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对美国工程项目分包合同管理的几点体会

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对美国工程项目分包合同管理的几点体会
贾 冰 内容提要 美国的建筑市场规模巨大, 每年投资额上万亿美元, 对包括中国

公司在内的很多外国承包商具有很大的吸引力。然而, 外国建筑公司进入美国 市场首先要面临的问题之一就是如何跟众多的当地分包商打交道。 本文旨在通 过对 AIA 合同条件的分析, 并结合在美国从事分包管理的实践, 探讨一些在美 国进行分包管理过程中的做法和经验, 以助于中国更多的建筑承包商能够进入 美国的建筑市场。 关 键 词 美国建筑市场

AIA 合同条件

分包管理 文件。

美国的建筑工程市场比较成 熟, 承包商的专业化水平很高。在 几种主要的项目管理模式下, 承包 商通常是将整个工程分包给不同 的专业分包商, 一般不直接负责工 程的施工, 而主要起组织和协调的 作用。因此对于承包商来说, 分包 商的水平和能力对整个项目的实 施及项目管理水平具有决定性的 影响。 对分包商管理的核心环节就 是对分包合同的管理。 本文结合分 包合同的编制, 介绍在美国进行分 包合同管理的几点体会。

( The American Institute of Ar-

chitects ) 的 简 称 , 该 学 会 出 版 的
系列合同文件在美国建筑业界 及国际工程承包界 , 特 别 在 美 洲 地区具有很高的权 威 性 , 应 用 广 泛。 作为在美国应用最为广泛 的 合 同 文 件 之 一 , AIA 合 同 文 件 有很多独到之处。AIA 有多份重 要的文件是和其他建筑行业组 织, 如美国总承包商会( Associat-

AIA 合同文件经过多年的发 展已经 系 列 化 形 成 了 包 括 90 多
个独立文件在内的复杂体系。这 些文件适用于不同的工程建设管 理模式、 项目类型, 甚至项目的不 同具体方面。根据文件的不同性 质 , AIA 文 件 分 为 A、 、 、 、 、 B C D G 五个系列:

A 系列: 业主与总承包商、
供应商之间, 总承包商 CM 经理、 与分包商之间的合同文件 ( 包括 协议书及合同条件) 等; 施工合同 通用条件以及与招投标有关的文 件, 如承包商资格申报表、 各种保 证的标准格式等。

ed General Contractors of Ameri- ca, AGC ) 等共同 制 定 的 , 以 便 集
思广益, 均衡项目 参 与 各 方 的 利 益, 合理分担风险, 不偏袒包括 建筑师在内的任何一方。而且

一、 AIA 合同条件简介
AIA 是 美 国 建 筑 师 学 会 !!!!!"

!!!!!!!!!!!!!!" AIA 随时关注建筑业界的最 !!!!!"

B 系列: 业主与建筑师之
间 的 合 同 文 件 ( 包 括 INT 系 列: 用于国际工程项目的合同 文件) 。

国际经济合作杂志 天津大学管理学院

新趋势, 每年都对部分文件 进行修订或者重新编写。例 如 , 2004 年 共 更 新 了 12 份 文 件 , 2005 年 共 更 新 了 6 份

C 系列: 建筑师与专业咨询 IEC, NO. 6, 2007

? 58?

!!!!!!!!!!!!!!"

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机构之间的合同文件。

商的造价工程师能够准确分析 分包商的报价, 正 确 判 断 价 格 的 合理性, 从而制定出自己的报 价。

度计划等。 分包合同协议书通常 采用美国建筑师协会编制的标 准 分 包 协 议 书 格 式 A-401 , 此 文 件 通 常 与 A201 配 合 使 用 ( 如 业 主 雇 佣 CM 经 理 , 则应使用

D 系列: 建筑师行业有关文
件。

G 系列: 合同和办公管理中
使用的文件。 本文主要涉及 A201 《 施工合 同 通 用 条 件 》 A401 《 包 商 和 和 承 分包商合同协议书标准格式》 。

2. 中 标 后 与 分 包 商 的 谈 判 (Buy-out)
一旦承包商中标或收到业 主的中标意向书, 承 包 商 就 会 与 每部分分项工程中价格最有竞 争力的一家或几家分包商进行 谈判, 详细讨论报 价 的 一 些 细 节 内容, 如工作范围、 期、 险、 工 保 保函等内容。在谈 判 的 过 程 中 , 分包价格、 工作内 容 都 可 能 发 生 比较大的变化, 总 包 商 可 能 会 把 几部分工作分包给一个比较大 的分包商, 也可能 将 这 几 部 分 分 别分包给几个比较 小 的 分 包 商 。 经过与分包商的反 复 谈 判 , 总 包 商可以找到他认为是最合适的 分包商。

A201CMa ) , 在 此 基 础 上 根 据 项
目特点、 双方具体协商以 及 对 照 业主与承包商之间的主体合同 相应条款对分包协议书进行修 改 和 补 充 。 同 时 在 A401 第 2.1 款中规定, 除非与分包协 议 书 矛 盾, 否则在分包工程责任范围 内, 分包商应在分包合同 中 承 担 承包商在主体合同中所应承担 的责任和义务, 而承包商 则 应 在 分包合同中承担业主在主体合 同中所应承担的责任和义务。 所 以 在 下 文 引 用 的 A201 的 具 体 条款中, 涉及到承包 商 的 应 理 解 为分包商, 涉及到业 主 应 理 解 为 承包商。分包商除了应履行

二、分包合同的订立
一份全面、 整、 平的分 完 公 包合同文件能够清晰地划分合 同双方的权利义务关 系 , 规 范 合 同的执行程序, 减少 合 同 双 方 由 于对合同文件理解不同造成的 争端和分歧, 它是进 行 分 包 合 同 管理的基础和核心。 一 般 来 说 , 从收到分包商的报价 开 始 , 分 包 合同文件的形成往往经过双方 的沟通、 协商、 谈判, 不断细化 不 断完善的过程, 通常 包 括 以 下 几 个阶段:

1. 投标过程中分包商的报价 (Proposal)
在投标过程中, 承包商首先 要向分包商发投标邀请 , 一 般 每 个分项工程要向多家分包商发 出邀请, 一方面是为了多家比 价, 保证价格的合理性, 另一方 面是因为不是每家分包商都对 目标项目感兴趣而提供报价。分 包商的报价则是根据工作范围 的不同和工作内容的繁简而千 差万别, 有的会详细 列 明 工 作 范 围、 格组成, 并列明不包括哪 价 些工作内容, 甚至会 列 明 产 品 规 范、 工图纸; 而有些分包商的 加 报价则非常简略, 只 给 出 一 个 总 价, 甚至一时难以辨 别 出 报 了 哪 部分工作的价格。这就要求承包
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3. 授 标 意 向 书 (Intent to Award)
授标意向书是在与分包商 签订正式合同文件 之 前 , 承 包 商 给分包商发出的一封有关授予 合同的正式的信函 , 主 要 包 括 合 同价格、主要工作 范 围 的 描 述 , 并强调分包商应做好开工前的 各项准备工作, 如: 材料的报 批 、 人员组织、 工计划、 理保险 施 办 等。 经 4. 正 式 的 、 双 方 同 意 的 分 包合同文件 正式的分包合同文件主要 包括承包商与分包商的分包合 同协议书 , 业主与承包商 的 主 体 合同、 纸、 术规范、 同执 图 技 合 行过程中对合同协议书和主体 合同的修改、分包 合 同 附 件 、 进

A401 规定的义务之 外 , 还 应 履
行主体合同中规定的适用于本 分包工程的承包商的 义 务 , 同 时 分包商也应该相应地享有主体 合同中承包商享有的权利。

三、项目执行过程中对 分包商的合同管理
( 一) 工期 美国大多数项目的业主会 在 开 标 日 (Date of Opening) 后 一段时间内向中标的承包商发 出 开 工 通 知 (Notice to Pro-

ceed) , 在 此 开 工 通 知 上 通 常 会
明确开工日期、 工期、 段性 总 阶 里 程 碑 日 期 、 实 质 性 竣 工 (Sub-

stantial Completion) 日 期 , 以 及 最 终 竣 工 (Final Completion) 日
期。这其中最容易引发纠纷和 ? 59?

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索赔的就是实质性竣工日期, 实质性竣工是指工程或工程的 某一部分已按合同要求完成, 并可供业主按照其意图使用或 占用。而对于一些零星收尾工 作是否会影响到业主的使用, 承包商和业主经常会引发分 歧。承包商为了能够按期完工 以免支付误期损害赔偿费, 会 认为那些零星收尾工作不影响 业主的使用。而业主则不希望 看到在自己搬入新的办公楼后 还有很多工人干扰他的工作, 这时就要靠建筑师依据客观的 标准作出公正的决定。 多数美国工程项目对工期 都有严格的要求, 如果承包商 没有按期完工, 往往需要向业 主 支 付 误 期 损 害 赔 偿 费 (Liqui-

划中不仅要显示出分包商每项 工作的开始时间、 束时间, 还 结 要提供材料、 工图报批时间, 施 材料到场时间, 重要的分包商 还要提交劳动力和设备计划 表 。只 有 明 确 了 工 期 要 求 , 才 能 保证分包商按期进场施工, 承 包商才能要求分包商加快进 度 。在 项 目 执 行 过 程 中 , 承 包 商 应对整个项目的施工进度进行 总体控制, 合理安排施工的先 后顺序, 及时通知分包商进场 开始工作, 特别是对于供货周 期比较长的材料和设备, 更应 该提早进行材料报批工作, 让 分包商尽快组织加工生产, 并 对加工进度进行监控, 保证材 料按时到货。在美国以砌筑结 构为主要承重结构的项目中, 钢门框的供货对整个施工进度 有决定性的影响, 如果钢门框 不能按时供货, 砌筑工程就不 能按时进行。例如美国某学校 项目, 由于钢门窗加工图报批 延误, 导致钢门框到场时间延 误近两个月, 虽然采用临时支 撑等措施, 还是造成了工期、 费 用的重大损失。如果由于分包 商原因造成工期延误, 例如材 料不能及时到场, 现场施工进 度缓慢, 承包商可以根据分包 商的进度计划要求分包商采取 措施加快进度; 如分包商迟迟 不能采取措施, 则承包商在书 面通知分包商后, 可以雇用其 他分包商或自行完成分包商的 工作, 发生的费用从分包商的 进 度 款 中 扣 除 。在 中 国 , 由 于 劳 动力比较廉价、资源也比较丰 富, 通过增加人工的方式加快

进度很容易; 而在美国劳动力 成本比较高, 分包商控制劳动 力成本的意识很强, 短时间内 获得大量熟练劳动力比较困 难, 除非他们确信承包商能提 供足够的工作面, 否则他们不 会轻易增加人工。这就意味着 一旦工程进度落后, 希望通过 加快后面工作的进度来弥补总 工期的延误将非常困难。 承包商在安排总体进度计 划时, 特别需要注 意 的 是 在 关 键 线路上留有适当余 地 , 以 防 分 包 商拖延工期时造成整个工期的 延误。因为当工期 延 误 时 , 虽 然 误期损害赔偿费可以由分包商 承担, 但是拖延工 期 会 损 害 承 包 商的声誉。 在美国实施某项目的过程 中, 钢结构分包商为了拿到项 目 采 取 低 价 中 标 。而 事 实 证 明 , 它既无足够的加工能力, 也无 足够的机械设备和人工进行现 场安装, 从而对整个工程的工 期造成延误。承包商多次发出 令其加快进度的书面指令, 但 仍 无 改 观 。在 这 种 情 况 下 , 承 包 商只有通过引进新的钢结构分 包商完成部分工作, 才能保证 项目的整体施工进度。实践证 明很多工程项目发生的索赔和 争端都是由于工期延误引起 的, 手中握有足够的证据无疑 能使自己在争端解决过程中立 于不败之地。 ( 二) 工程变更 在美国, 无论业主还是承 包商提出的工程变更, 承包商 在所作出的工程变更建议书中 涉及费用增加和工期调整时,

dated Damages) , 误 期 损 害 赔 偿
费是为了弥补业主未能按期使 用建筑物造成的各种损失, 同 时也用来作为一种激励承包商 按时完工的手段。误期损害赔 偿费通常会在业主和承包商的 主体合同中进行规定, 承包商 在分包合同中也应该加入相应 条款, 但误期损害赔偿费的金 额一般不应超过在主体合同中 规定的金额。 承包商必须对分包商进行 严 格 的 进 度 控 制 。 A401 4.1.7 、

4.1.8 款 规 定 分 包 商 应 提 供 进 度
报告、 料设备加工信息, 并及 材 时提交施工图、样品和产品资 料等供承包商和建筑师批准。 在项目开工之际, 应该要求每 个分包商提交各自的进度, 并 经双方认可, 加入到承包商的 整体施工计划当中。在进度计 ? 60?

IEC, NO. 6, 2007

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表 1 : 美国某工程项目场地分包商工程价值一览表

( 单位: 美元)

每个分包商都要在第一次 申请付款前提交一份说明分包 合同各部分价值构成的价值一 览表 (Schedule of Value) , 一经双 方同意, 这个价值 一 览 表 就 要 作 为今后合同执行过程中每月付

都必须要有足够的支持资料, 其中重要的支持材料之一就是 分包商的变更申请。因此在工 程变更事件发生后, 承包商应 及时通知相关分包商, 要求他 们提交各自的工程变更申请, 然后承包商才能编制出自己的 工 程 变 更 申 请 书 。 在 A401 中 , 对分包商提交变更的期限也有 明 确 的 要 求 , 5.3 款 中 要 求 分 包 商必须在业主和承包商的主体 合同中规定的承包商最晚提交 变更申请之日前两天提交相应 分包工程的变更申请。

行规定的工作内容, 并及时通 知建筑师是否同意对费用和工 期进行的调整。如承包商同意 施工变更指示, 就意味着承包 商同时也同意了该指示中规定 的对合同金额和工期的调整。 如果不同意, 通常采用以下几 种方法调整: —双 方 同 意 的 总 价 形 式 , —— 但应该提供详细价格构成和相 应支持文件; —合 同 文 件 中 规 定 的 或 —— 双方认可的单价形式; —成 本 加 固 定 比 例 的 管 —— 理费和利润; —计 日 工 的 形 式 。 —— 为了防止分包商利用工程 变更擅自提高价格或漫天 要 价 , 通常在合同中应规定分包商管 理费和利润占直接 成 本 的 比 例 , 若在主体合同中没 有 规 定 , 应 在 分包合同中明确。 另 外 , 在 分 包 合同谈判中应规定主要工作或 可能发生变更工作 的 单 价 , 以 加 快变更审核的过程 , 尽 可 能 减 少 由此引发的争议。

款的基础。承包商应对这个清单 进行严格的审核, 特 别 是 要 防 止 分包商利用类似不平衡报价的 做法提前收取工程 款 。 ( 参 见 表 调整后价值” 是指, 分包 1 。表中“ 商采用不平衡报价将各分项报 价进行调整后的价值。) 通常场地分包商的工期跨 地 度较长, 场地平整、 下管线等 工作在工程开始阶 段 实 施 , 而 场 区道路和绿化工程要到主体工 程竣工后才进行。如果分包商采 取了类似上表的做 法 , 调 整 各 部 分工程的比例, 对 于 分 包 商 来 说 可以享受到提前收到工程款的 好处。而对于承包 商 来 说 , 由 于 已支付金额 (¥526500) 已经远远 大于分包商实际完成工程的价 值 (¥450000) , 保 留 金 已 经 不 能 起到保护承包商利益的作用。如 果在工程执行过程 中 , 由 于 分 包 商经营不善, 导致 破 产 或 倒 闭 , 承包商就将遭受重大损失。 同时承包商应该认真审核 在每月付款申请中分包商完成 的实际进度, 并确 保 分 包 商 完 成 的工作符合规范要 求 , 避 免 因 为 超付工程款而面临的风险。 ( 二) 工程付款中需要分包 商提供的资料: ——首 次 付 款 : 价 值 一 览 表、 同规定的保险单、 包商 合 分 的履约保函和付款 保 函 ( 如 果 需 要的话)、非本州居民扣税表 ? 61?

A401 中 并 未 对 工 程 变 更
的具体程序以及费用和工期的 调整方式进行规定, 这些条款 都 包 括 在 A201 通 用 条 款 中 。 工 程变更包括以下三种形式:

1. 变 更 指 令 (Change Order)
是由建筑师起草, 经业主、 筑 建 师和承包商签字认可的正式的 书 面 文 件 。一 经 同 意 , 变 更 指 令 中规定的工作内容、变更金额 和工期调整等内容就不得再作 改变。

2. 施 工 变 更 指 示 (Construc- tion Change Directive) 则 是 在
业主与承包商不能就上述内容 达成一致时由业主、建筑师签 发的施工指示, 它规定了变更 内容和合同金额调整的方法, 并给出调整的建议。承包商在 收到施工变更指示后应立即执
国际经济合作 2007 年第 6 期

3. 微 小 变 更 指 令 (Minor Change) 则 是 由 建 筑 师 做 出 的
指令, 一般不涉及到对合同金 额和工期的调整, 承包商应立 即执行此项指令。

四、 付款
( 一) 提交价值一览表:

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(I-312) 、进度计划和材料报批计
划; ——进 度 付 款 : 付 款 申 请 书、上期付款抵押权的免除

金额, 以及由于分 包 商 的 过 失 , 建筑师宣告无效或暂缓支付的 金额。

要通过建筑师进行; 各个分包 商之间的沟通通过承包商进 行; 不同承包商间的沟通通过 业主进行。 在项目进行过程中, 承包 商应保证项目各种信息在项目 各方之间及时有效的传递。

(Waiver of Lien) , 另外承包商可
以要求分包商提交支付给其分 包商、供应商的付款 证 明 (A401

五、 实质性竣工
A401 规 定 承 包 商 在 收 到 建
筑师实 质 竣 工 证 书 30 天 内 按 合 同规定支付分包商 相 应 工 程 款 , 此阶段的付款根据分包合同中对 保留金的规定的不同有两种情 况, 如果允许支付所有保留金, 则 承包商应支付给分包商除有缺陷 工作以外的所有剩 余 合 同 价 款 , 否则应再扣除相应比例的保留 金。

4.1.6) ;
——最 终 付 款 : 建 筑 师 签 署 的完工证书、 分包商担 保 人 的 确 分 认 函 (Consent of Surety) 、 包 商 关于一切与本工程有关的财务 问题已经解决的声明 、 包 商 保 分 险单在保修期内仍然有效的证 明 、 抵 押 权 的 解 除 (Release of 质量保证书、 工 竣 Liens) 的声明、 图纸和竣工资料等。 ( 三) 付款周期: 通常为按月支付, 应在分包 合同中规定每月分包商提出付 款申请的最晚日期, 这 个 日 期 应 早于主体合同中业主要求承包 商提出付款申请的最晚日期。如 果分包商提出的付款申请晚于 此日期, 则此付款申 请 将 在 下 一 次付款中支付。承包商要在从业 主处收到工程款三天内将相应 部 分 工 程 款 付 给 分 包 商 (A401 承包商如未能及时支付分 11.3) 。 包商工程款, 则应支 付 合 同 规 定 的利息。 ( 四) 进度付款的计算方式: 分包商价值一览表中每项 工作至本月累计完成的百分比 乘以本项工作的合同 价 值 , 加 上 运抵现场或经业主认可的现场 以外的存储地点的材 料 的 价 值 , 以及经建筑师和承包商认可的 工程变更的金额, 减 去 规 定 比 例 的保留金, 减去以前 已 经 支 付 的 ? 62?

A401 3.1.1 条 中 规 定 , 承 包 商
应在项目计划和执行过程中与 分包商进行合作, 避免干扰或 影响分包商的工作, 同时及时 对分包商提交的施工图、 品、 样 产 品 资 料 进 行 审 核 。 在 A201

3.12.5 , 4.2.7 款 中 也 规 定 承 包
商和建筑师应及时审核分包商 提供的施工图和样品, 以免对 工程造成延误。这些资料的审 批直接影响到施工进度, 承包 商收到分包商提供的资料后应 尽快进行审核, 保证提交资料 的规格、 寸等符合设计要求, 尺 如发现问题及时与分包商沟 通 。审 核 完 毕 后 , 及 时 提 交 给 建 筑师审核, 如建筑师迟迟未能 完成审核, 应及时提醒建筑师, 最好的办法就是做好审批记录

六、 关于保留金的支付
保留金在美国通常为合同价 的 3.5-10% , 在 A201 和 A401 中 对何时支付保留金没有明确的规 定, 需要合同双方在特殊条件中 规定。 另外, 如果分包商提供履约 保函和付款保函, 任何关于保留 金的减少和支付都应事先通知担 保人, 并得到其同意。

七、 沟通和协调
及时有效的沟通以及协调 项目各方之间的权利义务是保 证项目实施的重要因素, 也是 承包商的主要职责之一。在美 国, 专业分工很细化, 承包商直 接管理的分包商、 应商很多, 供 这就要求承包商具有很强的沟 通和协调能力。

(Submittal Log) , 定 期 检 查 资 料 报 批 的 进 展 情 况 。 A401 3.2.1
款中规定, 承包商应及时提供 给分包商工程所需的各种信 息, 包括从业主、 筑师处收到 建 的与分包商工作有关的各种信 息。承包商收到的经建筑师批 准的施工图、 品, 以及设计变 样 更、信函等资料应及时分发给 相关分包商。 同时要求分包商采取适当 措施以保证其他分包商的工作

A201 4.2.4 款 规 定 了 项 目
实施过程中的主要沟通程序: 业主与承包商间的沟通要通过 建筑师进行; 承包商与建筑师 以外的其他咨询工程师的沟通

(A401 4.1.7) , 并 及 时 通 知 承 包
商在执行分包工作中可能会与

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其他分包商、承包商或业主自 行实施工作之间发生的潜在的 冲 突 (A401 4.1.8) 。 在 美 国 一 般 的 房 建 工 程 中 , 通 常 会 有 近 50 家分包商或供应商, 由于设计 原因或施工组织的原因分包商 之间的工作往往会发生互相干 扰 的 情 况 。例 如 , 结 构 图 纸 显 示 在 12 英 尺 高 处 有 一 根 钢 梁 , 而 机电图纸却显示在同样位置有 一个通风管道, 遇到这类问题 承包商应设法采取其他施工方 法, 或立即通知建筑师更改设 计以尽快解决问题, 保证工程 顺利进行。

日之内不得被取消或到期。如 果上述保险在最终支付之后仍 然需要有效, 则承包商在提交 最终支付申请书时应同时提交 一份额外的凭证以证明该保险 仍将继续有效。财产保险通常 由业主负责投保。 在美国大多数项目要求承 包 商 提 供 100% 合 同 额 的 履 约 保函和付款保函。履约保函是 保证承包商按照合同规定履行 合同的义务, 付款保函则是为 了保证承包商向分包商和其供 应商付款。承包商也可以根据 分包合同金额大小与重要程度 要求分包商提供履约保函和付 款 保 函 。如 分 包 商 要 求 , 承 包 商 应提供保函的复印件。分包商 在报价时通常不包括保函的费 用, 保函费率通常为合同额的

更, 承包商应及时通知担保人, 否则可能会导致保函的失效。

九、 结语
对分包商的有效管理是承 包商与分包商之间相互了解、 沟通、 悉、 任的过程, 成功 熟 信 的承包商往往能够建立起一个 长期、稳定的分包商和供应商 网络。对于已经在国内市场或 其他国家积累了相当丰富的分 包管理经验的中国承包商来 说, 如何将这种经验运用到美 国建筑市场中, 并与当地的惯 例相结合, 尽快适应美国的工 程、 律、 同体系, 建立起自 法 合 己的分包商、 应商网络, 充分 供 发挥中国公司的特点和优势, 形成一套中国承包商特有的分 包商管理体系, 是能否进入美 国建筑市场并长期发展的关键 所在。 ( 本文作者为天津大学国 际 工 程 管 理 专 业 2002 届 毕 业 生, 现工作单位为中建国际建 设公司)
参考文献: 何伯森、 水波: 国际工程合同管 张 理, 中国建筑工业出版社, 2005 年。

八、 保险和保函
承包商通常要求分包商购 买并持有相应的针对如下内容 的保险: 有关员工的报酬、 残 伤 赔偿及其他类似权益; 有关承 包商雇员的身体损伤、职业疾 病或死亡; 对于除承包商雇员 之外其他人员的身体损伤、 职 业疾病或死亡; 个人一般伤害 责任保险; 有形财产损坏; 拥 有、维护和使用汽车所造成的 人员伤亡或财产损失; 工程完 工后所发生的人员伤亡与财产 损失; 与承包商的责任有关的 合同责任保险。保险的额度应 在合同附件中明确规定, 其有 效期均应从工程开工之日起持 续到合同要求的在最终支付日 之后的保险终止日。分包商应 在工程开工之前将满足承包商 要求的保险凭证送交承包商备 案。此类保险凭证和保险单应 包含相应的条款, 规定该保险 在 收 到 承 包 商 的 书 面 通 知 30
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0.75 — 1.5% , 如 果 承 包 商 认 为
需要分包商提供保函, 应考虑 这部分费用。如果承包商发现 分包商可能难以履行合同或没 有及时向下级分包商、供应商 付款, 应及时通知分包商的担 保 人 (Surety) , 并 可 以 在 以 后 的 付 款 中 采 用 联 合 支 票 (Joint

Check) 的 形 式 支 付 。 担 保 人 出
于自身的利益, 通常会对分包 商施加压力, 保证其完成工程 并及时向下级分包商、供应商 付款。保函中的担保人通常是 承包商认可的保险公司, 在分 包商违约时, 担保人在担保额 度范围内可以决定继续使用原 分包商、雇佣新分包商或支付 给承包商来完成剩余工作。如 果合同条件发生改变, 或其担 保的分包工程发生重要工程变

The American Institute of Archi- tects, AIA Documents, A201-1997. The American Institute of Archi- tects, AIA Documents, A401-1997. Arthur O ’ Leary, A Guide to Suc- cessful Construction , BNI Publications, Inc. 1997.
陈勇强、 佳、 冰: 美国工程总 胡 贾 承包市场的发展及其启示, 《 际经济 国 , 合作》 2007 年第 3 期。

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