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石嘴山市惠农区兽药GSP认证及后续监管措施


龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 石嘴山市惠农区兽药 GSP 认证及后续监管 措施 作者:杨连军等 来源:《现代农业科技》2014 年第 13 期 摘要 对石嘴山市惠农区实施兽药 GSP 认证工作 3 个阶段及在后续监管阶段存在的问题进 行分析,并提出加强兽药 GSP 后续监管工作的措施,以供参考。 关键词 兽药 GSP 认证;后续监管;措施;宁夏石嘴山;惠农区 中图分类号 S851.66 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)13-0318-02 兽药 GSP 认证又称“兽药经营质量管理规范”,是农业部加强兽药经营管理、提高管理水 平、提高兽药经营准入门槛、强化经营者法律意识的一项重要举措。其实施目的,就是在兽药 经营企业的组织结构、职责制度、过程管理和设施设备等方面构造起完整、有序、可控的质量 保证体系平台,建立起可追溯体系,从而提高兽药经营水平和产品质量。实施兽药 GSP 认证 对保障畜牧业健康发展、保证动物源性食品安全和广大人民群众身体健康、推进兽药流通体制 改革、提高兽药经营企业素质具有重要意义[1-2]。石嘴山市惠农区自 2009 年开展兽药 GSP 认 证工作以来,经历了 3 个阶段,取得了一定的成效,经营者的认识和理念、经营环境都有了很 大变化和提高,但在认证过程中也出现了一些问题,现结合工作开展情况,就如何做好 GSP 后续监管进行探讨。 1 兽药 GSP 认证工作的 3 个阶段 1.1 兽药 GSP 试点工作阶段 惠农区地处宁夏最北端,地域面积 1 255 km2,总人口 21 万人,其中农业人口 4.5 万人, 2009 年实施兽药 GSP 认证前有兽药经营企业 20 家。2009 年,惠农区按照《兽药管理条例》的 规定,坚持“统筹规划、分步实施、严格标准、循序渐进”的工作方针,开展兽药 GSP 试点工 作。 开展兽药 GSP 认证前,经过摸底调查发现,兽药经营企业普遍存在以下问题:规模小、 条件差、人数少,兽药采、存、供、销人员多为兼职;从业人员没有经过兽药的系统培训,兽 药知识贫乏,法律意识差,对 GSP 缺乏认知;普遍没有采购记录,入库和出库的质量检查、 验收、核对等制度;违规超范围经营,加之没有管理档案,发生质量问题很难追溯,也不宜区 分责任。主要采取以下措施:一是加强组织领导。按照《宁夏回族自治区兽药 GSP 试点工作 实施意见》的要求,成立惠农区兽药 GSP 试点工作领导小组,组长由农牧局主管领导担任, 副组长由动物卫生监督所所长担任,并指定专人具体负责试点推进工作,切实加强对兽药 GSP 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 试点工作的组织领导和综合协调,定期组织召开工作会议,掌握试点工作进展情况,保证试点 工作顺利开展[3]。二是精心组织,积极推进,做好业务指导。动物卫生监督所组织专人对全 区 20 家兽药经营企业的规模、从业人员素质、软硬件基础设施等进行专项摸底调查,选择条 件相对较好的兽药 GSP 试点企业 1 家;做好试点实施兽药 GSP 的政策指导和业务指导工作, 开展试点管理人员培训工作。三是做好宣传培训。积极营造经营户参加兽药 GSP 认证工作氛 围,使认证工作在兽药经营和使用领域得到广泛认同,使兽药经营者充分认识到实施兽药 GSP 是必由之路,否则将退出兽药经营行业。四是按照 GSP 的标准实施试点单位改造,指导完成 软件编制、硬件设施的添置与更新工作。兽药经营门店依照要求,购置与营业面积相适应的柜 台和货架;兽药进行分类

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