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地域コミュニティ 定义


地域コミュニティ 地域コミュニティ(ちいきコミュニティ)とは、地域住民が生活している場所、 コミュニティ すなわち消費、生産,労働、教育、衛生·医療、遊び、スポーツ、芸能、祭りに 関わり合いながら、住民相互の交流が行われている地域社会、あるいはそのよう な住民の集団を指す。コミュニティという総称には、市町村などの地方自治体、 地域を越えて連携した非営利組織などの集団、インターネット上で連絡を取り合 う集団なども含まれる。そこで、地域社会の現地住民が集団の構成要素であるコ ミュニティを、特に地域コミュニティと定義し、行政、地域を越えた連携と連絡 を基盤としたその他のコミュニティと区別する。 日本の共同体は、村落に居住する住民を構成員とする集団であり、伝統的、歴史 的な地域コミュニティといえる。ただし、共同体は、構成員を拘束する規範が強 いとされ、合意、契約を基盤とするコミュニティとは異なるとの見解もある。

特徴

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地域コミュニティは、地域内に居住する住民相互の情報共有あるいは情報の対称 性を特徴とし、住民相互の信頼関係が築かれている。信頼関係は、協力関係を生 むが、競争や対立も内包している。しかし、構成員の個別利益や共同利益を過度 に侵害することはしない。この点では、モラル·ハザードや過当競争は抑制され ていると考えられる。つまり、地域コミュニティには、構成員の住民の相互利益 を維持する規範が存在するといえる。 日本にあっては、少子高齢化に伴う子育て支援、老人の介護、障害者の自立支援 など社会保障の問題,あるいは企業の社会的責任を巡って、地域社会と企業の共 生の問題として、地域コミュニティの形成とその重要性が議論されている。地域 コミュニティは、 人間性を回復して、 自律型の地域社会をつくる基盤であり、 人々 のニーズを地域情報化することで、参加型の持続可能な開発につながるともされ る。 このように、地域コミュニティの住民が相互の生活保障に配慮しつつ、地域活性 化に積極的にかかわっているのであって、地域コミュニティを持続可能な開発の 担い手、草の根民活として位置づけることも可能である。 日本における地域コミュニティは、市町村の地区単位で組織化されており、町内 会或いは自治会として存在する。しかし、マンションの増加や転勤族の増加に伴 い、これら既存のコミュニティに加入したり参加する者は減少傾向である。一方 で、特定の地域問題において社会貢献を目指す NPO や市民グループなどのテー マ·コミュニティが活発であったり、匿名かつ責任や危険やコストの発生しない 気軽な交流空間としてインターネット·コミュニティが盛んになるなど、コミュ ニティのあり方も多様化しつつある。 故に今日の地域再生の論議では、こうした 地域コミュニティにおける新旧住民或いはコミュニティの相互関係の構築が大き な課題のひとつとなっている。

アジアの地域コミュニティ アジアの地域コミュニティ 地域

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タイ東北地方の地域コミュニティにおける田植え。1 ヘクタールに満たない水田 でも農業労働者が雇用されている。 稲作農業が主な生業となっているアジアの地域コミュニティにあっては、 田植え、 除草、収穫などの農繁期には労働交換や農業労働者として地域コミュニティの構 成員を雇用する。後者は、水田の持ち主が、日当や歩合給与を支払って、農業労 働者を雇用するもので、1 ヘクタール満たない小規模な農家でも、地域コミュニ ティの構成員を雇って農業を行う。つまり、地域コミュニティにあって、少ない 雇用機会を構成員相互が分け合うワーク·シェアリングが行われ、住民の生活保 障の機能を担っている。 さらに、地域コミュニティには、住民に利益を生み出す資源があり、その中には 住民に共有されている資源も多い。具体的には、入会地、里山、山林、共有地、 湧水、河川、農業用水路、沿岸資源などが住民の共有資源となっており、ローカ ル·コモンズとして利用と管理がなされている。現代の開発途上国の地域経済に おける薪炭生産、牧畜、生業的漁業は、このようなローカル·コモンズの利用、 管理に依存しているところが多い。 アジアの大都市についても、露店の営業、廃品回収などを生業とした都市インフ ォーマル部門を、貧困層の自助努力として評価し、住民の生活保障の機能を、都 市の地域コミュニティに求める見解もある。

日本の地域コミュニティ 日本の地域コミュニティ
詳細は「町内会」を参照

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コミュニティは地縁集団としての用法と、地域社会としての用法がある。地域社 会として用いられる場合、エリアの問題としてのアプローチ·近隣の問題として のアプローチがある。 このような意味における日本におけるコミュニティの典型例として、町内会·自 治会というものが挙げられる。

これらは農業コミュニティや中心商店街コミュニティにその基礎をおいており、 農業や中心商店街の衰退により、地域活動そのものも衰退してきている。また、 マンション化が進み自治会に加入しないケースが増加。施設管理のみを行う管理 組合はコミュニティとしての機能を有さず、町内会自治会加入住民との利害対立 構造をもたらすケースが相次いだ。

市民活動

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退職後の"関心ある個人"が増加。NPO 参加やボランティア活動、果てはクレーマ ーまで、社会に対し退職後に積極的に関わる個人が増加している。 地縁団体が反対運動や苦情提出を行うのではなく、自ら課題解決に取り組む、課 題別市民活動が広がりを見せている。特に防犯活動や公園管理など、課題対策型 の地縁団体が、その活動範囲を広げるケースが見受けられる。


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