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2017PPP政策解析及制度建设试卷100分


一、单选题【本题型共 15 道题】 1.PPP 项目( )主要明确项目资产权属.社会资本承担的公共责任.政府支付方式和风险分配结果等。

A.权利义务边界 B.交易条件边界 C.履约保障边界 D.调整衔接边界 用户答案:[A] 得分:2.00

2.将不属于 PPP 适用范围的商业性项目包装成 PPP 项目,通过各种补贴和优惠政策吸引社会资本参加,增 加了无效和低效投资,进而存在( )风险。

A.市场开发 B.商业贿赂 C.无序竞争 D.投资泡沫 用户答案:[D] 得分:2.00

3.PPP 项目咨询收费应根据项目规模、复杂程度、项目期限、前期工作等内容,由项目发起方和( 体商定。

)具

A.政府部门 B.社会资本方 C.咨询机构 D.金融机构 用户答案:[C] 得分:2.00

4.PPP 项目社会资本方投标履约保证金的数额不得超过政府和社会资本合作项目初始投资总额或资产评估 值的( )。

A.8% B.10% C.15% D.20% 用户答案:[B] 得分:2.00

5.对于 PPP 合同约定期满移交的项目,有关单位应在 PPP 合作期结束前一段时间(过渡期)共同组织成立 ( ),启动移交准备工作。

A.移交工作组 B.监督工作组 C.谈判工作组 D.测试工作组 用户答案:[A] 得分:2.00

6.我国相关政府文件提出严禁融资平台公司通过( 资。

)等方式参与政府和社会资本合作项目,进行变相融

A.直接投资 B.间接投资 C.股权合作 D.保底承诺 用户答案:[D] 得分:2.00

7.PPP 项目强调建立( )伙伴关系,要求建立具有可持续性的项目运作结构。

A.政府投资

B.社会投资 C.长期合作 D.市场运作 用户答案:[C] 得分:2.00

8.《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(国办发〔2015〕42 号)要求应依据 公共服务( )结果向社会资本支付相应对价,保证社会资本获得合理收益。

A.支付意愿 B.财务收支平衡 C.绩效评价 D.合规性评价 用户答案:[C] 得分:2.00

9.我国 PPP(

)市场目前存在能力不足.标准缺失.竞争不充分等问题,对 PPP 模式的健康发展未能起到应

有的支撑作用。

A.工程建设 B.招投标 C.咨询服务 D.工程设计 用户答案:[C] 得分:2.00

10.PPP 项目财政承受能力论证,从项目评价的角度属于财务可负担性分析(affordabilityanalysis),属于 项目( )分析的范畴。

A.财务风险 B.财务可持续性

C.财务盈利性 D.可融资性 用户答案:[B] 得分:2.00

11.《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》(发改投资〔2015〕445 号文)提出开 发性金融机构可以对 PPP 项目提供最长可达 30 年的长期贷款。

A.25 B.30 C.40 D.50 用户答案:[B] 得分:2.00

12.PPP 模式强调通过引进社会资本尤其是( 融资体制改革创新。

)参与基础设施和社会事业项目投资建设,推动相关领域投

A.民营资本 B.国有资本 C.股权投资 D.债权投资 用户答案:[A] 得分:2.00

13.政府付费型 PPP 重点关注的是(

),强调政府付费,政府购买服务。

A.重大基础设施 B.国防安全设施 C.经济基础设施 D.社会基础设施

用户答案:[D]

得分:2.00

14.财政部门要求 PPP 项目物有所值定量评价应主要通过对政府和社会资本合作项目全生命周期内政府支 出成本现值与( )进行比较。

A.社会资本支出现值 B.项目社会净支出成本 C.公共部门比较值 D.私人部门比较值 用户答案:[C] 得分:2.00

15.《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43 号文)明确提出要剥离( 融资职能。

)政府

A.SPV 公司 B.特许经营公司 C.融资平台公司 D.PPP 产业基金 用户答案:[C] 得分:2.00

二、多选题【本题型共 15 道题】 1.财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76 号)认为,在 PPP 合 作关系中,社会资本应承担( )基础设施的大部分工作。

A.设计 B.建设 C.运营 D.监管

E.维护 用户答案:[ABCE] 得分:2.00

2.按照国务院确定的部门职责分工要求,发展改革部门牵头负责( 市政工程等传统基础设施领域采用 PPP 模式的项目。

)、环境环保、农业、林业以及重大

A.能源 B.交通运输 C.水利 D.医院养老 E.体育设施 用户答案:[ABC] 得分:2.00

3.《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724 号)规定,PPP 模 式可通过特许经营、购买服务、股权合作等方式予以实施。

A.委托运营 B.特许经营: C.购买服务 D.投资补助 E.股权合作 用户答案:[BCE] 得分:2.00

4.PPP 模式强调( )等重要理念。

A.地位平等 B.政府退出 C.长期合作

D.法治观念 E.公众参与 用户答案:[ACD] 得分:2.00

5.传统基础设施领域 PPP 模式的推广应用,要重视发挥国民经济和社会发展( 领及协调作用。

)及相关政策的统一引

A.循环经济 B.综合平衡 C.总体规划 D.区域规划 E.专项规划 用户答案:[BCDE] 得分:2.00

6.《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》 (国发〔2014〕60 号)要求建立( 的 PPP 项目监管体系。



A.独立 B.客观 C.透明 D.可问责 E.专业化 用户答案:[ACDE] 得分:2.00

7.PPP 项目实施机构.社会资本或项目公司未履行项目合同约定义务的,应承担相应违约责任,包括( 以及解除项目合同等。



A.停业整顿

B.停止侵害 C.消除影响 D.支付违约金 E.赔偿损失 用户答案:[BCDE] 得分:2.00

8.国家发展改革委与联合国欧经会签署战略合作备忘录,强调在(

)等领域加强合作。

A.联合举办青岛 PPP 国际论坛 B.共同推动重大项目融资 C.组建联合国欧经会 PPP 中国中心 D.开展 PPP 国际培训 E.制定联合国 PPP 国际标准 用户答案:[ACDE] 得分:2.00

9.财政承受能力论证要求明确 PPP 项目全生命周期过程的(

)等财政支出责任。

A.股权投资 B.债权投资 C.运营补贴 D.风险承担 E.配套投入 用户答案:[ACDE] 得分:2.00

10.财政部 PPP 综合信息平台对全国 PPP 项目信息按照(

)实行分类管理。

A.项目库

B.机构库 C.专家库 D.资料库 E.知识库 用户答案:[ABD] 得分:2.00

11.使用者付费型 PPP,也称( 运作,使用者付费。

)PPP,重点关注经济基础设施(EconomicInfrusture)建设,强调市场化

A.资产型 B.服务型 C.经济型 D.社会型 E.市场型 用户答案:[AC] 得分:2.00

12.BOT 项目在实际操作层面,存在( 实现方式。

)等具体衍生演变形式,应根据项目交易结构特点选择灵活的具体

A.BOOT B.ROT C.BOO D.BLOT E.M&O 用户答案:[ABCD] 得分:2.00

13.地方政府债务分为(

),分类纳入预算管理。

A.特殊债务 B.一般债务 C.普通债务 D.专项债务 E.主权债务 用户答案:[BD] 得分:2.00

14.推广应用 PPP 模式有利于(

),提高公共服务的质量和效率。

A.发挥各自优势 B.合理分担项目风险 C.完善公共治理体系 D.节省社会投资 E.扩大公共需求 用户答案:[ABC] 得分:2.00

15.PPP 项目融资应由社会资本或项目公司负责。社会资本或项目公司应及时开展(

)等工作。

A.融资方案设计 B.机构接洽 C.合同签订 D.融资交割 E.股权转让 用户答案:[ABCD] 得分:2.00

三、判断题【本题型共 8 道题】

1.项目合同中涉及的政府支付义务,财政部门应结合中长期财政规划统筹考虑,纳入上级政

府预算,按照预算管理相关规定执行。

Y.对 N.错 用户答案:[N] 得分:5.00

2.财政部规定要严格按照《政府采购法》要求,采取竞争性招标方式,引入信誉好.有实力的

运营商参与示范项目建设和运营。

Y.对 N.错 用户答案:[N] 得分:5.00

3.PPP 项目如果需要政府股权投资,应由项目实施机构与社会资本方或其联合体成员共同发

起成立项目公司。

Y.对 N.错 用户答案:[N] 得分:5.00

4.公开招标主要适用于核心边界条件和技术经济参数难以界定,符合国家法律法规和政府采

购政策,且采购中不作更改的项目。

Y.对 N.错 用户答案:[N] 得分:5.00

5.

《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(国办发〔2015〕 42 号)要求政府和社会资本合作模式应采取竞争性方式择优选择社会资本。

Y.对 N.错 用户答案:[Y] 得分:5.00

6.从公共管理的视角看,“使用者付费”和“政府付费”本质上是相同的,因此应将使用者

付费类特许经营 PPP 模式内容政府采购流程进行规范化管理。

Y.对 N.错 用户答案:[N] 得分:5.00

7.财政部《政府和社会资本合作模式操作指南》(财金〔2014〕113 号)规定本级政府所属

融资平台公司能够以社会资本的身份参与当地 PPP 项目。

Y.对 N.错 用户答案:[N] 得分:5.00

8.英国习惯于将 PPP 和 PFI 两个概念等同使用, 即通常将 PPP 视为政府付费类购买公共服务

PFI 模式,并强调要纳入政府采购的范畴进行管理。

Y.对 N.错 用户答案:[Y] 得分:5.00


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