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开发利用黄河航运 服务流域经济发展——访甘肃省水运管理局(甘肃省地方海事局)局长范志鹏_论文

Dev opi g  el n and  izng  at bor e r utii w l er n tans por    he Yel ton t   l ow  v   Rier t   ete  e v  h   on m y de e opm en     h   ai ag   r o b t r r e t e ec o s   v l t n t e dr n e a eas i   — i er i w   i   r F   hi nt v e w t M . an Z peng,Di t — en al   ur h r ec orG er   B eau ofG an u of     s  P ovnce W at bor   r s r i   er ne Tan por M an t   agem ent   近 日,国务 院下发 了 关于加 快长 江 等 内河水 运 发    展 的 意见  ( 发  2 1  2 ) 国 0  1 号 ,把 我 国 内河 水 运 建 设  提升 成 为 了国家 战 略。作 为 炎黄 子 孙母 亲河 的黄河 历 经  了千 百年 的流 淌 ,在 新 一轮 的开 发 中将 如何 作 为 ,也 就  生 、政 治 、环 境 和 谐 宪 辰 的 战 略 性 工 程 ?   范 志鹏 :黄 河横 贯 我 国东 、中和 西三 大地 带 ,   9 区 ,汇 集 了4 多 条主 要 支流 和 1 0 多 条溪 川 , 省 0 00   5 4 4 里 ,流域 面 积达 7 万 余平 方公 里。 黄河   6 公 5 我 国粮 食主 产 区 ,旅游 资 源富 集 ,矿产 丰 富 ,特  炭 资源 占全 国5 % ,黄 河的流 向与我 国 “ 0 西煤 东i   水 北 调 ” 的 资 源 配 置 格 局 也 十 分 吻 合 。 因 此 , 整  成 为 了社 会 各界 关注 的 焦点 。本 刊 记者 就黄 河 航运 开 发  的战 略意 义 、实 践经 验 以及 政 策建 议等 方面 专 访 了甘肃  省 水 运管 理局 ( 肃省 地 方海事 局 ) 长范 志鹏 。 甘 局   长刊 记 音 :首 先 ,请 您谩谈 什 么是 千_ I 学的 内河 水运  发展 模式 ?   航道 打 通水 路运 输 通道 ,既有利 于 完善 我 国西北  地 区 的综合 运输 体 系 ,又 有利 于促 进 当地经 济 发  约和 有效 利 用河 滩地 ,解 决 当地 民生 问题。   范 志 鹏 :科 学 合理 的 内 河 水 运 发 展 是 在 遵 循 水 资  源综 合利 用 的原 则下 ,统 筹 兼顾 水 运与 防洪 、排涝 、发  黄河 流 域共 有汉 族 、 回族 、藏族 、蒙 族 、满  族 、东 乡族 、撤 拉族 、保安 族9 民族 ,少数 民族  个 6 0 万 , 既 是 少 数 民族 的 主 要 聚 居 区 ,也 是 我 国 { 0多   电、灌溉 、供 水 等 的关 系 ,满 足流 域综 合 规划 的要 求 。   因此 ,加 快 内河 水运 发展 需 要注 重 水运 与 防洪 、河 道 整  治 、城市 总体 规 划等 相 关规 划衔 接 ,合 理开 发 利用 水 运  资源 ,保 障 内河 水运 与其 他 行业 协调 有 序发 展 。提 高 水  的地 区之一。开 发黄河航运 ,可以促进 少数 民族区±   济发展与社会安定 ,为建设和谐 社会提供 有力的保障   黄 河 流 域 大 多属 中西 北 部 的 非 水 网 区域 ,7 j   失严 重 ,生 态平 衡 遭到 严重 破 坏 。开 发黄河 航道 ,   流 归槽 ,将 转 变传 统被 动 应对 黄河 洪 涝灾 害 的现j :   和 岸 线 资源 的利 用效 率 ,避 免土 地 浪费 ,最 终 使水 资 源  综 合开 发 获得最 合理 的利用 和取 得最 大 化 的综合 收 益。   奋刊记 音 :为什 么j 遗开 发 刊 用   可垃 运 ,   谋 求 R  2  6 铂 承   效 发挥 水 运工 程在抗 旱 、防汛 、应急 抢 险等 多 方面 的作  用。 此外 ,开 发利 用 黄河 航运 ,还 能 够 为沿 黄人 民脱 贫  致 富增 加 新 的经济 增长 点 ,对 于 应急 抢 险、 交通 战 备 、   旅 游交通 也都 是 具有 重要 意 义的 。   建设 工 程 。建 设 1 道 农村 公 路 渡 口码 头 工程 、黄 河 刘   7 1 家 峡 库 区 祁 杨 码 头 、 兰 州 港 客 运 码 头 、 刘 家 峡 库 区 吧 咪  山 码 头 、 陇 南 碧 口库 区 大 坝 码 头 等 工 程 ,更 新 和 改 造 老  旧渡船 5 艘 ,改造 索渡 船 索 桩 系 统4 个 ,完成 全 省 海  6 6 事搜 救码 头及 搜 救艇 、 趸船 等安 全 管理 基础 建设 ,全 面  提 升 了 通 航 条 件 , 水 上 交 通 安 全 形 势 得 到 了根 本 好 转 。   苓刊 记 者 :!】1 国务 院颁发 了 关于加 快 长 江等  ( 年 1   内河水运 发展 的意 见  ,请 您介 绍 一 下黄 河 目前 的航 运  现 状 . 以 及 该 如 何 乘 内 河 航 运 发 展 国 策 的 东 风 加 快 黄 河  航 运 发展 ?   第 二 ,扩 大社 会影 响 。在甘 肃 省交 通厅 的 大力支 持  下 ,首届 “ 河航 运 发展 论 坛 ”圆满 召开 。 交通 运输 部  黄 范 志鹏 :黄 河 是 一 条 古 老 的水 上 运 输 线 ,昔 日的  黄河 在 陆路 交通 尚不发达 的条件 下 ,为粮食 、皮 毛 、食  盐 、矿 产等 物 资 的运输 发 挥 了重要 的作用 。但 随

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