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1.2 政治权利与义务:参与政治生活的基础和准则


自主学习与合作交流
1.我国宪法规定的公民的政治权利和自由有哪些?
2.公民的监督权具体包括哪些内容?

3.我国宪法规定的公民必须履行的政治义务有哪些?
4.公民参与政治生活,要遵循哪些基本原则? 5.公民在法律面前一律平等原则的含义和要求分别是 什么? 6.权利与义务之间的关系是什么?我们该如何坚持权

利与义务相统一的原则?
7.如何处理个人利益与国家利益的关系?

(一)我国公民政治生活的基础和准则 1.我国公民与国家的新型关系: 我国是人民当家作主的社会主义国家,人 民是国家的主人,公民和国家形成了和谐、统 一的新型关系 2.公民参与政治生活的基础和准则 行使政治权利,履行政治性义务

宪法规定公民有哪些基本权利?
?政治权利和自由 政治权利和自由 宗教信仰自由 人身自由 社会经济权利 文化教育权利 妇女权利和自由 有关婚姻、家庭、老人和儿童的权利 华侨、归侨和侨眷的权利

(二) 神圣的权利
1.公民的政治权利和自由

庄严的义务(是什么)

公民依法参与国家政治生活、管理国家事务 (1)含义: 和社会事务、表达意愿的权利和自由。
选举权和被选举权

(2)内容

政治自由 监督权

人民代表人民选,选好代表为人民

上述图片说明我国公民行使了什么权利?

选举权和被选举权

(3)选举权和被选举权(选举的权利)
A.含义: 公民依法享有的选举国家权力机关代表的权 利,是公民的选举权; 公民被选为国家权力机关代表的权利,是公 民的被选举权。 B.意义:

C.条件:

下列属于公民行使选举权和被选举权的
(1)我班班干部的选举

(2)镇长的选举
(3)区人大代表的选举 (4)职工代表大会代表的选举

(5)居委会、村委会的选举

我国的选举法规定,选举权和被选举权
的含义(略),因此,作为我国基本政治权利的选

举和被选举权,有特定内涵,严格外延。不能把
公民在所有选举中享有和行使的权利与选举权被 选举权等同起来。但上述活动是社会主义民主政 治建设的重要组成部分。

(3)选举权和被选举权(选举的权利)
A.含义: 公民依法享有的选举国家权力机关代表的权 利,是公民的选举权; 公民被选为国家权力机关代表的权利,是公 民的被选举权。 B.意义: 是公民基本的民主权利,行使这个权利是公 民参与管理国家和管理社会的基础和标志. C.条件: 法律资格.

我国宪法规定:“中华人民共和国年满18周岁的
公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗

教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举
权和被选举权,但依照法律被剥夺政治权利的人除

外。”
请从该宪法规定概括出行使选举权利的资格。

条件:具备选举权和被选举权的法律资格:

首先是我国公民(国籍条件);
必须是年满18周岁(年龄条件);

依照法律没有被依法剥夺政治权利的公民(政
治条件); 具有行为能力的公民(能力条件)。
可见,我国公民享有选举权和被选举权是有条件的,
并不是人人都享有的。(既有广泛性,又有条件性)

行使选举权利的法律程序
划分选区 选民登记 确定候选人
投票与 宣布结果

有效(√) 所投票数少于投票人数 每一选票所选人数少于规 定应选的代表人数 选区全体选民过半数参加 投票

无效(×) 所投票数多于投票人数 每一选票所选人数多于规 定应选的代表人数 选区全体选民参加投票不 到半数

行使选举权的保障 物质保障(与美国总统选举对比) 法律保障
我国选举法第52条规定:为保障选民和代表自由行使选举 权和被选举权,对有下列违法行为的,应当依法给予行政处分 或者刑事处分:(1)用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破

坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的;(2)
伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的;(3)对 于控告、检举选举中违法行为的人,或者对于提出要求罢免代 表的人进行压制、报复的。 我国刑法第256条规定了破坏选举法律责任,即处3年以下 有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利。

上述图片说明我国公民行使了什么权利?

(4)政治自由(依照法律规定进行)
A.内容: 言论、出版、集会、结社、游行、示威的自 由。 B.意义:

C.保障:

D.要求:

政治自由
言论自由 出版自由 结社自由 集会自由 游行自由 示威自由

含义
通过语言表达意思 以出版物形式表达 法定程序、持续性

聚集在一定场所

列队行进表达
以集会、游行、静坐等方式表达

(4)政治自由
A.内容: 言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

B.意义: 是人民行使当家作主权利的重要方式,是社会 主义民主的具体表现。 C.保障: 国家制定相应的法律,创造各种条件,保障公 民享有和行使政治自由。 D.要求:

请辨析下列两种观点,并说明理由
观点一:“人们能够无拘无 束,想干什么就干什么,这 就是自由。” 观点二:“自由是做法律 所允许的一切事情的权 利。”

参考答案:
(1)观点一是错误的,观点二是正确的。

(2)民主和自由总是具体的、相对的、有条件的,任何
时代、任何人都没有抽象的、绝对的民主和自由。民主 和自由总是受到法律和制度的制约,不受任何限制的绝 对自由是从来不会存在的。

政治自由并不是愿意做什么就做什么。在一个国家 里,也就是说,在一个有法律的社会里,自由仅仅 是:一个人能够做他应该做的事情,而不被强迫做 他不应该做的事情。

孟德斯鸠
在一切能够接受法律支配的人类状态中,哪里没有 法律,哪里就没有自由。 洛克

(4)政治自由
A.内容: 言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

B.意义: 是人民行使当家作主权利的重要方式,是社会 主义民主的具体表现。 C.保障: 国家制定相应的法律,创造各种条件,保障公 民享有和行使政治自由。 D.要求: 自由和法律是统一的。自由是法律的基础,法
律是自由的体现和保障。公民应在法律的范围

行使民主自由。

政治自由权
昨天 今天 明天
治分 我 权地 国 利享 公 和有 民 自各 将 由项 更 政充

封建社会

国民党统 治时期

焚 书 文 坑 字 儒 狱

检严 查格 制的 度新 闻

人民是国家 的主人,依 法享受着广 泛的政治权 利和自由

严格限制

更加充分

犯罪举报中心
上述图片说明我国公民行使了什么权利? 监督权

(5)监督权
A.含义: 公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权

利。(谁监督,监督谁)
B.内容: 批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权

(怎么监督)
C.要求: 不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害

D.意义: 公民依法行使监督权,有利于克服官僚主义和
不正之风,改进国家机关及工作人员的工作;

有利于维护国家利益和公民的合法权益

你知道吗?若在现实生活中发现国家机关及其工作人员
有违法失职行为,应向哪些国家机关指控、告发、举报?

为了保护检举人,我国刑法第138条规定:

“严禁用任何方法、手段诬告陷害干部、群
众。”对检举人打击报复的要严加惩处。

权 利

义 务

孪 生 兄 弟

我国公民必须履行哪些政治性义务?

2.公民必须履行的政治义务 (1)含义
即公民对国家、社会应承担的责任。

东 山 岛 军 事 演 习

图片说明我国公民履行了什么义务?
维护国家统一和民族团结

(2)内容 A.维护国家统一和民族团结

两个保证

重要性 :国家的统一、民族的团结,是顺利进行社会主
义现代化建设的根本保证,也是实现公民的政治权利和其
他权利的重要保证。

《反分裂国家法》第一条:为了反对和遏制“台

独”分裂势力分裂国家,促进祖国和平统一,维护台湾
海峡地区和平稳定,维护国家主权和领土完整,维护中

华民族的根本利益。根据宪法,特制定本法。
思考:

1.反分裂国家法向包括台湾同胞在内的全中国人民
提出了什么要求?

2.举例目前干扰国家统一进程的因素有哪些?我们
公民应做些什么?

关于解决台湾问题的几个要点:

台湾是中国不可分割的一部分。
坚持“一个中国”原则是发展两岸关系和实现和

平统一的基础。“一国两制”是两岸统一的最佳方式。
主张以“和平统一、一国两制”为基本方针。坚

决反对“台湾独立”,反对任何旨在制造“两个中
国”、“一中一台”的图谋,决不承诺放弃使用武力。

台湾必将回归祖国,祖国必将实现完全统一。
我们的政策与策略 ——原则上坚定,战略上灵活

一国两制,和平统一的底线: 1.如果出现台湾被以任何 名义从中国分割出去的重大事 变;

2.如果出现外国侵占台湾;
3.如果台湾当局无限期地

拒绝通过谈判和平解决两岸统
一问题。

怎样维护国家统一与民族团结?

1.捍卫国家主权,与一切危害国家主权的行
为作坚决的斗争;

2.捍卫国家领土完整,坚决反对一切侵略、
占领国家领土以及割让、出卖国家领土的行为;

3.捍卫国家政权,与颠覆国家政权和分裂国
家政权的行为作坚决斗争; 4.坚持民族平等、维护民族团结,坚决反对 一切民族歧视、民族分裂行为。

图片说明
我国公民

履行了什
么义务?
普法进入课堂 全国普法日:12月4日

B.遵守宪法和法律 重要性

上述图片说明我国公民履行了什么义务?
C.维护国家安全、荣誉和利益 重要性 保证、具体表现、职责

图片说明我国公民履 行了什么义务?

D.服兵役和参加民兵组织

(3)公民履行政治义务的要求
书P10----共11点

(三)参与政治生活 把握基本原则(怎么样)

1.坚持公民 在法律面前 一律平等的 2.坚持公民 权利和义务 原则 相一致的原 则

3.坚持个人利 益、集体利益 和国家利益相 结合的原则

中纪委报告显示,从1997年10月至2002年9月,全 国纪检监察机关共立案861917 件,给予党纪政纪处分 846150人。在受处分的党员干部中,县(处)级干部 28996人,厅(局)级干部2422人,省(部)级干部98人。

特别是查处了全国人大常委会原副委员长成克杰、江
西省原副省长胡长清、公安部原副部长李纪周、沈阳

市原市长慕绥新等一批腐败分子。

上述材料共同反映了什么政治学道理?

公民在法律面前一律平等

1.坚持公民在法律面前一律平等的原则

(1)地位 (2)内容

A.公民享有权利与履 行义务一律平等; a.

B.公民在适用法律上 b. 一律平等 c.

(3)如何正确理解这一原则?
A.是指法律实施上的平等,即司法平等和守法平等,而不是立法
平等; B.不是绝对的平均主义;

C.反对一切特权;
D.是宪法和法律范围内权利的平等,理论上平等,现实中存在不 平等的现象。

某市级领导在人大换

市民王某因房屋拆

届选举中涉嫌贿选被依法
逮捕,在法庭上,他辩护

迁久未安置,房价又节
节攀升,一直只能租房

道“选举权和被选举权是
公民的合法权利,自己在 工作岗位上也是一直兢兢 业业,勤勤恳恳,又是市 级干部,应该从轻处罚”。

居住。为向有关部门反
映情况,王某在公共场 合设置路障,并用高音 喇叭向路人播讲个人遭 遇,以期引起政府重视。

周某的辩护是否合理?王某的做法是否可取?他 们在行使权利的时候违反了什么原则?

2.坚持权利与义务统一的原则
(1)权利与义务的关系: 在我国,公民的权利与义务是统一不可分的。 A.权利与义务在法律关系上是相对应而存在的,权利与义务都是实 现人民利益的手段和途径; B.公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体; C.权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。 (2)如何坚持: 一方面,树立权利意识,珍惜公民权利。既要行使自己的权利,又 要尊重他人的权利; 另一方面,树立义务意识,自觉履行公民义务。只有履行义务才能 获得相应权利。 注意:(1)某些权利可以放弃,但义务必须履行;(2)权利与义 务没有时间上的先后关系

你认为这两个观点是否相同?说说你的理由。
观点一:没有无义务的权利, 也没有无权利的义务。 观点二:权利与义务是完 全对等的。

参考答案:(1)这两个观点不同。 (2)观点一揭示出权利与义务是辩证统一、不可分离的关系,即 公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体,权利的实现需 要义务的履行,义务的履行要确保权利的实现。这一观点是正确

的。
义务是公民依法应尽的责任,二者是有区别的。虽然两者在法律 上是相对应的,但并不意味着二者在生活中是完全对等的。

(3)观点二是错误的。权利即公民依法行使的权力和享受的利益,

中国冠军跳水运动员田亮和郭晶晶为我国在奥运会

和其他国际赛场上获得了很多荣誉。在雅典奥运会后,
有商人看到了商机,力邀他们两人签约娱乐公司,出唱

片,拍电影。为了保证运动员的训练,国家体育总局禁
止运动员在役期间签约娱乐公司。郭晶晶服从规定按时 回到了国家队参加训练;但田亮依然我行我素,继续参 加商业活动,拒绝回国家队参加训练。国家跳水队在警 告无效后,宣布开除田亮出国家跳水队。 田亮为什么被开除出国家跳水队?

“一个曾经的莽撞少年已经变成了一个有责任感的父亲,大郅回来了,大郅不 会令你们失望,看我的实际行动吧!”王治郅在自己的公开道歉信中这样结尾。

3.坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则

(1)原因:三者利益关系:在我国,公民的个人利益
与集体利益、国家利益在根本上是一致的,国家利益、

集体利益是个人利益的基础和保障,公民正确行使权利
和履行义务,必须把三种利益结合起来。 (2)如何坚持:国家尊重和保障公民个人的合法权益。 公民在行使权利与履行义务时,要把国家利益与个人利 益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时,个人 利益服从国家利益,这是公民爱国的表现。

公民
主体 参与政治生活 原则
公 民 在 法 律 面 前 一 律 平 等
权 利 与 义 务 相 统 一

选举权和被选举权

含义
地位

内容

权利 监督权(包括哪些)
政治 言论、出版、集会、 含义 自由 结社、游行、示威 地位

个 人 利 益 与 国 家 利 益 相 结 合

维护国家统一与民族团结

义务 遵守宪法和法律
维护国家安全荣誉和利益

服兵役和参加民兵组织

本课小结


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