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高中历史 第四单元 王安石变法 4.2 王安石变法的主要内容课件 新人教版选修1_图文

第 2 课 王安石变法的主要内容

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归纳王安石变法的主要内容 1.王安石变法的前提 2.王安石变法在经济、政治、军事、教育等方面 的具体措施

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一、起用王安石 1.原因 (1)庆历新政夭折后,社会矛盾更加尖锐。 (2)王安石呈送《言事书》,要求变法。 (3)宋神宗希望改变积贫积弱的局面。 2.标志:1069年,宋神宗任用王安石为参知政事,主持变法。

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二、富国之法 1.目的 改变积贫局面,调整封建国家、地主和农民的关系,发展生产。 2.内容 (1)青苗法:每年春夏两季青黄不接时,政府贷款或谷物给农民,使 农民免受高利贷盘剥。 (2)农田水利法:政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程。 (3)免役法:又称募役法。政府向应服役而不愿服役的人户,按贫 富等第收取免役钱,雇人服役。 (4)市易法:政府在东京设置市易务,出钱收购滞销货物,市场短缺 时再卖出。 (5)方田均税法:政府重新丈量土地,按照土地的多少和肥瘠收取 赋税,官僚、地主也不例外。

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(6)均输法:政府要求东南六路的发运使依照“徙贵就贱,用近易远” 的原则,采购物资。 “民不加赋而国用足”是王安石的理财思想,试结合其“富国之法” 的内容分析这一思想。 提示:青苗法、募役法、市易法、方田均税法的实施有助于增 加政府的财政收入,均输法的实施有利于节约政府开支,农田水利 法的实施有助于农业基础设施建设,发展生产。

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三、强兵之法 1.目的 改变积弱局面,巩固封建统治秩序。 2.内容 (1)保甲法:把农民编为保甲,保丁农闲时练兵,战时作战。同时实 行连坐法,同保之人互相监督、检举。 (2)保马法:百姓可自愿申请养马,养马户可减免部分赋税。 (3)将兵法:设“将”为军队编制的基本单位,每将置正将一人,专管 训练。 (4)设军器监:政府下令设置军器监,监督制造兵器。

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四、取士之法 1.目的 选拔和培养人才,为变法制造舆论。 2.内容 (1)改革科举制度:废除明经诸科,进士科专考经义和时务策;设明 法科,专考律令、断案等。 (2)整顿太学:重新编纂教科书,内容为儒家经典;设置专门学校,培 养专门人才。 (3)惟才用人:提拔有志于改革的官员。

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王安石在《上仁宗皇帝言事书》中指出:“苟不可以为天下国家 之用,则不教也,苟可以为天下国家之用者,则无不在于学。”这反映 了王安石怎样的教育思想?在该思想的指导下,王安石在变法中是 如何改革科举考试的? 提示:注重实用。废除死记硬背的明经诸科,规定进士科不考诗 赋,专考经义和时务策。设明法科,专考律令、断案等。

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王安石变法中的“富国之法”对政府财政的影响 1.青苗法的实施,增加了政府的财政收入。 2.实施免役法,政府向不服役的官僚、地主收取免役钱,增加了 政府的收入。 3.市易法限制了大商人对市场的控制,增加了政府的收入。 4.方田均税法实施后,官僚、地主也要按土地实有亩数纳税,增 加了政府的财政收入。 5.均输法的实施,使物资需求和供应得到了调节,节约了政府的 开支。

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材料一 安石曰:“……所以不足者,以未得善理财者故也。” 光曰:“善理财者,不过头会箕敛尔。” 安石曰:“不然,善理财者,不加赋而国用足。” ——摘自《宋史》 (1)材料一反映了王安石怎样的理财观?结合所学知识,指出王安 石的理财观在其变法中是如何体现的。 材料二 王安石变法的经济措施,主要是通过限制大地主阶级的 利益和通过政府利用商人专营某些商业行业,来获取财政收入,这 对商品经济的发展有一定的推动作用……变法较多地反映中小地 主和中小商人的要求,尤其是南方地主和商人的要求……总的来说, 变法是代表地主阶级革新派的一种主张,其主流应该肯定。 ——摘编自谷霁光《王安石变法与商品经济》 (2)材料二对王安石变法持何态度?理由是什么?

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解析:第(1)问第一小问紧扣材料信息“不加赋而国用足”可以得 出;第二小问结合所学“富国之法”的措施回答即可。第(2)问透过材 料信息“主流应该肯定”可以得出其态度;理由应紧扣材料中“获取 财政收入”“对商品经济的发展有一定的推动作用”进行作答。 参考答案:(1)理财观:“不加赋而国用足”。体现:青苗法、募役 法、方田均税法既增加了政府财政收入,又减轻了农民负担;市易 法增加了政府财政收入。 (2)态度:基本肯定。理由:变法增加了财政收入,推动了商品经济 的发展。

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1.王安石设想其变法的理财方针是“民不加赋而国用足”,为此他 采取的措施有( ) (导学号52360010) ①清查逃避土地税的“隐田” ②向享有特权的官僚地主征收免 役钱 ③农户按高下出资兴修水利 ④向农民贷款,收取较低的利 息 A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④ 解析:“民不加赋而国用足”即不增加百姓的负担而增加国家的 收入。③由农户出资兴修水利加重了百姓的负担,所以排除。 答案:D

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2.王安石认为“公私常以困穷为患者,殆以理财未得其道”。下列 变法措施中,与解决这一问题有关的是( ) ①青苗法 ②募役法 ③将兵法 ④市易法 A.②③④ B.①②③ C.①③④ D.①②④ 解析:首先确定限定语“与解决这一问题有关”,然后通过阅读材 料搞清“这一问题”实际是富国之法,再根据所学知识,可知③是强兵 之法,排除。 答案:D 王安石变法是为了解决政府财政危机,缓和社会矛盾,是以维护 统治阶级利益为出发点的。因此,王安石变法以“富国”为目的,而不 是以“富民”为目的。

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史料一熙宁改制比前二次更为彻底,首先罢试诗赋,独留策论;其 次新增大义,地位在策论之上……熙宁科场改革的另一重大贡献在 于王安石主持编纂、作为经义考试统一标准的《三经新义》,即 《周礼》《诗》《书》三经义,成为科场和学官的法定教科书。 ——摘编自《中国文化通史· 两宋卷》 研读:史料中“罢试诗赋,独留策论”反映了王安石变法中废除诗 赋,以策论取士的措施。史料中“作为经义考试统一标准的《三经 新义》”说明王安石变法以《三经新义》作为教学和考试的依据。

史料二范振兴就募役法的弊端作了分析:1.役钱之多寡以人户之 资产为依据,而资产审定的标准,立法者并未规定,令各地从所便为 法,于推行之余,猾官奸吏便不免乘机勒索,以致民间骚扰不堪。2. 二分宽剩钱乃为水旱灾歉人户物力不及时之备者,而施行未久,宽 剩钱灾年照出,又别收头子钱五文,所收的钱亦不尽以用于雇役,慢 慢成为政府之特别收入。3.征收之际,官吏舞文弄法,鱼肉乡民,时 常打破法定的限额。4.人户输钱免役是立法的本意,但是实施不久, 常有役钱已输而又增派他种名色的力役的事情发生,以致募人多不 肯就。 ——李华瑞《王安石变法研究的学术史》

研读:史料对王安石变法措施中的募役法从四个方面分析其弊 端,史料中“役钱之多寡”反映了役钱征收标准的混乱;史料中“又别 收头子钱五文”反映了官吏不按规定征收宽剩钱;史料中“打破法定 的限额”反映了官吏任意征收免役钱;史料中“役钱已输而又增派他 种名色的力役”反映了纳钱后仍要服役。


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