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2018年在全国保险工作会议上的讲话word版本 (12页)

2018 年在全国保险工作会议上的讲话 word 版本 本文部分内容来自网络,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将予以删除! == 本文为 word 格式,下载后可随意编辑修改! == 在全国保险工作会议上的讲话 同志们: 今天上午,国务院召开了全国银行、证券、保险工作会议,温家宝总理作了重 要讲话,对去年的金融工作进行了全面总结,提出了今年和今后一个时期金融 工作的指导方针和主要任务。温家宝总理的讲话总揽全局,内涵丰富,体现了 求真务实的精神,对进一步促进我国金融业改革发展将起到重要作用,对做好 保险工作具有很强的指导意义。我们一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻落 实。这次全国保险工作会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导,深入学习贯彻十六届三中全会和全国银行、证券、保险工作会议 精神,总结去年工作,分析面临的形势,进一步统一思想,提高认识,明确今 年的主要任务。下面,我讲几点意见。 一、201X 年保险业基本情况 (一)学习实践“三个代表”重要思想和十六大 精神在认识上达到新高度 按照党中央的统一部署,全行业迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新 高潮,紧密结合保险业实际,在解放思想中统一思想,认识上达到新高度。主 要表现在: 思想观念发生深刻变化。一是政治意识明显增强。坚持正确的政治方向,从政 治的高度认识和处理问题,坚决贯彻执行党中央、国务院关于保险工作的重大 方针和工作部署。出台的政策措施,推出的产品服务,都把维护最广大人民群 众的根本利益作为出发点和落脚点。二是大局意识明显增强。牢固树立想全局、 干本行,干好本行、服务全局的意识,紧紧围绕党和国家的中心任务开展工作, 努力发挥保险业促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民的作用。三是责任 意识明显增强。深刻认识到我国保险业基础差、底子薄,地区发展不平衡,总 体发展水平低,同国家和人民的要求相比还有很大差距,增强了加快发展的紧 迫感和责任感。 保险理论创新取得成果。以“三个代表”重要思想为根本指针,结合我国保险 业实际,积极探索具有时代特点和中国特色的保险发展道路,对如何认识我国 保险业、怎样发展我国保险业、发展一个什么样的保险业等基本问题有了更加 深刻的认识。一是作出了我国保险业仍处于发展初级阶段的重要判断,基本特 征是总体规模小,在国民经济中的比重低,功能和作用发挥不充分。二是提出 了当前保险业的主要矛盾是发展水平与国民经济、社会发展和人民生活的需求 不相适应。三是明确了保险业的首要任务是加快发展,尽快做大做强。四是发 展了保险功能理论,提出现代保险不仅具有经济补偿功能和资金融通功能,还 具有社会管理功能,为保险业全方位、多层次、宽领域挖掘发展潜力,拓宽发 展空间提供了理论指导。 2018 年在全国保险工作会议上的讲话 word 版本 对我国保险业发展规律有了进一步的认识和把握。总结改革开放 20 多年来保险 业发展的经验,适应新形势、新任务,对社会主义市场经济条件下保险业发展 规律的认识不断深化,提出了要处理好八个方面的关系。一是处理好保险业与 经济社会的关系,必须将保险业置身于经济和社会发展的全局,自觉服从经济 和社会发展的需要。二是处理好经济效益与社会效益的关系,实现经济效益与 社会效益的有机统一。三是处理好保险业做大与做强的关系,既要做大又要做 强,不断提高保险业整体实力和竞争能力。四是处理好加强监管与加快发展的 关系,寓监管于服务之中,为发展创造良好环境。五是本资料权属文秘资源网 严禁复制剽窃处理好加快发展与防范风险的关系,既不能因为有风险而不敢发 展,也不能为了发展而不顾风险。六是处理好发达地区和欠发达地区保险市场 发展的关系,鼓励东部沿海发达地区继续保持良好的发展势头,加快中西部等 欠发达地区保险业发展。七是处理好加强监管与鼓励创新的关系,保险监管部 门既要支持和鼓励保险创新,又要努力防范化解创新可能带来的风险。八是处 理好长远与当前的关系,克服短期行为,开发好、利用好、保护好保险资源, 实现保险业可持续发展。 (二)体制改革取得重大突破 为解决保险业发展的体制性障碍,不断深化改革,增强保险业加快发展的动力。 国有保险公司改革取得重要进展。保监会把推动国有保险公司股份制改革作为 监管创新的重要举措和防范风险的治本之策,列为全年工作的重中之重,有效 发挥指导、监督和协调的作用。国有保险公司认真贯彻落实国务院批准的股份 制改革方案,一手抓改革,一手抓发展,克服非典疫情和国际资本市场波动带 来的不利影响,克服时间紧、任务重、要求高,又没有现成经验可以借鉴的实 际困难,大胆探索,努力工作,积极推进股份制改革。中国人保、中国人寿和 中国再保险三家公司全部完成重组改制工作。中国人民财产保险股份有限公司 在香港上市,成为第一家在境外上市的国有金融企业。中国人寿保险股份有限 公司在纽约和香港两地同步上市,创造了当年全球资本市场首次公开发行融资 额的最高纪录。通过上市,两家公司共筹集资金折合人民币 354 亿元,增强了 资本实力,提高了偿付能力和抵御风险的能力,优化了股权结构,为进一步转 换经营机制,提高竞争能力奠定了坚实基础。 股份制保险公司通过吸收外资和民营资本参股,引进境外战略投资者,逐步优 化股权结构,发挥外资和民营股东在完善公司治理结构和加强内控建设方面的 积极作用,切实在转换经营机制上下功夫,企业的竞争力进一步提高。 保险资金运用管理体制改革取得突破。经国务院批准,中国人保控股公司和中 国人寿保险(集团)公司设立保险资产管理公司,对保险资金实行专业化管理 和集中统一运用,在探索保险资金管理体制改革方面迈出了重要步伐。 (三)推出一系列促进发展的举措 保监会坚持市场化原则,出台了一系列加快发展的政策措施,努力为市场主体 服务,创造良好发展环境。 一是稳步推进条款费率管理制度改革。车险条款费率管理制度改革在全国范围 内推开,经过大量深入细致的工作,市场运行基本平稳。航空意外险改革逐步 推进

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