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三线建设


面对全面建设小康社会的要求和铁路生产力布局调整和大面积提速的新形势, 工会组织要在 生活保障方面发挥重要作用。这个作用就是以强化“三线”(生活线、文化线、卫生保健线) 建设为切入点,以此为载体,为运输生产服务,为广大职工服务,不断改善沿线职工生产生 活条件。 (共 2 页) 文章关键词: “三线”建设 铁路沿线 全面建设小康社会 生活保障 职工服务 布局调整 工会 组织 卫生保健

车站和工务工区“三线”建设差距大,主要表现在房舍老化,设施陈旧,已满足不了保障服务 的需要。 随着生产力布局的调整, 二等站并入车务段管理, 由于近几年来对其投入不足, “三 线”也是不达标。无论是为沿线职工服务,还是解决建线问题,都需要我们在车务、工务系 统偏远的沿线小站和工区下力量下功夫。 三是把重点放在解决部分地区职工吃水难上。 沈阳 铁路局于 2004 年开展的“溪流工程”建设, 全力解决职工偏远沿线吃水难问题。 但由于近年 来地下水位下降过快、部分地区地下水污染等原因,一方面枯水期季节性缺水.另一方面水 质不符合饮用水标准。这给作业职工生产生活带来了很多困难。目前我局管内还有近 100 余处职工吃水难问题没有从根本上解决,这是我们工作的重点。为此,“三线”建设要坚持党 委领导,党政工团齐抓共建和职工群众共同参与的原则,即各级党委要高度重视“三线”建设 工作,摆上日程,切实加强领导;行政作为建线的主体,负责项目调查、审核,并保证基础 设施的资金投入。各级工会组织在党委的领导下负责“三线”建设引导、协调、配合、督促、 检查, 组织职工参与日常管理, 并负责小型设备的资金投入。 在“三线”建设实施上要做到“三 坚持”:第一,坚持一线为主,兼顾其他,因地制宜的原则。在“三线”建设投入上,先运输 站段,后其他单位的指导思想,既照顾重点,又重视一般。第二,坚持统筹规划.逐步改善, 全面推进的原则。根据资金能力,统筹规划,分步实施,在保证重点投入的前提下,每年拿 出一定数量的资金,逐步投入,全面推开,使全局的“三线”建设水平不断得到整体提高。第 三,坚持规范整治,统一标准的原则。强化高标准和规范性的管理,统一标准,注重优选方 案,达到实用合理有效,保证一次投入,长期受益。第四,坚持共建共享,实际实用,适度 超前的原则。 “三线”建设是全局的事, 全员的活, 需要广大干部职工的共同参与、 合力打造。 生活线、文化线、卫生保健线建设需要人性化和高品位,管理制度的制定,生活设施、设备 “三线”建设需要建立长效管理机制,坚持建、管、用并重原则,努力实现生活线建设可持续 发展。 长效管理机制其实质是一个长期的管理过程和职工日常行为习惯养成的过程。 如果单 纯讲究投入,不加强日常管理,势必事倍功半,达不到“三线”建设的目的。一是建立日常管 理制度。按照不同系统、不同部门、不同单位的实际情况,制定了日常“三线”建设标准,用 标准约束并引导职工改变不良生活习惯,使“三线”建设管理工作成为常态管理。二是建立检 查考核制度。把“三线”建设的考核纳入对基层单位整体工作考核和对负责人的考核.纳入单 位年度评先考核, 每年进行一次考核, 对不合格的单位, 给予处罚。 三是建立定期分析制度。 每季度由工会牵头,有关部门成员参加,认真分析“三线”建设中存在的问题,有针对性地制 定整改方案。对涉及的管理问题,由责任部门立即进行整改;对涉及硬件投入等资金问题, 工会亲自组织协调解决; 对一时没有条件解决的, 给予合理的答复。 四是建立资产管理制度。 凡构成固定资产的设施、设备要按有关规定,纳入行政资产管理,按期提取折旧。工会负责 小型设备的维护、更新,并把管理责任落实到人,以保证“三线”设施设备始终处于良好的运 行状态。加强沿线职工的生活线、文化线、卫生保健线建设,大大改善了运输一线生产生活 环境,真正解决了职工群众的实际困难,使职工心齐气顺干劲足,增强了职工凝聚力、向心 力、工作热情和工作干劲,保证了铁路安全运输生产,特别是对铁路第六次大面积提速的成 功实施起到了重要的保障作用。实践证明,铁路各级工会积极参与抓好沿线职工的生活线、

文化线、卫生保健线建设是其工作的永恒主题。

11 月 25 日,路局党委书记张友松、局工会主席张金平带领相关部门负责人和有关单位的党 委书记、工会主席深入到即将开通运营的宜万线,调研职工生活线、文化线和卫生线建设。 这是继 9 月 16 日张友松、张金平到宜万线调研后的第二次查看。局领导要求有关部门要加 大力度、加快进度,确保在宜万线各站点上班的干部职工有宿舍住宿,有食堂吃饭,有澡堂 洗澡,有交通道路,有电视观看,有文体活动场地,基本设施要比照武广高铁的标准配置, 让干部职工安心抓好安全运输生产。 张友松和张金平 25 日一早,添乘机车从宜昌东到达利川。一路上穿隧道,过山涧, 越桥梁,破迷雾,机车在限定的最高时速下风驰电掣的一路前行。尽管车窗外风光如画,领 导们关心的却是职民工上道作业防护意识强不强, 公路的防护栏牢不牢固, 路材路料的堆码 是不是很规范等情况并一一记在了本子上, 立即对宜万建设指挥部和相关单位提出了整改意 见。在利川、恩施、巴东、长阳等站区,局领导深入到行车室、单身宿舍、食堂、澡堂、文 体活动室等处仔细查看,对于水源是否符合饮用水标准,单身宿舍是否够住,食堂有多少人 吃饭,文体活动室配备了哪些活动设施、器材,新来的职工的年龄结构、文化程度、身体状 况、籍贯、民族等等都详细询问,并和职工们亲切交谈。张友松寄语在宜万线工作的干部职 工要牢记“投身宜万,建设宜万,创业宜万,立功宜万,奉献宜万”的宜万精神,为宜万的 发展做出更大的贡献。 在宜昌东召开的小结会上,局领导要求各相关单位要始终把安全、责任、质量放 在工作的首位,要教育职工牢固树立责任意识。宜万线环境特殊,长大隧道桥涵占了线路的 74%,各系统、各工种要团结协作,共同抓好安全,对于还没完成的“三线”建设工作,要 高质量的抓进度,不得拖延。各级党组织要充分发挥好战斗堡垒作用,党员要发挥好先锋模 范带头作用,为宜万线的顺利开行提供强有力的政治保障。


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