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宁远鲤溪镇清水桥镇太平镇高标准农田建设项目二0_图文

宁远县鲤溪镇、清水桥镇、太平镇高标准农田建设 项目(二 0 一九)监理
招标文件
招标编号:HNAT-YZ2019042
招 标 人:宁远县农业农村局 招标代理:湖南安泰工程项目管理有限公司
二 0 一九年十一月

目录
第一章 招标公告………………………………………………………………………2 第二章 投标须知及投标须知前附表………………………………………………5 第三章 建设工程委托监理协议……………………………………………………16 第四章 监理廉政合同书……………………………………………………………24 第五章 投标文件的格式……………………………………………………………26 第六章 技术规范……………………………………………………………………39 第七章 评标办法……………………………………………………………………40

第一章 招标公告
本招标项目“宁远县鲤溪镇、清水桥镇、太平镇高标准农田建设项目”已由由湘农发 【2019】117 号文批准建设,并经宁远县发展和改革局以宁发改许准字[2019]52 号文核准 招标,资金来源为财政资金。招标人为永州市宁远县农业农村局,招标代理机构为湖南安泰 工程项目管理有限公司,现根据《永州市国家规模标准以下使用国有资金投资工程建设项目 交易管理办法(试行)》(永政办发[2017]7 号)文件规定,对该项目的监理进行公开招标。
一、工程综合说明: 1. 工程名称:宁远县鲤溪镇、清水桥镇、太平镇高标准农田建设项目(二 0 一九)监理 2. 项目概况:建设规模 2.4 万亩,高标准农田建设总投资约为 3877.16 万元,监理服务 费 429755.3 元。 3. 建设地点:宁远县鲤溪镇、清水桥镇、太平镇 4. 监理招标范围:包含实施准备阶段、施工阶段、缺陷责任期施工和保修阶段的土地平 整、灌溉与排水、田间路桥、农田防护及生态环境保护工程、土壤改良、其他工程施工阶段 的监理服务工作及施工过程中环境保护和施工安全的监理。 5. 质量要求:达到湖南省高标准农田建设合格标准; 6. 监理服务期:包括施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期全过程的监理; 7. 标段划分:本次招标为一个标段。 二、投标人资格条件要求: 1.具有独立法人资格并依法取得企业法人营业执照,营业执照处于有效期,并在人员、 设备、资金等方面具备相应的监理能力;湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要 求办理省外入湘企业基本情况登记(以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准)或具有《省 外工程建设中介服务企业入湘登记证》(处于有效期内); 2.投标人须具有建设行政主管部门颁发的监理综合资质或房屋建筑工程或市政公用工程 或水利水电监理乙级资质及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工监理能 力; 3.投标拟任总监理工程师须提供建设行政主管部门颁发的国家注册监理工程师证书,并 具有建设行政主管部门颁发的中级以上(含中级)工程师技术职称;专业监理工程师应提供国 家注册监理工程师注册证书或者湖南省监理工程师岗位证书湖南省监理工程师证书或湖南省 专业监理工程师培训合格证书,省外企业的专业监理工程师应取得国家注册监理工程师证书; 监理员应提供国家监理工程师注册证书或者湖南省监理工程师岗位证书湖南省专业监理工程

师培训合格证书或湖南省监理员岗位证书。注:以上人员须系本企业在职人员,证书注册须 与投标单位一致,且无在监工程。
4、拟任本项目总监理工程师和专业监理工程师须提供投标截止日前连续 3 个月(即:2019 年 8 月-2019 年 10 月份)的由投标人购买的劳动保障部门的养老保险证明资料,并提供养老 保险金查询网址和密码。查询结果具有下列情况之一的,均按废标处理:①没按招标文件规 定的时间交纳养老保险的;②未提供养老保险查询网址和密码的;③按提供的养老保险查询 网址和密码无法查询的;④查询结果显示不是投标人本单位的,否则按废标处理;
5、本项目现场监理部关键岗位人员数量按《湖南省农业农村厅关于下达 2019 年农田建 设项目实施计划的通知》(湘农发〔2019〕117 号)文件执行,施工阶段要求配备总监理工 程师 1 名,专业监理工程师 2 名,监理员 3 名。拟任本次投标的现场监理部关键岗位人员均 无在监(在建)工程(湖南省内房屋建筑工程和市政工程在监<在建>工程情况以湖南省建筑 市场监管公共服务平台查询为准)。
6、本项目不接受联合体投标。 7、具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母 公司的子公司,不得同时参与本项目投标。 三、投标保证金: 1.投标保证金金额:人民币:捌仟元整。 2.投标保证金的形式:各投标单位从其相应的基本账户以转账方式交纳至以下账号:
开户名称:宁远县非税收入征收管理局招投标保证金专户 开户银行:湖南宁远农村商业银行股份有限公司 银行账号:8201 4050 0000 01868 3.截止时间:投标截止时间前(含),以银行到账为准,在开标时予以查验。 4.退还时仍以转账方式退回到投标人原转出账户,一律不退现金。 5.投标人在提交投标保证金时须在转账支票的进账单或电汇单上的用途栏或备注栏中正 确填写所投项目名称:“宁远县鲤溪镇、清水桥镇、太平镇高标准农田建设项目(二 0 一九) 监理”的投标保证金,投标人在提交投标保证金时须认真填写本单位及投标保证金托管专户 的账号、户名、金额以及所投项目名称等信息,并告知银行应录入项目名称,因填写错误或 未填写或银行录入信息错误或银行未录入信息,其可能造成的损失由投标人自行负责。付款 单位名称必须与投标人名称相一致(分支机构提交无效)。 四、招标文件的获取

4.1 按照永政办发[2018]19 号文件,请各投标人于递交投标文件截止之日前,在永州市 公共资源交易网进行网上下载招标文件、图纸及工程量清单。通过网络下载,其招标文件、 图纸及工程量清单与备案的书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力。
4.2 招标文件及图纸每套售价 400 元,递交投标文件时缴纳,否则,拒绝接受其投标 文件。招标文件售后不退。
4.3 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可 能影响投标文件编制的,于投标截止时间 3 日前在永州市公共资源交易中心网上发布;修改 内容不影响投标文件编制的,于提交投标文件截止时间 3 日前在永州市公共资源交易中心网 上发布。
4.4 投标人若对招标文件有任何疑问或异议的,应在投标截止时间 3 天前将疑问或异议 以电子邮件的方式发至湖南安泰工程项目管理有限公司(3208985107@qq.com.com),否则视 为认可招标文件的内容和条款。对投标人提出的疑问或异议,招标人当收到疑问或异议之日 起三日内作出答复, 在永州市公共资源交易中心网站上发布,敬请获得招标文件的所有投标 人关注,恕不另行通知,如有遗漏招标人及招标代理公司概不负责。
五、投标文件的递交
1.投标文件递交的截止时间、2019年11月14日上午09:30分。
2.开标地点:宁远县园艺路武装部隔壁原县交易中心五楼开标室
3.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
七、评标办法
综合评估法,资格审查方式采用资格后审;
八、联系方式
招 标 人:宁远县农业农村局 地 址:宁远县九嶷中路 77 号 联 系 人:何先生 联系电话: 18174695517
招标代理:湖南安泰工程项目管理有限公司 地 址:宁远县金叶馨苑 1 单元 1104 房 联 系 人:唐先生 晏女士 联系电话:13973492910 0746-6228910 邮 箱 号:3208985107@qq.com

第二章 投标人须知及投标人须知前附表
(一)投标人须知前附表

序号 1 2 3 4 5
6
7 8
9
10 11 12 13 14
15
16 17 18 19 20 21 22

条款名称 招标人 项目名称 建设地点 资金来源 资金落实情况
监理范围
监理服务期

编列内容 宁远县农业农村局 宁远县鲤溪镇、清水桥镇、太平镇高标准农田建设项目(二 0 一九)监理 宁远县鲤溪镇、清水桥镇、太平镇 财政资金 已落实
包含实施准备阶段、施工阶段、缺陷责任期施工和保修阶段的土地平整、灌
溉与排水、田间路桥、农田防护及生态环境保护工程、土壤改良、其他工程
施工阶段的监理服务工作及施工过程中环境保护和施工安全的监理。
包括施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期全过程的监理;

质量要求

达到湖南省高标准农田建设合格标准;

监理费投标报价
投标人资质条件、能 力和信誉
是否接受联合体投标 踏勘现场
招标文件的获取 投标人提出质疑的截
止时间
招标人澄清的时间与 方式
偏离 分包 构成招标文件的其他 资料 招标文件澄清的截止 时间 投标截止时间 开标时间 投标有效期

监理费为固定总价合同,固定价为人民币:429755.3 元,投标人必须响应,
否则为不合格投标人。 特别说明:如本项目的监理费与财政评审下达的金额不同时,则以财政评审 最终下达的金额为准。
详见本项目招标公告第二条
不接受 不统一组织,投标人自行踏勘。 详见本项目招标公告第四条 于投标截止时间 3 天前,以不署名的方式发送到 3208985107@qq.com 邮箱中 提出。 招标人于投标截止时间 3 天前做出解答并形成答疑纪要, 答疑纪要将以“宁 远县鲤溪镇、清水桥镇、太平镇高标准农田建设项目施工监理补充文件或澄 清文件”的文件名在永州市公共资源交易网上予以发布。投标人应及时关注, 否则,由此引起的损失由投标人自己承担。招标文件的修改、澄清及补充内 容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。 不允许 不允许
招标文件的澄清及补遗等文件
投标截止时间 3 天前
2019 年 11 月 14 日 9:30 时(北京时间)
同投标截止时间 投标截止日起 90 日历天内

23

投标保证金

详见招标公告第三条. 投标有效期为本次投标截止日起 90 日历天内。

24

近两年财务状况的年 份要求

2017 年或 2018 年

25

完成的类似项目的年 份要求

本项目类似项目不做为资格条件要求。评标计分类似项目的年份要求为:投 标人以提交投标文件截止时间前 48 个月为准,拟任总监理工程师以提交投标 文件截止时间前 60 个月为准,按监理业务手册上注明的竣工时间计算。

26

是否允许递交备选投 标方案

不允许

(1)投标文件正、副本签章按本招标文件的规定,证明材料加盖单位公章。

27

签字或盖章要求 (2)投标文件封面、投标函、开标一览表等关键处必须同时由投标人的法定

代表人或委托代理人签字(或盖章)和加盖单位公章。

28

投标文件份数

招标文件分商务标部分和技术标部分,一式叁份,正本壹份,副本贰份。

29

装订要求

必须胶装,不得使用活页装订。

招标人名称:

宁远县鲤溪镇、清水桥镇、太平镇高标准农田建设项目(二 0 一九)监理投

30

封套上至少写明

标文件在 2019 年 11 月 14 日 9:30 时(投标截止时间)前不得开启

投标人名称:

投标人地址:

31 递交投标文件地点 宁远县园艺路武装部隔壁原县交易中心五楼开标室。

32 是否退还投标文件 否

33

开标时间和地点 开标时间:2019 年 11 月 14 日 9:30 时(北京时间)

开标地点:宁远县园艺路武装部隔壁原县交易中心五楼开标室。

34

评标委员会的组建

评标委员会组成:由技术类和监理类专家共 5 人组成 评标专家确定方式:从评标专家库中随机抽取

35

是否授权评标委员会 确定中标人



36

交易费和招标代理服 务费

招标人和中标人在中标通知书发出之前,向招投标交易中心支付交易服务费。 招标代理服务费按代理协议条件由中标人支付。拒绝支付上述服务费的,视 为放弃中标资格。

(1)投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为,或有不按招标文件

的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为,或所提供的有关情况、

文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为,且上述行为对该投标人有利

的,按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的,取消其入围资格或中

标候选人资格。已中标的,依据有关法律法规规章的规定处理;

(2)评标以前,投标人及其拟任总监理工程师及其他岗位人员的情况发生变

37

其他

化,致使其达不到合格投标人资格条件的,按照不合格投标人处理; (3)中标通知书发出以前,中标候选人及其拟任总监理工程师及其他岗位人

员情况发生变化,致使其达不到合格投标人资格条件的,取消其中标候选人

资格;

(4)招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜,均以国家、省市或建设行

政主管部门颁发的招投标有关规定为准;

(5)投标人对招标文件有异议的,应于投标截止时间前 10 天向招标方提出,

否则,视同认可。

38

评标办法

综合评估法执行。

召开开标会议时,各投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本

39

开标会议授权 委托人说明

人身份证原件或其被授权委托代理人持授权委托书(授权委托书须由法定代 表人亲笔签名)及本人身份证原件、《投标承诺书》原件、投标文件和资格

后审资料准时参加。

省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料原件及本人

身份证原件、《投标承诺书》原件、投标文件和资格后审资料准时参加。如

法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的,必须提供法定代表人特

殊原因的相关证明原件,并须法定代表人授权本项目的委托代理人到场,否

则其投标将被拒绝。相关证明:(1)法定代表人若因住院不能到场参加开标

会议的,须提供三甲(含)以上等级医院出具的正式住院证明原件。(2)法

定代表人若因出国不能到场参加开标会议的,须同时提供法定代表人出国机



复印件和护照(含签证页)复印件(均须加盖单位公章)。不符合上述要求的,

投标文件将被拒绝。

40

本工程监理现场部关 键岗位人员配备要求

详见招标公告第二条要求

1.投标保证金金额:人民币:捌仟元整



2.投标保证金的形式:各投标单位从其相应的基本账户以转账方式交纳

至以下账号:

开户名称:宁远县非税收入征收管理局招投标保证金专户

开户银行:湖南宁远农村商业银行股份有限公司

银行账号:8201 4050 0000 01868

3.截止时间:投标截止时间前(含),以银行到账为准,在开标时予以

41

投标保证金

查验。 4.退还时仍以转账方式退回到投标人原转出账户,一律不退现金。

5.投标人在提交投标保证金时须在转账支票的进账单或电汇单上的用途

栏或备注栏中正确填写所投项目名称:“宁远县鲤溪镇、清水桥镇、太平镇

高标准农田建设项目(二 0 一九)监理”的投标保证金,投标人在提交投标

保证金时须认真填写本单位及投标保证金托管专户的账号、户名、金额以及

所投项目名称等信息,并告知银行应录入项目名称,因填写错误或未填写或

银行录入信息错误或银行未录入信息,其可能造成的损失由投标人自行负责。

付款单位名称必须与投标人名称相一致(分支机构提交无效)。

签订监理合同后监理部成员全部进入施工现场 1 个月内支付总合同的

42

付款方式

50%,项目全部完工后支付合同款的 40%,项目验收合格备案后付 10%,具休

付款方式以最终签订的合同为准。

(二)投标人须知
1.总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项 目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目名称:见投标人须知前附表。 1.1.4 本标段建设地点:见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。 1.3 监理范围、监理服务期、质量要求 1.3.1 本次监理范围:见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的监理服务期:见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的; (3)为本标段的代建人; (4)为本标段提供招标代理服务的; (5)与本标段招标代理机构同为一个法定代表人的; (6)与本标段代建人或招标代理机构相互控股或参股的; (7)与本标段代建人或招标代理机构相互任职或工作的; (8)被责令停业的; (9)被暂停或取消投标资格的; (10)财产被接管或冻结的; (11)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 (12)具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或法

定代表人为同一人的两个及两个以上法人的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应
对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场,但不能与招标人接触,不能透露投
标人名称。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 投标人应自行承担踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.10 招标答疑 1.10.1 投标人如对招标文件、施工图纸需要质疑的,应在须知前附表规定的时间前,以
不署名的方式发送到 3208985107@qq.com 邮箱中提出。 1.10.2 招标人于投标截止时间 3 天前做出解答并形成答疑纪要, 答疑纪要将以“宁远
县鲤溪镇、清水桥镇、太平镇高标准农田建设项目施工监理补充文件或澄清文件”的文件名 在永州市公共资源交易网上予以发布。投标人应及时关注,否则,由此引起的损失由投标人 自己承担。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。答疑纪要发布后, 招标人对非重要问题不再答疑,该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 偏离 投标文件不允许偏离招标文件。 1.12 分包
本次招标项目不允许分包。 2.招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括: (1)招标公告;

(2)投标人须知; (3)评标办法; (4)合同条款及格式; (5)图纸及其他资料 (6)投标文件的格式及组成 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件 的组成部分。 2.2 招标文件的澄清和修改 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应在投 标人须知前附表规定的时间前向招标人提出,要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清招标人或招标代理机构将以“宁远县鲤溪镇、清水桥镇、太平镇 高标准农田建设项目(二 0 一九)监理招标答疑纪要或补充文件或澄清函”的文件名于开标 3 日前在永州市公共资源交易网发布,投标人应及时关注,否则,由此引起的损失由投标人 自己承担。 3.投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容: (1):投标函及投标函附录 (2):法定代表人资质证明书 (3):授权委托书 (4):现场监理部人员一览表 (5):现场监理人员简历 (6):用于本工程的检测设备、仪器一览表 (7):投标单位企业概况表 (8):投标人近年已成完类似监理工程一栏表 (9):其 他(投标保证金到帐收据) (10):监理大纲: 3.2 投标报价 3.2.1 监理费报价采用固定总价形式,具体金额详见投标须知前附表,投标人必须响应, 不响应的为不合格投标人。 3.2.3 其他说明

工程结算办法见合同有关条款。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文 件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人在永州市公共资源交易网发布。投 标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投 标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 按投标人须知前附表。 3.4.2 中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同之日起 5 日内退还。 3.4.3 未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起 5 日内退还。 3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件; (2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交 履约担保; (3)投标人在投标过程中以任何方式进行串标,违规违纪行为导致招标无法顺利进行。 3.5 资格审查(开标后资格审查) 投标人在递交投标文件的同时,应按投标须知前附表第 40 项要求提供相关资格审查资 料。 评标结束后投标人委托授权委托人持授权委托书及本人身份证原件领取。 3.6 备选投标方案 不允许投标人递交备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作 为投标文件的组成部分。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、质量要求、监理范围、 合同条款等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印,并由投标人的法定代表人或其委 托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托 书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位 公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须

知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚
地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须
知前附表规定。 4.投标 4.1 投标文件的密封和标识 4.1.1 投标文件的密封:投标人应将投标文件密封后提交。 4.1.2 投标文件的标识:投标文件应加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位公章。
封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 条的要求密封的投标文件,招标人不予受理,同时招标人不承
担投标文件错放或提前开封的责任。由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝或技术标无 效,并退还给投标人。
4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件(投标截止时 间前 1 个小时开始接受投标文件)。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人和招标代理机构不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投 标文件,但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字 或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条 规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。 5.开标 5.1 开标时间和地点 5.1.1 召开开标会议时,各投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证 原件或其授权委托代理人持授权委托书(授权委托书须由法定代表人亲笔签名)及本人身份 证原件、《投标承诺书》原件、投标文件和资格后审资料准时参加。

5.1.2 省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料原件及本人身份证原 件、《投标承诺书》原件、投标文件和资格后审资料准时参加。
5.1.3 省外企业如法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的,必须提供法定代 表人特殊原因的相关证明原件,并须法定代表人授权本项目的委托代理人到场,否则其投标 将被拒绝。相关证明:(1)法定代表人若因住院不能到场参加开标会议的,须提供三甲(含) 以上等级医院出具的正式住院证明原件。(2)法定代表人若因出国不能到场参加开标会议的, 须同时提供法定代表人出国机票复印件和护照(含签证页)复印件(均须加盖单位公章)。不 符合上述要求的,投标文件将被拒绝。
5.2 投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理: 5.2.1 逾期送达的或者未送达指定地点的; 5.2.2 未按招标文件要求密封的。 5.3 开标程序 主持人按下列程序进行开标: (1)宣布开、评标纪律; (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到 场; (3)介绍与会人员,招标人领导、行政监管领导、纪检领导,宣布开标人、唱标人、记 录人等有关人员名单; (4)核验各投标人代表的合法身份(法定代表人身份证明资料或授权委托书原件及其本 人身份证原件和《投标承诺书》原件); (5)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况; (6)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序; (7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情 况、投标报价、质量目标、监理服务期、总监理工程师及其他内容,并记录在案; (8)投标人法定代表人(或法人授权委托人)、招标人代表、监督人、记录人等有关人 员在开标记录上签字确认; (9)开标结束。 6.评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由从专家库中随机抽取的 有关技术、监理类等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、监理类等方面专家的

确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属; (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员; (3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或
刑事处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进
行评审。评标顺序为:资格后审(见附表)、投标文件评审。 6.4 投标文件有下列情形之一的,由评标委员会初审后按废标处理: (1)无单位盖章并无法定代表人或委托代理人签字的; (2)投标人未按 5.1 条要求参加开标会的; (3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目
报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的,或超过规定投标报价上限值的; (4)投标人名称与资格后审不一致的; (5)未按招标文件要求提交投标保证金的; (6)法律法规及有关文件规定的其他废标情况的。 7.合同授予 7.1 定标方式 7.1.1 由评标委员会提交书面评标报告并推荐一至三名中标候选人,同时标明排列顺序。
招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。 7.1.2 招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起,对推荐的中标候选人
进行公示,公示期为三个工作日,投标人或其他利害关系人如有异议,应当在中标候选人公 示期间提出。若无异议,招标人将确定以上中标候选人中的第一名为该项目的最终中标人。 评标和定标应当在开标后三十日内完成,不能按期完成的,招标人应当通知所有投标人延长 期限。投标人拒绝延长的,有权收回投标保证金,并退出候选人资格。
7.1.3 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名 第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、

不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不 符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标 候选人为中标人,也可以重新招标。
7.2 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同 时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 签订合同 7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内,根据招标文件和中标人的 投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保 证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以 赔偿。 7.3.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保 证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。 8.重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的,招标人将重新招标: (1)投标截止时间止,投标人少于 3 个的; (2)经评标委员会评审后否决所有投标的; 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设 项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9.纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家 利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审

和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员 不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素 和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关 行政监督部门投诉。 10.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。

第三章 建设工程委托监理协议

业主单位:

监理单位:

见证单位:

(招标人以下简称“甲方”)与 (以下简称“乙方”)经过充分协商,就开展 本合同,以资共同信守。

公司 项目工程监理工作签订

一、甲方委托乙方监理的工程(以下简称“本工程”)概况如下:

项目名称:

工程地点:

项目年度:

项目类型:

项目建设规模:

公顷

总投资:省以上投资额

万元,其中工程监理费

万元。

监理范围:项目工程监理

二、本合同中的措词和用语与所属的监理合同条件及有关附件同义。

三、下列文件均为本合同的组成部分:

①本合同、监理委托函及委托监理项目表;

②高标准农田建设项目工程监理合同标准条件;

③高标准农田建设项目工程监理合同专用条件;

④在实施过程中共同签署的补充与修正文件。

四、乙方同意,按照本合同的规定,承担本工程合同专用条件中议定范围内的监理业务。

五、甲方同意按照本合同注明的期限和方式,向乙方支付监理费用。

六、本合同的监理业务按项目实施方案确定的工期完成,非乙方原因工期顺延。

七、本合同正本一式三份,具有同等法律效力,甲乙双方与见证方各执一份。合同副本 四份,甲乙双方各执二份。

甲方:(签章) 法定代表人:(签章) 委托代表: 地址:
邮编: 电话:

乙方:(签章)
法定代表人:(签章)
委托代表: 地址: 开户银行:
帐号: 邮编: 电话:

年月日 签于

年月日 签于

见证方:(签章)
法定代表人:(签章)
委托代表: 地址: 邮编: 电话:
年月日 签于

高标准农田建设项目工程监理合同标准条件
词语定义、适用语言和法规
第一条 下列名词和用语,除上下文另有规定外,具有如下含义。 (1)“工程”是指甲方委托实施监理的工程。 (2)“甲方”是指委托监理业务的一方,以及其合法继承人。 (3)“乙方”是指承担监理业务和监理责任的一方,以及其合法继承人。 (4)“见证方”是指受甲方委托见证甲、乙双方合同签订并见证合同履行的一方,以及其
合法继承人。 (5)“建设单位”是指直接组织项目实施的单位。 (6)“第三方”是指除甲方、乙方、见证方以外与高标准农田建设项目工程有关的当事人。 (7)“高标准农田建设项目工程监理”包括正常的监理工作、附加工作和额外工作。 (8)“日”是指任何一个午夜至下一个午夜间的时间段。 (9)“月”是根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间
段。 (10)“不可抗力”是指战争、自然灾害(包括降雨影响)、地方政府干扰、当地群众干
扰等乙方无法抗拒的因素。 第二条 高标准农田建设项目工程监理合同适用的法规是国家相关的法律、行政法规,以
及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。
乙方的义务
第三条 向甲方报送委派的总监理工程师及监理人员名单、监理规划,完成监理合同专用 条件中约定的监理工程范围内的监理业务。
第四条 乙方在履行本合同的义务期间,应运用合理的技能,为甲方提供与甲方要求及乙 方水平相适应的咨询意见,认真、勤奋地工作;帮助项目建设单位实现预定的建设目标,公 正地维护各有关方的合法权益。
第五条 乙方使用建设单位提供的设施和物品属于项目建设单位的财产。在监理工作完成 或中止时,应将其设施和剩余的物品库存清单提交给项目建设单位,并按合同约定的时间和 方式移交此类设施和物品。
第六条 在本合同期内或合同终止后,未征得有关方同意,不得泄露与本工程、本合同业 务活动有关的保密资料。
甲方的义务
第七条 甲方负责高标准农田建设项目工程的所有外部关系的协调,为监理工作提供外部 条件。
第八条 甲方在双方约定的时间内免费向乙方提供与工程有关的乙方所需要的工程资料。 第九条 甲方应当在约定的时间内就乙方书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面 答复。 第十条 甲方授权一名熟悉工程情况、能迅速作出决定的代表,负责与乙方联系。更换代 表,要提前通知乙方。

第十一条 甲方应当将授予乙方的监理权利以及乙方主要成员的职能分工,及时书面通知 已选定的第三方。
第十二条 甲方应为乙方提供如下协助: (1)获取本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。 (2)提供与本工程有关的协作单位、配合单位名录。 第十三条 甲方应向乙方提供合同专用条件约定的设施。
见证方的义务
第十四条 见证方应按甲方要求监管乙方,督促项目建设单位配合乙方开展监理工作。 第十五条 见证方应对本合同的签订以及甲、乙方合同履行情况进行见证。 第十六条 见证方应对乙方提出的监理费支付进行核实,并签署意见。
乙方的权利 第十七条 甲方在委托的工程范围内,授予乙方以下监理权利: (1)协助项目招投标,和项目相关单位一道科学合理地划分工程标段,审核招标文件的合 法性,监督招投标过程的公平、公正、公开。 (2)工程结构设计和其他专业设计中的技术问题,按照安全和优化的原则,积极向设计单 位提出建议,并向甲方提出书面报告;如拟提的建议会改变工程总体方案、提高工程造价、 延长工期、改变项目区范围、改变建设规模、改变新增耕地面积、新增耕地率,应当事先取 得甲方的同意。 (3)报经建设单位现场代表同意后,发布开工令、停工令、复工令。 (4)工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求及国家质量标准的材料 设备,有权通知施工承包单位停止使用;不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不 安全的施工作业,有权通知施工承包单位停工整改、返工。施工承包单位取得乙方复工令后 才能复工。发布停、复工令应当事先向建设单位现场代表报告,如在紧急情况下未能事先报 告时,则应在 24 小时内向建设单位现场代表作出书面报告。 (5)工程施工进度及工程质量的检查、监督权,以及工程实际竣工日期提前或超过工程承 包合同规定的竣工期限的签认权。 (6)在工程承包合同约定的工程价格范围内工程款支付的审核和签认权,以及结算工程款 的复核确认权与否定权。未经乙方签字确认,建设单位不得支付工程款。 第十八条 乙方在甲方授权下,可对任何第三方合同规定的义务提出变更。如果由此严重 影响工程费用,或质量、进度,则这种变更须经甲方事先批准。在紧急情况下未能事先报甲 方批准时,乙方所作的变更也应尽快通知甲方。在监理过程中如发现工程承包单位工作不力, 乙方可提出调换有关人员的建议。 第十九条 在委托的工程范围内,甲方或第三方对对方的任何意见和要求(包括索赔要 求),均必须首先向乙方提出,由乙方研究处理意见,再同双方协商确定。当甲方和第三方发 生争议时,乙方应根据自己的职能,以独立的身份判断,公正地进行调解。当其双方的争议 由政府相关行政主管部门或仲裁机关进行调解和仲裁时,应当提供作证的事实材料。
甲方的权利
第二十条 甲方对乙方的总监理工程师及专业监理工程师实行押证管理,待工程竣工验收 合格后,退还相关证件;乙方调换总监理工程师和监理工程师须经甲方同意。

第二十一条 甲方有权要求乙方提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。 第二十二条 当甲方发现乙方监理人员不按监理合同履行监理职责,或与承包人串通给委 托人或工程造成损失的,甲方有权要求乙方更换监理人员,直至终止合同并要求乙方承担相 应的赔偿责任或连带赔偿责任。
见证方的权利
第二十三条 乙方调换总监理工程师和监理工程师须经见证方同意后方可上报甲方;乙方 调换监理员须经见证方同意,并报甲方备案。
第二十四条 见证方有权要求乙方提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。 第二十五条 见证方发现乙方监理人员不按监理合同履行监理职责,或与承包人串通给委 托人或工程造成损失的,有权上报甲方并提出更换乙方不称职监理人员的建议。 第二十六条 见证方发现乙方监理人员不按监理合同履行监理职责,有权不签署监理费拨 付意见并向甲方提出暂停拨付的建议。
乙方的责任
第二十七条 乙方的责任期即监理合同有效期。在监理过程中,如果因高标准农田建设项 目工程进度的推迟或延误而超过约定的日期,双方应进一步约定相应延长的合同期。除不可抗 力外,乙方应保障工程在甲方要求的建设期限内完成。
第二十八条 乙方在责任期内,应当履行监理合同中约定的义务。如果因乙方过失而造成 了经济损失,应当向甲方进行赔偿。累计赔偿总额(除本合同第三十一条规定以外)不超过 监理费总额(除去税金)。
第二十九条 乙方在责任期内,对所派遣的监理人员安全、食宿、交通负责,并承担相关 费用。
第三十条 乙方对第三方违反合同规定的质量要求和完工(交图、交货)时限,不承担责任。 因不可抗力导致监理合同不能全部或部分履行,乙方不承担责任。
第三十一条 乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时,乙方应补偿由于该索赔所导致甲方的 各种费用支出。
甲方的责任 第三十二条 甲方应当履行监理合同约定的义务,如有违反则应当承担违约责任,赔偿给 乙方造成的经济损失。 第三十三条 甲方向乙方提出的赔偿要求不能成立时,甲方应当补偿由于该索赔所引起的 乙方的各种费用支出。
见证方的责任 第三十四条 见证方应当履行监理合同约定的义务,如有违反则应当承担违约责任。 第三十五条 见证方对乙方履行监理合同约定负有监管责任,如乙方有违反则应通知甲 方。
合同生效、变更与终止 第三十六条 本合同自签字之日起生效。 第三十七条 本合同自项目缺陷责任期满且在湖南省国土资源厅备案止。 第三十八条 甲方如果要求乙方全部或部分暂停执行监理业务或终止监理合同,则应当在 21 天前通知乙方,乙方应当立即安排停止执行监理业务。当甲方认为乙方无正当理由而又未

履行监理义务时,可向乙方发出指明其未履行义务的通知。若甲方发出通知后 10 天内没收到 满意答复,可在第一个通知发出后 14 天内发出终止监理合同的通知,监理合同即行终止。
第三十九条 乙方在应当获得监理费用之日起 30 天内仍未收到支付单据,而甲方又未对 乙方提出任何书面意见时,乙方可向甲方发出终止合同的通知。如果终止监理合同的通知发 出后 10 天内未得到甲方答复,可进一步发出终止合同的通知,如果第二次通知发出后 14 天 内仍未得到甲方答复,可终止合同,或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。
第四十条 合同的终止并不影响合同终止前各方应有的权利和应当承担的责任。 监理费用
第四十一条 监理业务的监理费用,按照监理合同专用条件约定的方法计取,并按约定的 时间和数额支付,由乙方包干使用。
第四十二条 支付监理费用所采用的货币币种、汇率由合同专用条件约定。 第四十三条 如果甲方对乙方提交的支付通知书中监理费用或部分监理费用项目提出异 议,应当在收到支付通知书 24 小时内向乙方发出异议的通知,但甲方不得拖延其他无异议监 理费用项目的支付。
其他 第四十四条 未经对方的书面同意,无论甲方或乙方均不得转让本合同约定的权利和义 务。 第四十五条 除甲方书面同意外,乙方及职员不应接受监理合同约定以外的与监理工程项 目有关的报酬。乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。
争议的解决 第四十六条 因违反或终止合同而引起的损失和损害的赔偿,甲方与乙方之间应当协商解 决,如未能达到一致,根据双方约定提交仲裁机关仲裁,或向人民法院起诉。

第四章 项目工程监理廉政合同书(范本)

业主单位: 监理单位: 见证单位:

(以下简称“甲方”)
(以下简称“乙方”) (以下简称“见证方”)

为加强高标准农田建设项目(以下简称“项目”)廉政建设责任,防止在项目工程监理

工作中发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为,确保双方工作人员在合同履行过程中廉洁

自律、诚实守信,保护双方合法权益,甲方、乙方及见证方现就

(项目名称)工程监理合同签订本廉政合同书。

第一条 甲乙双方责任

(一)甲、乙双方及工作人员应严格遵守国家的法律法规和廉政建设方面的有关规定,

甲、乙双方对己方工作人员行为负责。

(二)自签订监理工作合同直至项目结束全过程,甲、乙双方工作人员均应全面履行工

程监理合同内容及廉政合同的各项规定,自觉按合同办事。

(三)发现对方在工作中有违规、违纪、违法行为的,应及时提醒对方,情节严重的,

应向其上级主管部门或纪检监察部门举报。

第二条 甲方责任

甲方及其工作人员在合同签订及履行过程中要做到以下几点:

(一)严格遵守廉洁自律各项规定,不准以任何形式向乙方索取和收受回扣、佣金或其

他好处。

(二)不准在乙方及乙方所属单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。

(三)不得利用职务之便,假公济私,向乙方提出各类影响项目工程监理工作的要求。

(四)严格按照资金拨付程序的要求支付给乙方工程监理费用。

(五)严格按照有关规定对乙方的监理工作情况进行督查、考核,若发现乙方单位及人

员存在相关违法违纪情况,要严肃按规定处理。

第三条 乙方责任

乙方及其工作人员在合同签订及履行过程中要做到以下几点:

(一)不得向甲方工作人员赠送礼品、礼金、有价证券、支付凭证等。

(二)不准以任何形式、理由为甲方和相关单位报销应由甲方或个人支付的费用。

(三)不准组织有可能影响甲方工作人员履行公职职责或可能影响项目质量、廉政建设

的宴请、旅游等各种高消费娱乐活动。

(四)严格照国家规定及合同要求履行监理工作职责,做到清正廉洁,保障项目建设单

位、施工单位等单位的合法权利。 (五)不得串通项目建设单位、施工单位、材料设备供应等单位,弄虚作假,影响工程
建设,损害国家和人民利益。 (六)不准以任何形式向建设单位、施工单位、材料设备供应等单位提出吃、拿、卡、
要等无理要求:不得索取和收受回扣、佣金或其他好处;不得接受礼品、礼金、有价证券等 形式的馈赠;不得报销任何应由乙方或个人支付的费用;不得收取加班费、过节费等费用。
(七)乙方单位应负责对委派的监理人员廉洁自律情况进行检查。 第四条 合同监管 见证方如发现甲乙双方有违反本合同规定的违法违纪行为的,可及时向上级有关部门反 映相关情况。 甲、乙双方单位上级纪检监察部门有权依照本合同内容的规定,对合同履约中的廉洁情 况实施监督,并有权采取措施及时制止不廉洁行为的发生。 第五条 违约责任 (一)甲方工作人员有违反本合同书责任行为的,按照管理权限,依据有关法律法规和 规定,由纪检监察机关进行严肃处理。 (二)乙方工作人员有违反本协议书责任行为的,甲方有权要求乙方承担合同额 5%的违 约金,违约情况严重而被当地纪检、监察、检察机关立案调查的,除追究乙方的上述责任外, 甲方有权终止合同,并取消乙方及其工作人员在甲方的备案资格。 第六条 本合同书作为项目工程监理合同的附件,与该合同具有同等效力。经双方签字盖 章后生效。 第七条 本合同书的有效期为双方签字盖章之日起至项目合同履行完成时止。 第八条 本合同一式三份,甲乙双方和见证方各执一份。 第九条 未尽事宜,由双方协商解决。

甲 方 单 位 (公章)

乙 方 单 位 (公章)

法人代表(委托代理人):

法人代表(委托代理人):

年月日 见 证 方(公章)

年月日

法人代表(委托代理人):

年月日

第五章 投标文件的格式
格式目录
投标文件封面 附件一:投标函及投标函附录 附件二:法定代表人资质证明书 附件三:授权委托书 附件四:现场监理部人员一览表 附件五:现场监理人员简历 附件六:用于本工程的检测设备、仪器一览表 附件七:投标单位企业概况表 附件八:近年已完类似监理工程一栏表 附件九:其 他 附件十:监理大纲

工程监理

正本(或副本)

投标文件

招标编号:

投 标 人:

(全称)

法定代表人或其委托代理人:

(盖单位公章) (签字或盖章)

年月日

附件一

投标函

致:

(招标人名称)

1、根据你方招标工程项目编号为 ×× 的 ×× 高标准农田建设项目(2019)监理

招标,遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定,经踏勘项目现场和研究上述招标文

件的投标须知、合同条款、技术规范、设计施工图纸及其他有关文件后,我方愿以人民币:

元(大写:

)为工程监理费用,并按合同条件、设计规范、勘察规范、监理

规范、验收规范、施工技术规范和设计、勘察合同、施工合同及国家、地方有关规定的要求,

承担并完成上述工程的监理服务任务。

2、我方已详细审核全部招标文件,包括修改文件及附函。

3、我方承认投标函附录是我方投标函组成部分。

4、如果贵单位接受我方的投标,我方保证在双方签署的监理合同协议中规定的期限进场

并完成合同规定的全部监理任务。

5、我方同意所递交的投标文件在招标文件的投标须知中第 13 条规定的投标有效期内有

效,在此期间内如果中标,我方将受此约束。

6、除非另外达成协议并生效,你方的中标通知书和本招标文件将成为约束对方的合同文

件的组成部分。

7、我方与投标函一起,提交人民币 元整作为投标保证金。

8、其他。

投标 人: 法人代表: 日 期:

年月日

(盖章)

(盖章)

序号

项目内容

投标函附录
投标函附录 约定内容

监理费报价

投标人必须响应招标人的监理费“固定总价”

1

投标保证金金额

人民币

万元

2

监理服务期限

本招标项目施工准备阶段开始至项目工程验收合格止

3

监理费支付方式

在监理合同中另行约定

4

未付款利率



施工监理工作要求符合《湖南省土地开发整理工程监理导

5

质量控制目标

则》(试行)的要求,监理服务结果达到合格标准

以本招标工程项目各单项或单位工程的施工合同中所确

6

工期控制目标

定的施工工期控制目标,直至本招标工程项目全部完工。

在本工程项目实施过程中严格管理,履行建设工程安全生 7 安全文明生产控制目标
产管理法定职责。

8

总监理工程师姓名

投标人:

(盖章)

法定代表人:

(盖章)



期:







附录二:

法定代表人资格证明书

单位名称: 单位性质: 地 址: 成立时间: 姓 名: 系 特此证明。

年月日

性别:

年龄:

(投标人单位名称 )

章) 日

职务: 的法定代表人。

投标人:

(盖

日 期:





法定代表人二代身份证正面复印件

法定代表人二代身份证反面复印件

(开标时,法定代表人资格证明书还需另单独准备一份交开标现场监委检验)

附录三:

授权委托书

本授权委托书声明:我

(姓名)系

(投标人名称)的

法定代表人,现授权委托

(单位名称)的

(姓名)为我公司代理人,以本公司的名义参加 。代理人签署的投标文件和在开标、评标、

询标、合同谈判过程中所签署的一切文件以及处理与之有关的一切事务,我均予以承认。

本授权委托书有效期限至

年 月 日止。

代理人无转委权。特此委托。

代理人:

性别:

年龄:

身份证号 :

职务:

投标人:(盖章)

法定代表人:(盖章)

日期:

年 月日

委托代理人二代身份证正面复印件

委托代理人二代身份证反面复印件

(开标时,授权委托书还需另单独准备一份交开标现场监委检验)

附件四:

拟任本项目 监理职务

现场监理部人员一览表

姓名

性别

年 龄

学 历

专业

职称

从事监 理工作 年限

具有证书

……

附件五:

现场监理部人员简历

职位

候选人姓名

候选人 □主要
出生年月

□替补

学历

职称



职务





从事监理



工作年限

料 监

证书

理 培训证书


书 监理工作资 格证书

编号

工作年限
从事类似 工作年限 发证日期

发证机构





公司/项目/职务/有关技术及管理经验



年月





年月





年月





年月



注:所有拟派本项目的监理技术人员必须每人一张表,此表后附录如下证件材料复印件:

1、 总监理工程师应附建设行政主管部门颁发的国家注册监理工程师证书,并具有建设行

政主管部门颁发的中级以上(含中级)工程师技术职称、身份证及类似工程监理工作经

验证明材料;

2、 监理工程师应附持有国家注册监理工程师注册证书或者湖南省监理工程师岗位证书湖

南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书,省外企业的专业监理工

程师提供国家注册监理工程师证书并附身份证及类似工程监理工作经验证明材料;

3、 监理员应附国家监理工程师注册证书或者湖南省监理工程师岗位证书湖南省专业监理

工程师培训合格证书或湖南省监理员岗位证书、身份证。

附件六:

用于工程的检测设备、仪器一览表

序号 设备或仪器名称

型号规格

数量

国别产地

备注

……

附录七:
企业名称 专业类别
及 资质等级 批准单位

投标单位企业概况

经营方 式
地址

成立日期 企业性质
有职称管理人员

企业 职工 简介

职工总数 人

总数

证书批准机 构

占职工总数 比例
专业

执业人员 简介

高级

中级

初级

% 人数


占职工总数 的比例(%)

% 平均年龄

……
设备或仪器 名称

型号规格

数量

国别产地

备注

监理设备

…… 注:表后应附有企业工商营业执照或事业单位法人证书及企业资质证书的复印件。

附录八:

近三年已完类似监理工程一览表

序号

项目名称

建设规 模(公 顷)

工程 投资 (万元)

委托单位

监理服 务期限

监理成果

注:表后须附招标文件规定的类似工程的证明文件的复印件。

附录九:近两年财务状况表

上两年财务状况表

单位:万元

名称

2017 年、2018 年度

一、注册资金

二、净资产

三、总资产

四、固定资产

五、流动资产

六、流动负债

七、负债合计

八、营业收入

九、净利润

注: 1、近两年度指 2017、2018 年度。若 2017、2018 年度经审计的财务报表未出来,可采
用 2016 年度经审计的财务报表,并在上表中注明为年度。 2、应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量
表、利润表和财务情况说明书的复印件。 3、相关材料复印件附后。





人:

法定代表人或委托代理人:

(名称) (盖单位章)
(签名)



期:



月日

附录十

其他

附录十一:

监理大纲
(具体编制内容详见监理大纲评分表)

第六章 技术规范
一、本工程拟采用的有关技术规范 依据设计文件的要求,本招标工程项目的材料、设备、施工须达到下列现行中华人民
共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。如有下列标准、规范 未列出的,必须按国家、省市颁布的最新有关标准、规范执行,不同标准之间对同一问题表 达不一致时,要求以最新标准为准。
1、现场条件:具有开工条件 2、工程施工应满足国家、湖南省有关规范及技术规范要求,包括但不限于施工图所 列的所有规范、规程、图籍等。详见设计文件。

第七章 评标办法
一、评标原则 评标是指评标委员会依据招标文件等载明的评标办法对投标文件进行形式评审、资格评 审、响应性评审和监理大纲合格性评审的过程。 评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 评标委员会主任委员为评标委员会负责人,主任委员由评标委员会成员推举产生,评标 由评标委员会主任委员主持。 二、评标委员会及其成员应当遵守下列纪律 (1)接到参加评标通知后,按照通知时间准时到达指定地点,并自觉关闭一切通讯工具; 不得无故拒绝参加评标,不得委托他人代替,不得询问与本招标项目有关的情况;进入评标 现场时应当主动将通讯工具交出临时封存保管。 (2)评标中不得发表偏离评标办法作出倾向性、诱导性意见,不得对其他成员的评审意 见施加影响,不得将投标文件擅自带离评标现场;评标结束后不得复印或带走与本招标项目 评标内容有关的资料。 (3)自觉接受相关部门的监督管理,若发现有违法违纪情况,应及时向相应住房和城乡 建设主管部门或其委托的招标投标监管机构反映。 (4)从接到参加评标通知到中标通知书发出之前,不得与本招标项目的投标人或者其他 利害关系人私下接触,不得向外界透露本招标项目的评标及其相关情况。 (5)不得收受相关投标人和其他利害关系人的财物和其他好处。 三、评标过程中,评标委员会成员提交评标委员会讨论的问题,评标委员会应当按照以 下原则及时处理: (1)属于招标文件明确规定的问题,按照招标文件执行,但违背法律、法规、规章及相 关政策的除外。 (2)属于对法律、法规、规章及相关政策规定的理解不一致或不熟悉的问题,应当提请 相应住主管部门或其委托的招标投标监管机构作出解释;属于对招标文件存在不同理解的问 题,应当提请招标人作出解释。 (3)属于投标文件中存在重大偏差的问题,且属于法律法规、招标文件明确规定的废标 情形,应当作废标处理;属于投标文件中存在细微偏差的问题,应当书面要求投标人作出澄 清、说明和补正。

(4)对上述情形以外的问题,由评标委员会集体讨论决定;意见不一致时,评标委员会 按照少数服从多数原则进行表决并记录在案。
四、评标准备 评标准备工作包括评标委员会成员签到、评标委员会分工、熟悉文件资料等。在评标准 备中,评标委员会成员应当认真研究招标文件,至少应了解和熟悉以下内容: (1)招标目标和项目范围; (2)招标文件中规定的投标须知和合同主要条款; (3)招标文件中规定的评标办法和在评标中应当考虑的相关因素。 五、评标办法 评标办法:本工程采用综合评估法评标。评标程序分为初步评审、详细评审、推荐中标 候选人与定标。
(一)初步评审 评标委员会要根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件,系统地进行初步评审和 比较,确定不合格投标人和进入详细评审阶段的投标人名单。 初步评审的程序:评委会了解和熟悉招标文件和投标文件,可以要求投标人对投标文件 中的内容作必要的澄清、说明或修正;进行资格性、符合性检查;确定不合格投标人和进入 详细评审阶段的投标人名单。 1、投标文件的澄清、说明或修正:评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含 义不明确、对同类问题表达不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或 者纠正。澄清、说明或者修正应以书面形式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文 件的实质性内容。 2、形式评审:是评标委员会根据法律、法规、规章及招标文件规定,对投标文件的形式 进行检查和评价。 有下述情况之一的,评标委员会应当认定其为不合格投标人: (1)投标文件无企业公章的,无企业法定代表人(或法定代表人授权的委托代理人)签 字或盖章的。 (2)投标文件未按规定的格式填写的,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。 (3)投标人递交两份以上(含两份)内容不同的投标文件的;在投标文件中对同一招标 项目有两个以上(含两个)投标报价的。 (4)其它不符合法律法规和招标文件相关形式规定的。 3、资格性检查:是评标委员会根据法律法规和招标文件的规定,对投标文件的证明文件、

资格文件、投标保证金进行检查和评标。 有下列情况之一的,评标委员会认定其为不合格投标人: a) 在评标过程中,评标委员会发现投标人以他人的名义投标;串通投标的;以行贿
手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的; b) 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的; c) 投标文件格式文本要求签字(盖章)或加盖公章的部位,没有投标人授权代表签
字(盖章)或加盖公章的; d) 投标人不能提供合法的、真实的材料证明其为合格投标人的; e) 投标人资格条件不合符国家有关规定和本项目招标文件要求的;其它不能满足法
律法规资格性规定的。 4、符合性检查:是评标委员会根据招标文件的规定,对投标文件的完整性、响应性进行
检查和评价。所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求 相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大 的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人 的竞争地位产生不公正的影响。
如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许 投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。
有下述情况之一的评标委员会认定其为不合格投标人: a) 投标文件载明的确保投标范围小于招标文件规定的招标范围的; b) 投标文件载明的确保质量等级低于招标文件规定的; c) 投标文件载明的工期超过招标文件规定的; d) 投标文件附有招标人不能接受的条件的; e) 其它未能实质响应招标文件条件和要求的。 5、评标委员会认定形式评审、资格性评审和符合性评审不合格的,确定为不合格投标 人;评标委员会认定形式评审、资格性评审和符合性评审检查合格,确定可以进入详细的投 标人。
(二)详细评审 详细评审的程序:评价打分;汇总计算,确定得分排名顺序。

1、对各投标单位的投标书及有关情况进行评议与比较。 2、评分分为①监理大纲;②监理人员综合素质;③投标人实力和信誉;投标报价等四个 单项按百分制评分。单项如缺项,该单项计零分。单项评分按计分人的有效评分去掉一个最 高分和一个最低分后平均计算。 3、单项评分,按下式计算总分: P=K1P1+K2P2+K3P3+K4P4 其中 K1(Ki=1,2,3,4)为权数,权数取值之和为:K1+K2+K3+K4 =1; Pi(i=1,2,3,4)为单项评分;p 为总分。 有关权数取值见附表 5。 4、 计分规则 计分应遵循以下原则: 1) 单项评分计算保留 2 位小数(百分比亦取 2 位小数),第三位小数四舍五入; 2) 各单项计分权数取值由招标人在招标文件中予以载明,K1 至 K3 的和应为 1; 3) 评标委员会所有成员必须在评标计分表上签名; 4) 有下列情况之一的评标委员会成员的单项评分为无效评分。 ① 评审内容评分高出规定最高分或低于规定最低分的; ② 一个评审内容有 2 个或 2 个以上评分的; ③ 评分明显不合理的; ④ 其他违反招标文件中载明的评标办法进行评分的。 5、 不良行为记录的界定 投标人在投标过程中有违法规行为的,或者有隐瞒事实、弄虚作假、串通投标、哄抬报 价、出让资质、挂靠他人以及提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符等不 诚信行为的,或者有以行贿等非手段谋取中标行为的,招标人应当依法取消其入围资格或中 标候选人、中标人资格。相关行政主管部门应当查实并依法处罚,同时认定上报其不良行为 为记录。 6、 本评标办法未能考虑的问题,由评标小组集体研究处理。
(三)推荐中标候选人与定标 评标委员会将详细评审后投标人按得分由高到低的顺序进行排序,并按此顺序推荐一至 三个中标候选人。 招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定排名第一的中标候选人为中标人。排

名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,招标人可以确定排名第二的 中标侯选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第 三的中标候选人为中标人。
(四)评标委员会提交书面报告 评标委员会完成评标后,应当按照评标报告格式向招标人提出书面评标报告,并按规定 报工程招投标管理机构备案。 评标报告主要内容: ① 基本情况和数据表; ② 评标委员会成员名单; ③ 开标记录; ④ 评标办法; ⑤ 澄清、说明、补正事项记录; ⑥ 不合格投标人的名单; ⑦ 符合要求的投标人名单; ⑧ 评分一览表; ⑨ 经评审的投标人排序表; ⑩ 推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理事宜。 评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面 方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和 理由的,视为同意评标结论,评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。

形式评审表

附件一

序号

评审因素及评审标准

投标人名称及评审意见

1

2

3

与企业工商营业执照或事业单位法 1 投标人名称
人证书、资质证书一致

投标文件 有法定代表人或其委托代理人签字 2
签字盖章 (盖章)并加盖单位章

投标文件格 符合《招标文件》“投标文件格式”

3



的要求,投标文件按规定格式填写

投标文件的 未递交两份(含两份)以上内容不 4
递交情况 同的投标文件

投标报价唯 对同一招标项目无两个以上(含两

5



个)投标报价

投标人没有其它不符合法律法规及

6

其他

招标文件相关形式规定的情况

7

结论(合格或不合格)

备注:以上内容合格的打“√”,不合格的打“×”,有一项不合格则结论为不合格。

资格评审表

附件二



投标人名称及评审意

评审因素及评审标准



1

见2

3

1

以他人名义投标

投标人没有以他人的名义投标

2

串通投标

投标人没有串通投标

3

弄虚作假

4 澄清、说明或者补正

5

投标文件的真实性

企业工商营业执照

6

或事业单位法人证



7
投 8标
人 资 9格 条 件 10
11
12

企业资质等级
入湘中介服务登记 证
企业信誉
拟任总监理工程师 资格
监理工程师及监理 员
关键岗位人员数量

投标人如实提供有关情况、文件、 证明等资料,没有以行贿手段谋取 中标或以其他弄虚作假方式投标 投标人按照要求对投标文件进行 澄清、说明或者补正 当评标委员会对投标文件的真实 性质疑时,投标人能够提供合法 的、真实的材料证明其投标文件的 真实性
具备有效的企业工商营业执照或 事业单位法人证书
符合本项目《招标文件》规定的资 质要求 湖南省外企业具备有效的入湘中 介服务登记证 企业没有处于被有权机关吊销营 业执照、吊销资质、停业整顿、取 消投标资格以及财产被接管、冻结 和进入破产程序等状况
符合《招标文件》规定的资格要求
符合《招标文件》规定的资格要求
符合《招标文件》规定的资格要求

13

其他

投标人没有其它不符合法律法规

规定的情况

结论(合格或不合格)

备注:以上内容合格的打“√”,不合格的打“×”,有一项不合格则结论为不合格。

响应性评审表

附件三

序 评审因素及评审标准


投标人名称及评审意见

1

2

3

1

招标 投标文件载明的投标范围符合或

范围 大于招标文件规定的招标范围

2 监理费 投标人接受招标人的固定总价 报价 投标文件载明的监理服务期不低 监理服
3 务期或 于招标文件规定,或投标文件载 工期 明的工期符合招标文件规定

4

质量 投标文件载明的质量标准符合招

标准 标文件规定

其他能够实质响应招标文件提出

5

其他 的实质性要求和条件

6

结论(合格或不合格)

备注:以上内容合格的打“√”,不合格的打“×”,有一项不合格则结论为不合格。

问题澄清通知

附件四



号:

投标人名称:

(项目名称)

标段监理招标的评标委员会,对你方的投标文件进

行了仔细的审查,现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者

补正。

请将上述问题的澄清、说明或者补正材料于 年 月 日 时前密封递交至

(详细地址)或传真至

(传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日

时前将原件递交至

(详细地址)。

附件:质疑问卷

(项目名称)

标段监理招标评标委员会

(主任评委签字)







问题的澄清、说明或补正

(项目名称) 问题澄清通知(编号: 1、 2、

编号: 标段监理招标评标委员会: )已收悉,现澄清、说明或者补正如下:

……

投标人: 法定代表人或其委托代理人:


(签字) 月日

序号 1 2
序号 1 2 3 4 5 6 7

不合格投标人名单表(废标情况说明)

投标人

不合格原因

进入详细评审阶段的投标人名单表 (符合要求的投标人一览表)
投标人名称

监理大纲:基本分 100 分

序 号

项目

评分标准

监理目标、范围和任务明确、具体、符合招
监理目标、范 标文件要求
1 围和任务(10 基本符合招标文件要求 分) 没有响应招标文件

监理组织形式合理、结构清晰(5 分),各

2

监理组织 监理人员职责任务明确(5 分)、人员数量 (20 分) 和人员专业结构配备合理,满足工程要求(10

分)。

对整个工程有具体的科学、合理的监理计划 (10 分)和方案(10 分)

3

监理计划和方 案(20 分) 监理计划和方案基本合理

7-10 4-6 否决投 标文件
5-20
15-20
10-14

监理计划和方案欠缺

6-9

监理程序方法及措施和监理工作流程设计详 监理程序方法 细、合理、对本工程具有针对性 及措施和主要

4

监理

监理程序方法及措施和监理工作流程欠详

工程流程 细、基本合理

(20 分) 监理程序方法及措施和监理工作流程欠合理

根据工程特点监理工作的技术难点、要点详

细、合理(15 分),合理化建议具有积极意

监理工作的技 义(15 分)

5

术难点、要点 监理工作的技术难点、要点欠详细、基本合 和合理化建议 理,合理化建议欠缺

(30 分)

监理工作的技术难点、要点欠合理,基本没

有合理化建议

15-20 8-14 4-7 25-30 15-24 8-14

6

合计

备注

1、该评标内容计分由评委会自主评分,其中否决投标文件须经评标委员会集体评审作出决 定。 2、监理大纲中应当具备的项目缺项的,该项目计零分。

监理人员综合素质

序号 评 审 内 容

评分标准

分值

备注

符合招标文件的各项要求(20 分)、

总监理工程师

类似工程经验丰富(10 分)、综合素 30-40

(40 分)

质优秀(10 分)

1 (24 个月内有不

基本符合招标文件的各项要求、类似

良行为记录的评

15-29

工程经验、综合素质一般

0 分)

各项条件均有欠缺

0-14

各专业监理工程 类似工程经验丰富(20 分)、专业技

师(40 分) 术能力强(10 分、专业对口) 、综合 30-40

应将总分分

(24 个月内的一

素质优秀(10 分)

解到各专业

般不良行为记录 类似工程经验、专业技术能力 、综合

2

15-29 监理工程师

每有 1 人/次扣 3

素质一般

和各专业监

分,严重不良行

类似工程经验、专业技术能力 、综合

理员,并对

为记录每有 1 人/

5-15

素质欠缺

每一专业监

次扣 5 分)

理工程师和

有类似工程经验(10 分)、有一定的

各专业监理

专业素质(5 分、专业对口)、有监理 12-20

各专业监理员

员进行评分

3

员培训合格证(5 分)

(20 分)

类似工程经验、专业素质欠缺、无监

0-11

理员培训证

注:总监理工程师 “综合素质优秀”是指具有“注册监理工程师和高级工程师职称证”; 专

业监理工程师“综合素质优秀”是指具有职称证或具有注册监理工程师证。

评委编号:

评标委员签字/日期:

投标人实力和信誉

序号 评 审 内 容

评分标准

分值

备注

类似工程经验丰富

60

工程经验 1
(60 分)

类似工程经验一般 类似工程经验欠缺

30 提供合同复印

20

件,

没有类似工程经验

10

不良行为记 6 个月内不良行为记录:每次严重不良

2



行为记录扣 2 分,每次一般不良行为 30

(30 分)

记录扣 1 分

项目部配备的技术装备先进、完善,

技术装备

6-10

3

满足工程需求

(10 分)

项目部配备的技术装备欠先进、完善 0-5

注:①“类似工程经验丰富”是指有三个及以上省级项目的类似工程;

“类似工程经验一般”是指有一个省级项目的类似工程;

“类似工程经验欠缺”是指有一个市级项目及以下的类似工程;

②类似工程:指功能、性质、规模相同或者相似。

评标委员会全体成员签字/日期:

投标报价
由评标委员会集体评分,基本分 100 分(响应招标文件中招标人的监理费“固定总价”则 为 100 分,不响应则为 0 分

权数取值

序号 1 2 3 4

计分权数 监理大纲 K1 监理人员综合素质 K2 投标人实力信誉 K3
投标报价

取值 0.30 0.25 0.30 0.15

工程名称: 编号:
序号

综合得分计分表

评分项目

评标签名:

得分

备注

监理目标、范围、任务

监理组织

监理计划和方案

1

监理大 纲 监理程序方法及措施和主要监理

工程流程

监理工作的技术难点、要点和合理化

建议

小计:

总监理工程师
监理人 各监理工程师 2 员综合
素质 各监理员

小计:

工程经验

管理水平 投标人 3 实力和 诚信等级 信誉
项目监理部关键岗位人员配置

4

投标人 报价

小计: 小计: 合计:

排序 第一名 第二名 第三名

经评审后的投标人排序表 投标人

综合得分

附表十三

备注:1、采用综合评估法的,填写综合得分。 2、如两个及以上投标人综合得分相同时,按照其投标人实力和信誉得分由高至低的顺
序进行排序。投标人实力和信誉得分亦相同时,由评标委员会投票决定排序。

中标候选人表

排序 第一名 第二名 第三名 评标委员会全体成员签字/日期:

中标候选人

附表十四


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