. 环境卫生管理制度完善并落实,校园环境卫生达广州市“创卫”、 “创文”的要求; 2. 环卫设施齐备,设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站等保洁设备; 3. 实行标准化清扫保洁,由专人负责检查、监督;卫生间、室外广场、操场、绿化带、 公共走道、地下室、天台、楼梯、墙面、天花、门窗、功能室、办公室、水沟和校 外围墙门前三包范围等所有公共场所保持清洁,无随意堆放杂物和占用。 4. 寒暑假期间,中标供应商根据采购人的要求,应负责对校内场室的风扇、排气扇、 灯管等进行清洁保养,并清洗所有场室的窗帘布等。 (三) 绿化管理服务 1. 绿地面积符合规划设计要求,根据采购人的要求进行校园绿化美化养护工作(不需 要新种植或更换植物); 2. 绿化管理及养护措施落实,无破坏、践踏及随意占用现象; 3. 每天有专人对树木、花草进行浇水、修剪,并定期施肥,做好病虫防治; 4. 对学校的假山、喷泉和鱼池等景观进行保养和管理。
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(四) 治安保卫管理服务 1. 实行封闭式管理; 2. 实行 24 小时保安制度; 3. 保安人员有明显标志,工作规范,作风严谨,礼貌待人; 4. 危及师生安全处设有明显标志和防范措施; 5. 无因管理责任引发的重大刑事案件和交通事故; 6. 学生上学、放学时,指挥车辆,保护学生过马路; 7. 做好日常的消防安全检查,协助采购人在部分活动中进行布臵及杂物搬动,负责学 校报纸、信件、杂志的收取保管和派发; 8. 负责打正常上课铃和临时铃。 (五) 校车管理服务 1. 负责做好车辆维护和保养工作,做到车辆干净整洁,保证车辆状态良好; 2. 根据采购人派车任务出车,随叫随到,并接受门卫检查监督; 3. 严格遵守交通法规,保证安全行驶; 4. 严禁私自动用采购人车辆,并不得将车辆让给他人驾驶,因此引发的责任事故,由 中标供应商负责; 5. 负责做好车辆的年检和缴纳保险费等事项; 6. 不出车时在校待命并接受采购人安排的其它工作任务。 (六) 服务人员服从采购人的调度和管理,并接受采购人安排的其它工作任务。采购 人如有临时性特殊任务(如校庆、运动会、现场会、上级评估检查)需要协助的,中标供 应商要在采购人的指挥下无条件协助、配合相关的后勤服务工作。

五、 管理指标 管理服务应达到以下各项指标: (一) 杜绝火灾责任事故,杜绝刑事案件。 (二) 环境卫生、清洁率达 98%。 (三) 保持完好的校区绿化。每天有专人对绿化区进行浇灌、除草。要定期施肥、杀 虫、剪枝等。因为管理不到位而使树木、草场发生病虫害、枯萎,应负责补种或经济补偿。 (四) 消防设备设施完好率 100%。 (五) 设备完好率 100%。
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(六) 零修、报修及时率 98%,零修合格率 100%。 (七) 学校师生、领导满意率 95%。 (八) 服务有效投诉少于 1%,处理率 100%。若有效投诉 5-10 次以内,扣当月物管费 5%;10-15 次以内,扣当月物管费 10%;15-20 次,扣当月物管费 20%。20 次以上,应给 予警告处理。 (九) 满足采购人及上级单位的检查要求标准。

六、 费用说明 (一) 采购人向中标供应商在校内无偿提供一定数量的保安员的集体宿舍床位。 (二) 中标供应商负责所有一切因工作需要开支的费用(包括清洁工具、清洁用品 等)。水电木维修配件等维修费用、大型贵重工具由采购人审定后提供;随身工作小型用 具等,由中标供应商提供。 (三) 所有维修零配件由采购人负责。 (四) 绿化所需工具、肥料、农药、种子由中标供应商负责。 (五) 服务人员工资: 序号 1 2 3 4 5 6 类别 项目领班 保安员 清洁工 水电木维修兼杂工 绿化兼杂工 汽车司机兼杂工 ★工资待遇 工资每月每人不低于 2100 元 工资每月每人不低于 1900 元 工资每月每人不低于 1700 元 工资每月每人不低于 2600 元 工资每月每人不低于 2100 元 工资每月每人不低于 2100 元

重要提示:请投标人充分考虑服务期(12 个月)内物价水平及人员薪金的调整因素,在服 务期内,除个别人员因政府对最低工资调整而没达到规定最低工资的,采购人依差额进行 调整外,其他已达到最低工资标准的人员,采购人不再增加服务费用。 (六) 采购人每月按实际服务人员和人数支付服务费用。

七、 其他说明 (一) 中标供应商承担独立法人单位应该承担的全部责任,包括计划生育、综合治理、
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刑事、民事、工伤、社保、员工劳保福利等一切责任。如服务人员发生违法、违规行为, 所造成一切后果及损失,由中标供应商承担责任和负责赔偿。 (二) 采购人对岗位设臵、人员选用与日常管理具有监督权和协调权。中标供应商必 须保证服务人员的稳定性,如有服务人员调离,需书面通知采购人,经采购人同意后方可 调离。 (三) 中标供应商应当自开始保安服务之日起 30 日内向物业所在地设区的市级人民政 府公安机关办理备案,并于终止保安服务之日起 30 日内到备案的公安机关撤销备案。 (四) 本项目不能分包、转包。

八、 服务期限及质量考核 (一) 本项目委托服务期为合同签订后 1 年。此项目以总承包形式进行,合同期内如 出现工作重大失误,严重影响学校正学的教育教学工作的,采购人有权终止合同,同时不 予退还中标供应商所交纳的履约保证金。 (二) 采购人将对中标供应商的服务质量进行考核,如有教师对服务质量不满意,采 购人书面提出整改或更换服务人员的通知,累计提出达三次,中标供应商未按要求及时整 改或更换服务人员,采购人有权终止合同,由此造成的经济损失由中标供应商负责。 (三) 中标供应商在与派驻采购人单位的工作人员签订合同时,要充分考虑合同的期 限。服务期满,中标供应商无条件撤出采购人单位。中标供应商与派驻采购人单位的工作 人员签订的一切合同关系与采购人无关。 九、 付款方式 服务费按月计算,每月 10 日前支付上月服务费。中标供应商在每月底开具正式税务发 票原件交采购人,采购人在收到中标供应商发票后的 10 日内办理支付手续。如中标供应商 提供的服务不足一个月时按日计算服务费。 十、 履约保证金 (一)中标供应商应在合同签订后 5 个工作日内,向采购人支付履约保证金,履约保证金 额为物业管理服务合同服务费总额的 5%。服务期内中标供应商没有违约行为,履 约保证金在服务期满后 15 个工作日内无息退还。 (二) 本项目接受投标人采取?政府采购履约担保函?的形式交纳履约保证金,投标人可 以自行选择由银行或是广东省政府采购担保机构提供担保。若中标供应商没有违约 行为,履约保函在合同有效期满 30 天后自动失效。
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第三章 合同格式
一 第一条 本合同当事人 总 则

委托方(以下简称甲方): 受托方(以下简称乙方): 根据?中华人民共和国合同法?、?中华人民共和国政府采购法?及广州市政府采购 中心“广州市南海中学物业管理采购项目”(项目编号:GGPC-[2013]303A)招标文件的要 求和招标结果,经甲乙双方协商一致,签订本合同。双方共同遵守如下条款(技术说明及 其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的招标文件、投标 文件等均为本合同不可分割之一部分): 第二条 基本情况 物业类型: 座落位臵: 第三条 占地面积: ㎡ 建筑面积: ㎡

乙方提供服务的受益人为甲方和本物业的使用人,甲乙双方均应对履行本合同承

担相应的责任。 二 第四条 服务事项

具体委托管理事项见本项目招标文件采购人需求。 三 服务期限

第五条

管理服务期限及服务方式: 年 月 日~20 年 月 日。

1. 服务期限:20

2. 服务方式:采取包工包料包质量的总价包干形式。 四 第六条 甲方权利义务 双方权利义务

1. 代表和维护产权人、使用人的合法权益; 2. 审定乙方拟定的管理制度和管理服务年度计划,并提出合理化建议,督促乙方健全应 有的制度规程、工作规范等; 3. 检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况;

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4. 在合同生效之日起向乙方提供适当的管理用房(产权属甲方),由乙方无偿使用,乙 方要列明管理用房分配方案并报甲方审批; 5. 负责收集、整理管理所需全部图纸、档案、资料,适时提供给乙方; 6. 对乙方不称职的工作人员,甲方有权要求乙方限期更换; 7. 协助乙方做好管理工作; 8. 按时支付管理费给乙方; 9. 招标文件、投标文件及合同附件中约定的甲方其它权利义务。 第七条 乙方权利义务

1. 根据有关法律法规及本合同的约定,制订管理制度,编制管理年度计划,并经甲方审 定后实施; 2. 乙方不得转包或分包项目内容,乙方转包或分包项目内容的,甲方有权解除合同,并 限期乙方在规定的时间内移交物业、物业管理用房及有关档案资料,同时甲方不予退 还履约保证金; 3. 负责编制管理年度计划; 4. 对物业使用人违反法规、规章的行为,有责任告知甲方处理; 5. 在物业日常管理过程中发生的事故应及时告知采购人;物业设施需要维修、保养的, 应事先告知采购人; 6. 对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能; 7. 在物业日常管理过程中对无法解决的事项或物业设施需要维修、保养的,要及时向甲 方反映; 8. 自开始保安服务之日起 30 日内向物业所在地设区的市级人民政府公安机关办理备案, 并于终止保安服务之日起 30 日内到备案的公安机关撤销备案; 9. 在服务期内,乙方必须做好工作人员所需要的安全教育及安全措施,保证工作人员的 安全,乙方工作人员在甲方工作范围内发生事故的一切责任由乙方负责; 10. 乙方的服务人员要有符合国家规定的上岗证,要严格审查,没有刑事犯罪记录,重要 岗位人员聘用要经甲方审定,同时,乙方的服务人员须听从甲方调动指挥; 11. 乙方员工的工资、社会保险等福利,必须符合国家有关规定; 12. 本合同终止时,乙方必须在甲方要求的时间内及时移交本物业,并向甲方移交全部管 理用房及有关档案资料; 13. 招标文件及合同附件中约定的乙方其它权利义务。
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五 第八条

服务质量

具体质量要求详见招标文件第二章“采购人需求”。 六 服务费用

第九条

管理服务费 元

1.在服务期内,甲方支付给乙方的管理服务费总金额为人民币 (¥ )。此费用甲方分 次支付,每次支付金额为 元。

2. 服务费按月计算,每月 10 日前支付上月服务费。中标供应商在每月底开具正式税 务发票原件交采购人,采购人在收到中标供应商发票后的 10 日内办理支付手续。如中标供 应商提供的服务不足一个月时按日计算服务费。 第十条 第十一条 甲方物业使用过程中的直接费用,如电费、水费、煤气费等,由甲方自行支付。 按照中国现行税法规定的税费均应由甲、乙方分别自行负担。 七 第十二条 关于履约保证金 个工作日内,向甲方提交履约保证金,履约保证金额为人民 )。若乙方没有违约行为,履约保证金在合同有效期满 履约保证金

乙方应在合同签订后 币 后 元(¥

个工作日内由甲方无息退还。 本项目接受投标人采取?政府采购履约担保函?的形式交纳履约保证金,投标人可以

自行选择由银行或是广东省政府采购担保机构提供担保。若中标供应商没有违约行为,履 约保函在合同有效期满 30 天后自动失效。 八 第十三条 违约责任

甲方应按期付清服务费,每逾期一天,支付欠款总额 3‰的违约金;累计违约

金不超过服务费总额的 5%。 第十四条 乙方违反本合同规定,所提供的服务未达到合同要求,甲方书面提出整改通知,

累计提出达三次,乙方未按要求及时整改的,甲方有权终止合同,由此造成甲方经济损失 的,乙方应给予赔偿。 九 第十五条 不可抗力

由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因,一方不能履行合同义 天内以书面形式通知对方, 证明不可抗力事件的存在。

务的, 应当在不可抗力发生之日起 第十六条

不可抗力事件发生后,甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如

不可抗力无法消除,致使合同目的无法实现的,双方均有权解除合同,且均不互相索赔。
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十 第十七条 第十八条

服务费的扣罚

扣罚标准:按招标文件第二章“采购人需求”相关规定执行。 上述物业管理服务费扣罚涉及的投诉类型、过错大小、事故性质、有效性的确

定由甲、乙双方另行协商予以明确,个别投诉事项可以具体个案具体明确,有分歧异议的, 以甲方的意见为准。 十一 第十九条 附 则

本合同之附件均为合同的有效组成部分,双方可对本合同的条款进行补充,以

书面形式签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。 第二十一条 本合同在履行中发生争议,由双方协商或由广州市荔湾区财政局调解解决, 种方式解决:

协商或调解不成时,双方同意采取以下第 1. 向广州仲裁委员会申请仲裁; 2. 向甲方所在地的人民法院提起诉讼。 第二十二条

本项目中标通知书、招标文件、投标文件及附件均是本合同不可分割的部分,

解释顺序除特别说明外,以文件生成时间在后的为准。 第二十三条 在执行合同过程中,所有经甲乙双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充

协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分,其生效日期为双方签字盖章确认的日期。 第二十四条 本合同一式 份,具有同等法律效力,甲方执 份、乙方执 份,广州市

荔湾区财政局一份,广州市政府采购中心一份,合同自双方签字盖章且乙方提交履约保证 金后生效。本合同未尽事宜,由双方协商处理。

合同附件: (一) 主要设施 (二) 物业管理服务质量要求

甲方: 签约代表: 地 址: 电 话: 传 真: 签约日期: 二〇一三年 月

(盖章) 乙方: 签约代表: 地 址: 电 话: 传 真: 日 签约日期: 二〇一三年 月

(盖章)



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第四章 开标、评标和定标
一、 开标 (一) 采购中心按招标公告规定的时间和地点公开开标,开标由采购中心主持,采购 人、投标人和有关方面代表参加。评标委员会专家成员不参加开标大会。 (二) 开标时,由前 2 名报名并递交标书的投标人作为投标人代表检查投标文件的密 封情况,也可以由采购人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后,由采购中心工作人 员当众拆封,宣读投标人名称和?开标一览表?内容。未宣读的投标价格、价格折扣和招 标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。 (三) 如开标记录表上内容与投标文件不一致时,投标人法定代表人或其委托代理人 须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人法定代表人或其委托代理人和有关人 员签字确认。 (四) 参加开标会是投标人的权利, 如果投标人不参加开标, 视同其放弃了这项权利, 认可唱标结果。 二、 评标 (一) 本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从政府采购专家 库随机抽取的专家组成,其中专家人数不少于评委会成员总数的三分之二。评委会将本着 公平、公正、科学、择优的原则,严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。 (二) 评审专家有下列情形之一的,受到邀请应主动提出回避,采购当事人也可以要 求该评审专家回避: 1. 三年内曾在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的; 2. 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的; 3. 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的; 4. 评审委员会中,同一任职单位评审专家超过二名的; 5. 任职单位与采购人或参加该采购项目的供应商存在行政隶属关系的(不含采购人代 表); 6. 参与进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作的(不含采 购人代表); 7. 是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员,或与该供 应商存在其他经济利益关系的;
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8. 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 (三) 本次评标采用综合评分法。 评标以招标文件规定的条件为依据。 评分比重如下: 评分项目 权重 服务评分 50% 商务评分 30% 价格评分 20%

(四) 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开 标一览表(报价表)为准。投标文件的总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计 算结果为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点有明显错 位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文 文本为准。 三、 评标程序 (一) 投标文件初审 1. 评标委员会将根据评审细则的规定,对各投标文件进行资格性审查和符合性审查。 2. 投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标: (1) 投标人不具备招标文件中规定资格要求的; (2) 以?政府采购投标担保函?形式交纳投标保证金却金额不足的; (3) 非中小微企业投标的; (4) 投标报价不确定或高于最高限价的; (5) 投标承诺函等带★号的格式文件没有按要求盖章、签署的; (6) 投标文件未完全满足招标文件中带★号的条款和指标, 或不符合招标文件的其他 要求,有重大偏离的; (7) 评标期间,投标人没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、 补正或改变了投标文件的实质性内容的; (8) 投标文件提供虚假材料的; (9) 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假 方式投标的; (10) 投标人对采购人、 采购中心、 评标委员会及其工作人员施加影响, 有碍招标公平、 公正的; (11) 按有关法律、法规、规章规定属于无效投标的。

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3. 评标委员会认为,投标人的报价明显不合理或者明显低于其他投标报价,有可能影 响商品质量和不能诚信履约的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投 标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本 报价竞标,投标无效。 4. 评标委员会进行资格性、符合性审查时发现供应商有实质性不响应采购文件的,由 采购中心工作人员现场电话告知该供应商并说明理由。 5. 被评标委员会确定为投标文件无效的,其投标文件即被视为不能通过初审,不得参 与服务、商务和价格的评审。 (二) 投标文件的澄清 1. 对投标文件中含义不明确、 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 2. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超 出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3. 除上述规定的情形之外,评标委员会在评审过程中,不得接收来自评审现场以外的 任何形式的文件资料。 (三) 服务评定 1. 由评委对所有有效投标文件的技术和服务响应方案进行审核和分析,填写?服务评 分表?。服务评分满分 100 分,考虑下列因素: 评审内容 对采购人需求的响 应程度(投标服务 方案) 服务工作目标及管 理方案 机构设立、运作流 程、管理计划 工作人员培训及管 理 分 值 评分分值 优(100-90%) 良(89-70%) 中 (69-40%) 差(<40%) 总体服务模 式无特点, 无针对性 方案比较合 理,内容较 详细 对比一般 工作人员培 训及管理基 本合理 总体服务模式 不合理 方案不合理, 不能满足采购 人实际需求 对比最差 工作人员培训 及管理不合理 总体服务模 总体服务模式科 式有一定特 学合理,亮点多, 点,亮点少, 针对性强 针对性不强 方案合理,内容 方案合理、内 详细,熟悉采购 容详细,了解 人内部管理要求 采购人需求 对比最优 工作人员培训及 管理合理可行 对比较优 工作人员培 训及管理比 较合理可行

30

15

10 10

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服务人员工资的合 理性(人员福利待 遇) 质量保证体系及措 施 项目领班的资质和 经验

15

对比最优

对比较优

对比一般

对比最差

10

10

体系不完整, 体系完整,配套 基本无相应 无相应配套措 配套措施不 措施完善 配套措施 施 完善 上岗证、学历、 职称、相关工作 对比较优 对比一般 对比最差 经验等对比最优

2. 将每一个评委的评分汇总,去掉一个最高分和一个最低分,将其余评分进行算术平 均,得出该投标人的服务评分。 (四) 商务评定 1. 由评委对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价,填写?商务评分表?,商 务评分满分 100 分,考虑下列因素: 评审内容 2011 年以来物业管理项目业 绩(依据合同,有学校类物业 管理业绩较优) 客户评价 (依据业绩表的业主 评价) 履约能力、财务状况(依据 2012 年度财务报表)) 财务报告权威性 质量管理体系认证情况 企业信誉 (请提供国家有关部 门或行业协会等第三方机构 颁发的奖项、 2010 年后工商部 门颁发的守合同重信用企业 称号等证明材料) 分值 25 15 15 10 10 能提供有审计资质的第三方出具的 2012 年度?审 计报告?:10 分;无:0 分。 有:得 10 分;无:0 分。 对比最优 对比次之 对比一般 对比最差 优 100-90% 评分分值 良 89-70% 中 69-40% 差<40%

25

对比最优

对比次之

对比一般

对比最差

2. 将每一个评委的评分汇总,去掉一个最高分和一个最低分,将其余评分进行算术平 均,得出该投标人的商务评分。 (五) 价格评定 1. 价格核准:评委对有效投标人的详细报价进行复核,看其是否有计算错误或供货范 围上的错误,修正错误的原则参见本章的第二条第(四)点。
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2. 价格评分:价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求(通过资格性审 查和符合性审查)且价格最低的评标价(指修正及价格扣除后报价,下同)为评标基准价, 其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 价格评分=(评标基准价/评标价)×100 (六) 综合评分的计算和中标供应商推荐 1. 综合评分=服务评分×50% +商务评分× 30%+价格评分× 20%; 2. 各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综 合评分相同的,按评标价由低到高顺序排列;综合评分相同,且评标价相同的,按服务评 分由高到低顺序排列。综合评分相同,且评标价和服务评分均相同的,名次由评委会抽签 决定。评委会按上述排列向采购人推荐第一名为中标供应商,第二名为候补中标供应商。 第二名报价高于第一名报价 20%(含)以上的,不推荐候补中标供应商。 四、 项目废标处理 根据?政府采购法?第三十六条规定,下列情况出现将作废标处理: (一) 符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三 家的; (二) 出现影响采购公正的违法、违规行为的; (三) 投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; (四) 因重大变故,采购任务取消的。

五、 定标 (一) 凡发现中标供应商有下列行为之一的,将移交政府采购监督管理部门依法处 理。 1. 提供虚假材料谋取中标的; 2. 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; 3. 与采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的; 4. 向采购人、采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的; 5. 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的; 6. 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的; 7. 有法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益情形的。
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(二) 采购中心在评标结束后三个工作日内将评标报告及?确认采购结果通知书?送 采购人。第一名供应商放弃或被取消资格的,须经广州市荔湾区财政局批准后,采购人方 可顺序选择候补中标供应商。 (三) 采购结果确认后,采购中心将中标结果在广州财政网(www.gzg2b.gov.cn)和广 州市政府采购中心网站(www.gzgp.org)进行公告。不在中标名单之列者即为落标人,采购 中心不再以其它方式另行通知。 (四) 中标结果公告后,采购中心以书面形式向中标供应商发出?招标代理服务费缴 费通知书?。 (五) 中标供应商凭采购中心开具的?招标代理服务费缴费通知书?到银行办理缴费 手续,凭银行回单原件到采购中心开发票,领取?中标通知书?。?中标通知书?将作为 授予合同资格的唯一合法依据。 (六) 中标供应商放弃中标的,应当依法承担法律责任。

六、 签约 (一) 采购人应当自?中标通知书?发出之日起三十日内,按照招标文件和中标供应 商投标文件的约定,与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供 应商投标文件作实质性修改。 (二) 采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得 与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

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第五章 投标文件格式
投标文件分?商务文件分册?、?服务文件分册?,包括但不限于以下组成内容,请 按顺序制作并编写页码,本章有提供格式文件的请按格式要求提交。 一、 商务文件 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 商务文件目录 ★授权委托证明书(见格式文件 1) ★投标承诺函(见格式文件 2) ★开标一览表(见格式文件 3) ★报价明细表(见格式文件 4) ★?配臵服务人员费用报价明细表?(见格式文件 5) ?2011 年以来物业管理项目一览表?(见格式文件 6 及其附注要求) ★营业执照副本(经年检合格,未按规定年检的无效。分公司投标的,还需提供具 有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书, 授权书须加盖总公司公章。 ) ★中华人民共和国物业服务企业资质证书 2012 年度财务报表(含资产负债表及利润表,尽量提供会计师事务所出具的?审 计报告?)及企业所得税纳税证明 客户评价证明材料 质量管理体系认证证书 投标人企业信誉证明材料(见格式 7?投标人获得资质或奖项证书一览表?及其附 注要求) 投标资格情况表(见格式文件 8) 投标人商务情况表(见格式文件 9) ★采购需求实质性响应条款一览表(见格式文件 10) 投标人认为有必要说明的其他资料 中小微企业声明函(见格式文件 15) 政府采购投标担保函 (★采取投标担保函形式交纳投标保证金的必须提交, 见格式 文件 16) 内容

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政府采购履约担保函(见格式文件 17,投标文件中不需提交,中标后直接交采购 人) 公平竞争承诺书(见格式文件 18,投标文件中不需提交,报名时直接交采购中心 前台)

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二、 服务文件 序号 1 2 3 服务文件目录 投标人服务情况表(见格式文件 11) 服务方案响应差异表(见格式文件 12) 服务方案:参照招标文件的要求,说明所提供的服务方案对采购需求的响应程度、 整体运作流程、机构设立方案等。(参考格式 13 内容) ?项目领班情况表?(见格式文件 14) 投标人认为有必要说明的其他资料 内容

4 5 6

特别提示与要求!
请投标人严格按照表格内容及要求制作投标文件,所有证书类文件提供复印件且必须 在有效期内,表中带★的材料将作为投标人资格性和符合性审查的重要内容之一。

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格式 1
兹授权

授权委托证明书

(委托代理人姓名)为我方委托代理人,其权限是:办理

广州市政府采购中心组织的“广州市南海中学物业管理采购项目” (项目编号: GGPC-[2013]303A)的投标事宜。本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相 同,自法定代表人签字之日起生效。 附:代理人性别: 身份证号码: (营业执照等)注册号码: 企业类型: 经营范围: 年龄: 职务:

法定代表人(负责人):(签名或盖章)

授权单位(单位公章):

委托代理人:(签名或盖章) 二〇一三年 月 日

说明: 1. 法定代表人亲自签署“投标承诺函”的,则无需提交本表。 2. “投标承诺函”由委托代理人签署的,则须提交有单位公章、法定代表人的亲笔签名或 盖章、委托代理人的亲笔签名或盖章的本文件,三者缺一不可。 3. 非法人投标的,负责人指?营业执照?上载明的负责人。

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格式 2
广州市政府采购中心:

投标承诺函

我方收到贵方关于“广州市南海中学物业管理采购项目”(项目编号: GGPC-[2013]303A)的招标文件,完全理解招标文件的所有内容。决定投标本项目,据此 我方承诺如下: 一、 我方的投标文件在投标截止日后90天(日历天)内保持有效,如中标,有效期 将延至本项目?广州市政府采购合同?执行期满日为止。 二、 我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料,我方完全明白并认 为此招标文件没有倾向性,也没有存在排斥潜在投标人的内容,我方同意招标文件的相关 条款,放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。 三、 我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料 不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求,提供与投标有关的 任何其它数据或信息。 四、 我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。 五、 我方同意如在本项目开标后、投标有效期之内撤回投标,或中标后未在规定期 限内签订合同并送贵方备案的,贵方将不退还投标保证金。 六、 我方如果中标,保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务,切实履行?广州 市政府采购合同?中的全部条款并按照?招标代理服务费缴费通知书?的要求向贵中心足 额交纳招标代理服务费。 七、 我方保证,采购人在中华人民共和国境内使用我方投标货物、资料、技术、服 务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,如有第三方向采购人提出侵犯其专利 权、商标权或其它知识产权的主张,该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向 所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 八、 所有与本招标有关的函件请发往下列地址: 地址(邮编) 电话、手机 联系人(职务) 投标人(单位公章): 法定代表人或委托代理人(签字或盖章): 日期:二〇一三年 说明:1.由委托代理人签署的,需附 “授权委托证明书”(参照格式 1)。 2.本格式文件内容不得擅自删改。
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格式 3

开标一览表

项目名称:广州市南海中学物业管理采购项目 项目编号:GGPC-[2013]303A 投标人名称: [货币单位:人民币元] 项目 投标单价(元/月) 金额 ¥

投 标 人(单位公章): 日期:二〇一三年 填报要求: 1. 此表的投标单价是需采购人每月支付的服务费总金额。投标人只报投标单价,投标 总价于开标时按“投标单价×12 个月”自动生成并记录在?开标记录表?上。 2. 报价包含所有税费。 月 日

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格式 4

报价明细表

项目名称:广州市南海中学物业管理采购项目 项目编号:GGPC-[2013]303A 投标人名称:

货币单位:人民币元] 序号 1 2 3 … … 内容 人员费用(不含加班补贴) 报价(每月) 备注 报价明细见?配臵服务人 员费用报价明细表?

合计



填报要求: 1.此表为?开标一览表?的报价明细表,合计应与?开标一览表?的投标单价相符。 2.人员费用的报价应与格式 5?配臵服务人员费用报价明细表?的合计价相符。

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格式 5 配臵服务人员费用报价明细表
项目名称:广州市南海中学物业管理采购项目 项目编号:GGPC-[2013]303A 投标人名称:

[货币单位:人民币元] 序号 1 2 3 4 5 … … 分项内容 工资 每人每月费用 社保等 小计 配臵服务 每月费用小计 备注

人员人数 (小计×人数)

合计 填报要求:



1.此表为配臵服务人员费用的报价明细表,投标人可视人员配臵情况补充分项内容。 2. 合计价应与格式4?报价明细表?中的人员费用的每月报价相符。 3. 每人每月工资不得低于广州市企业职工最低工资标准。 4. 社保等费用指企业按国家规定必须为服务人员支付的社会保险费用及其他应付费用。

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格式 6
序 号 1 2 3 … 项目名称 项目地址

2011 年以来物业管理项目一览表
合同总价 服务年限 项目质量 项目单位联系人 电话

注:请提供合同的复印件,合同可识别合同标的、金额、双方盖章。学校类物业管理业绩 请臵顶填写。

格式 7
证书名称

投标人获得资质或奖项证书一览表
发证单位 证书等级 证书有效期

要求:请提供本表所列的证书资料。

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格式 8
资格条件要求

投标资格情况表
内容或数据 查阅指引

法人营业执照副本已经 20__ 年年 中华人民共和国境内注册 见 ?商务文件? 第 页。 检,并在有效期内。 的供应商, 分公司投标的, 必须由具有法人资格的总 公司授权。 是( )否( )为分公司投标。 如果是,由具有法人资格的总公司出具的授权书见 页。 具有中华人民共和国物业 ( 服务企业三级或以上资质 ( 证书。

)有,( )否

)级,证书见?商务文件?第



页。

要求:请投标人正确填写本表,其内容或数据应与对应的证明资料相符,如有不一致,以 证明材料为准。

格式 9
评审项目

投标人商务情况表
查阅指引 见?商务文件?第 页的? 2011 年以来物业管理项目一览表?,合 同见第 至 页。 见?商务文件?第 至 至 页 页。

内容或数据

2011 年以来物业管 理项目业绩及质量



个,金额

万元

客户评价



履约能力、财务状况 2012 年度财务报表、 ?审计报告? 在 ?商务文件? 第 财务报告权威性 有( )无(

)有审计资质的第三方出具的 2012 年度?审计报告? 页 页 页

1. 管理体系标准认证情 2. 况 3. 1. 2. 3.

证书,见?商务文件?第 证书,见?商务文件?第 证书,见?商务文件?第

企业信誉

见?商务文件?第 页?投标人获 得资质或奖项证书一览表?,证明 资料复印件见第 至 页

说明:请投标人正确填写本表,所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证 明资料相符,如果不一致,可能导致该项的得分为 0 分。

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格式 10 采购需求实质性响应条款一览表
序号 1 说明: 1. 本表所列条款必须一一予以响应,“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容,有 差异的要具体说明。 2. 请投标人认真填写本表内容,如填写错误将可能导致投标无效。 3. 本表应列出所有★号条款的响应情况,格式如有遗漏,请投标人自行补充完整。 实质性响应条款 ★服务人员工资待遇满足采购人 要求 投标人响应情况 差异

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格式 11 投标人服务情况表
评审项目 对采购人需求的响应程度 (投标服务方案) 服务工作目标及管理方案 机构设立、运作流程、管理 计划 工作人员培训及管理 服务人员工资的合理性 (人 员福利待遇) 质量保证体系及措施 查阅指引 投标服务方案详见?服务文件?第 至 页。

详见?服务文件?第



页。

详见?服务文件?第



页。

详见?服务文件?第



页。

详见 ?商务文件? 第

页 ?配臵服务人员费用报价明细表? 。

详见?服务文件?第 详见?服务文件?第



页。

项目领班的资质和经验

页?项目领班情况表?,人员在本 至 页。

公司任职的外部证明材料及相关资格证书,见第

说明:请投标人正确填写本表,所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证 明资料相符,如果不一致,可能导致该项的得分为 0 分。

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格式 12 服务方案响应差异表
采购人需求 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 项目 服务范围 服务内容及要求 管理指标 服务费用 人员配备要求 其他 质量考核 服务期 服务地点 履约保证金 付款方式 见第二章?采购 人需求? 内容 承诺 投标人响应 差异

注:请列出差异内容,若无差异,留空,视为完全响应。

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格式 13 服务方案
投标人应按要求递交完整的实施方案设计,说明各分项计划,提交图表、文字说明书 等资料,并涵盖如下内容: (一) 实质响应采购人全部需求(物业管理方案,包括保安服务、设施设备管理、保 洁服务、绿化养护服务、物业移交接管理) (二) 拟采取的管理方式。包括:内部管理架构、机构设臵、运作机制、工作流程、 信息反馈渠道、控制方式等。 (三) 管理人员配备。包括:项目负责人和各管理岗位主管的简历、各类人员数量、 各岗位人员的配臵等。 (四) 管理人员的培训,包括培训计划、方式、目标等。 (五) 管理工作必需的物质装备计划情况。包括:管理服务人员住房、器械、工具以 及通讯、治安装备及办公用品等。 (六) 管理规章制度。 包括单位内部岗位责任制、 管理运作制度和管理人员考核制度。 (七) 物业管理档案制度。 (八) 各项管理指标的承诺。 (九) 提出合理化的建议。 (十) 其它。 注: 1.组织机构要求提供机构设臵方框图, 如管理层的设臵; 主要管理人员的人数和职责; 各部门的设臵、职责和拟安排的人数。 2.工作人员管理及培训包括:招聘和录用办法、工作纪律、行为规范、仪容仪表规范、 服务用语规范、人事管理、奖惩机制等;培训目标、培训方式、培训考核评估、培训计划 等。

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格式 14
姓名 职务 物业管理资格证书 参加工作时间 性别 职称

项目领班情况表
年龄 学历 见 页

从事项目领班(服务项目负责 人)年限

负责项目情况如下(包括全部在任项目及主要曾经负责项目) 业主 项目内容 项目面积 项目时间 负责时间 业主联系人及电话

在任项目

曾经负责项目

注:1.上表拟任项目领班即为投标人中标后为采购人提供服务的项目负责人,未经采购 人同意不得更换。 2.提供拟任项目领班在本公司任职的外部证明材料,如广州地区社会保险基金管理中 心的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的?投保单?或?社会保险参保人员证 明?,或单位代缴个人所得税税单。非广州本地公司在外地购买社保的,须提供广州地区 的居住证等在广州工作的证明文件。

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格式 15

中小微企业声明函

本公司郑重声明,根据?政府采购促进中小企业发展暂行办法?(财库 [2011]181 号)的规定,本公司为 ______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时 满足以下条件: 1.根据?工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印 发中小企业划型标准规定的通知?(工信部联企业 [2011]300 号)规定的划分标准:第 四条第 ______项 ______ 行业,本公司 (此处填写从业人员或营业收入的具体数据) , 为 ______(请填写:中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加广州市南海中学的广州市南海中学物业管理采购项目(项目编号: GGPC-[2013]303A)采购活动,本企业提供服务。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

投 标 人(单位公章): 日期:二〇一三年 月 日

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格式 16 政府采购投标担保函
编号: 广州市政府采购中心: 鉴于 (以下简称“投标人”)拟参加“广州市南海中学物业管理采购

项目”(项目编号:GGPC-[2013]303A)的(以下简称“本项目”)投标,根据本项目招标 文件,供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金,且可以投标担保函的形式交纳投标保 证金。应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保: 一、保证责任的情形及保证金额 (一)在投标人出现下列情形之一时,我方承担保证责任: 1.中标后投标人无正当理由不与采购人签订?政府采购合同?; 2.招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 (二)我方承担保证责任的最高金额为人民币 7000 元(大写 的投标保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为:连带责任保证。 我方的保证期间为:自本保函生效之日起 个月止。(必须包含本项目招标文件中 ),即本项目

规定的投标截止日起的投标有效期,即不得少于 90 天) 三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。 索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号,并附有证明投标人发生我方应 承担保证责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在 个工作日内进行审查,符合应承

担保证责任情形的,我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。 四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保 证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我 方账户划出)之日起,保证责任终止。

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3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的 保证责任亦终止。 五、免责条款 1.依照法律规定或你方与投标人的另行约定,全部或者部分免除投标人投标保证金义 务时,我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标人发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证 责任。 3.因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方 对加重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼 管辖地法院为 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 法院。

保证人:(单位公章) 日期:二〇一三年 月 日

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格式 17 政府采购履约担保函
编号: 广州市南海中学: 鉴于你方与 (以下简称供应商)于 年 月 日签定“广州市南

海中学物业管理采购项目”(项目编号:GGPC-[2013]303A)的?政府采购合同?(以下简 称主合同),且依据该合同的约定,供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证

金,且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请,我方以保证的方式向你 方提供如下履约保证金担保: 一、保证责任的情形及保证金额 (一)在供应商出现下列情形之一时,我方承担保证责任: 1.将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购招标机构人同意, 将中标项目分包给他人的; 2.主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: (1)未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的; (2) (二)我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 (大写 ),币种为 %数额为 。 元

。(即主合同履约保证金金额)

二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为:连带责任保证。 我方保证的期间为: 自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届 满后 日内。 如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的,由我方在保证金 额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。 索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的 证明材料。

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如果你方与供应商因货物质量问题产生争议,你方还需同时提供

部门出具的

质量检测报告,或经诉讼(仲裁)程序裁决后的裁决书、调解书,本保证人即按照检测结 果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2. 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料,在 本保函的承诺承担保证责任。 四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保 证责任自动终止。保证期间届满前,主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的,自验 收合格日起,我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我 方账户划出)之日起,保证责任即终止。 3.按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的,我方在本保函项下 的保证责任亦终止。 4. 你方与供应商修改主合同, 加重我方保证责任的, 我方对加重部分不承担保证责任, 但该等修改事先经我方书面同意的除外;你方与供应商修改主合同履行期限,我方保证期 间仍依修改前的履行期限计算,但该等修改事先经我方书面同意的除外。 五、免责条款 1.因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的,我方不承担保证责任。 2.依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定,全部或者部分免除供应商应缴纳 的保证金义务的,我方亦免除相应的保证责任。 3.因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的,我方不承担保证责任。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼 管辖地法院为 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人:(单位公章) 日期:二〇一三年 月 日 法院。 工作日内进行核定后按照

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格式 18 公平竞争承诺书

本单位郑重承诺:本单位保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性,有良好的 历史诚信记录,并将依法参与广州市南海中学物业管理采购项目(项目编号:GGPC-[2013] 303A)的公平竞争,不以任何不正当行为谋取不当利益,否则承担相应的法律责任。

投 标 人(单位公章): 日期:二〇一三年 月 日

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